Фрагмент документа "О РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (РЕДАКЦИЯ НА 06.05.1997)".
III. Регистрация граждан Российской Федерации
по месту жительства
Установить следующий порядок рассмотрения вопросов регистрации
граждан Российской Федерации по месту жительства:
2. Возложить на территориальные органы внутренних дел оформление:
а) регистрации граждан на государственную, муниципальную жилую
площадь при представлении:
- ордера, выданного на вселение Департаментом муниципального
жилья г. Москвы, администрациями городов, районов, КЭЧ (КЭУ)
Московской области;
Абзац исключен.
- письменного согласия о регистрации родственников по месту
жительства нанимателя и всех совместно проживающих с ним
совершеннолетних членов его семьи, в том числе бывших членов семьи,
которые продолжают проживать в занимаемом им жилом помещении.
Примечание: размер жилой площади, приходящейся на одного
проживающего, должен быть не менее 12 кв. м с учетом регистрируемых,
за исключением вселения несовершеннолетних детей к родителям, а также
супруга и нетрудоспособных родителей.
Для граждан, проживающих за пределами Москвы и Московской
области, прибывших для работы в Москве или Московской области и
которым организации предоставляют государственную, муниципальную жилую
площадь, а также в ЖСК, ЖК, сдаваемую в аренду (субаренду), служебную
жилую площадь, - организации (юридические лица) оплачивают лицензию
(сбор, установленный Законом Московской области) на право приглашения
иногороднего специалиста в Москву или Московскую область;
б) регистрации граждан на жилую площадь, принадлежащую на праве
собственности, при представлении:
- договора купли - продажи, договора дарения, свидетельства о
праве собственности на жилище по наследству;
- заявления о регистрации по месту жительства близких
родственников собственника жилой площади, зарегистрированного по месту
жительства на ней.
- письменного согласия собственника (собственников) жилого
помещения на вселение к нанимателю или арендатору жилого помещения
других лиц, кроме несовершеннолетних детей, супруга и нетрудоспособных
родителей при условии, что наниматель и арендатор занимает
изолированное жилое помещение;
- письменного согласия правления жилищно - строительного или
жилищного кооператива на сдачу внаем членом кооператива занимаемого им
жилого помещения - при условии, что этот член кооператива не является
собственником данного жилого помещения.
- заявления собственника свободной жилой площади о регистрации по
месту жительства родственников, зарегистрированных по месту жительства
в Москве или Московской области;
- ходатайства юридического лица (собственника жилой площади) о
регистрации по месту жительства граждан, зарегистрированных по месту
жительства в Москве или Московской области, при наличии нотариально
удостоверенного договора найма жилого помещения.
Примечание: размер жилой площади, приходящейся на одного
проживающего, должен быть не менее 6 кв. м (норма жилой площади,
действующая для проживания в общежитии) с учетом регистрируемых, за
исключением вселения несовершеннолетних детей к родителям, а также
супруга и нетрудоспособных родителей.
Абзац исключен.
в) регистрации граждан на служебную жилую площадь при
представлении:
- договора аренды (субаренды), ордера о вселении на служебную
жилую площадь граждан, зарегистрированных по месту жительства в Москве
или в Московской области;
- заявления нанимателя на регистрацию близких родственников по
месту жительства;
- письменного согласия предприятия, организации, в ведении
которых находится жилая площадь. Не требуется согласия на вселение
несовершеннолетних детей к родителям, а также супруга;
- письменного согласия всех проживающих совместно с нанимателем
совершеннолетних членов семьи, в том числе бывших членов семьи,
которые продолжают проживать в занимаемом им жилом помещении.
Примечание: размер жилой площади, приходящейся на одного
проживающего, должен быть не менее 12 кв. м с учетом регистрируемых,
за исключением вселения несовершеннолетних детей к родителям, а также
супруга;
г) регистрации граждан в общежитиях при представлении:
- внутриведомственного ордера, выданного предприятием,
организацией КЭЧ (КЭУ) с согласия местного органа исполнительной
власти, на вселение в семейные общежития граждан, зарегистрированных в
Москве или Московской области по месту жительства и являющихся
очередниками предприятий и организаций на улучшение жилищных условий;
- письменного согласия нанимателя и всех совместно проживающих с
ним в семейном общежитии совершеннолетних членов семьи, в том числе
бывших членов семьи, которые продолжают проживать в занимаемом им
помещении, о регистрации по месту жительства близких родственников;
- выписок из решений Правительства Москвы или Московской области,
комиссий при Правительстве Москвы или Московской области о привлечении
для работы на предприятиях и в организациях Москвы или Московской
области и поселении в общежития граждан;
- внутриведомственного ордера на койко - место для вселения
одиноких граждан, зарегистрированных в ведомственных общежитиях Москвы
и Московской области по месту жительства.
Примечание: регистрация граждан в общежития (семейные и для
одиноких) производится с письменного согласия предприятия,
организации, в ведении которых находится жилищный фонд.
Размер жилой площади, приходящейся на одного проживающего, должен
быть не менее 6 кв. м с учетом регистрируемых, за исключением вселения
несовершеннолетних детей к родителям, а также супруга в семейное
общежитие.
Переоформление регистрации по месту жительства (временной) на
регистрацию по месту жительства работникам, проживающим в общежитиях,
производится по ходатайству администрации при наличии стажа работы на
предприятиях или в организациях не менее двух лет. При стаже работы
свыше трех лет регистрация по месту жительства осуществляется без
учета мнения администрации.
При стаже работы менее двух лет переоформление регистрации по
месту жительства работников, проживающих в общежитиях, производится по
ходатайству администрации на один год;
д) регистрации граждан по месту жительства независимо от
установленной нормы жилой площади.
2.1. Супруга - на жилую площадь другого супруга.
2.2. Нетрудоспособных родителей - на жилую площадь детей.
2.3. Несовершеннолетних детей - на жилую площадь родителей или
одного из них, по их согласию.
2.4. Совершеннолетних детей, не состоящих в браке (в том числе
имеющих несовершеннолетних детей), - на жилую площадь одиноких
нетрудоспособных родителей.
2.5. Несовершеннолетних детей, не имеющих родителей, - к
родственникам, родителей - к несовершеннолетним детям.
2.6. Родных братьев и сестер: не достигших 18-летнего возраста,
нетрудоспособных, независимо от возраста (инвалиды I или II группы)
или престарелых, если они не проживают с близкими родственниками - на
жилую площадь лиц, к которым регистрируются.
2.7. Опекаемых и подопечных на жилую площадь опекунов и
попечителей по решению органов исполнительной власти Москвы или
Московской области об установлении опеки или попечительства с
указанием места жительства.
Опекунов и попечителей на жилую площадь опекаемых и подопечных по
решению органов исполнительной власти Москвы или Московской области об
установлении опеки, попечительства с указанием места жительства на
период выполнения опекунских и попечительских обязанностей.
2.8. Лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов и
военнослужащих сверхсрочной службы Вооруженных сил Российской
Федерации, пограничных, железнодорожных и внутренних войск Российской
Федерации, лиц начальствующего состава МВД России, Федеральной службы
контрразведки Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской
Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, Департамента налоговой полиции Российской Федерации,
Федерального агентства правительственной связи и информации при
Президенте Российской Федерации, Федерального управления специального
строительства при Правительстве Российской Федерации, Главного
управления охраны Российской Федерации, Службы безопасности Президента
Российской Федерации, Командира в/ч 95006 (с членами семей),
назначенных для прохождения дальнейшей службы в Москве или Московской
области приказами, подписанными первыми лицами указанных министерств и
ведомств:
- по ордерам на жилую площадь, предоставляемую соответствующими
министерствами (ведомствами);
- на жилую площадь, принадлежащую им или членам их семей на праве
собственности;
- на жилую площадь родителей военнослужащего или родителей его
жены, либо на подысканную жилую площадь, а также на жилую площадь
воинских частей (гостиницы, общежития и т.п.), либо по адресам
воинских частей, военно - учебных заведений и кафедр, управлений,
учреждений, предприятий и организаций МО, органов государственной
безопасности Российской Федерации, МВД России (по месту дислокации
воинской части).
Примечание: документами, дающими право на регистрацию по месту
жительства, являются выписки из приказов указанных лиц о назначении
для дальнейшего прохождения службы в Москве или Московской области.
Вопросы регистрации прокурорско - следственных работников
Генеральной прокуратуры Российской Федерации, работников военной
прокуратуры, военных трибуналов (с членами семей), назначенных для
прохождения дальнейшей службы в Москве или Московской области Советом
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Указами
Президента России, приказами Генерального прокурора России и Главного
военного прокурора, осуществляются в порядке, установленном для
регистрации по месту жительства военнослужащих.
Граждан, постоянно проживающих в Москве или Московской области,
имеющих регистрацию по месту жительства.
2.9. Лиц, расторгнувших брак (в т.ч. имеющих несовершеннолетних
детей), - на жилую площадь родственников, с которыми они проживали
ранее.
2.10. Близких родственников, достигших 16 лет, в том числе
состоящих в браке и имеющих несовершеннолетних детей, на жилую
площадь, предоставленную им для проживания близкими родственниками.
2.11. Граждан (с членами семей) - в отдельные жилые помещения,
принадлежащие им на праве собственности.
Регистрация по месту жительства граждан в дома (часть дома),
жилые помещения на праве собственности осуществляется при наличии
согласия всех ее участников.
2.12. Лиц, признанных судом утратившими право на жилую площадь по
прежнему месту жительства, - к родителям или родственникам, с которыми
проживали ранее, или на жилую площадь по решениям органов местной
исполнительной власти, а также по решениям народных судов о признании
права на жилую площадь.
2.13. Лиц, расторгнувших трудовой договор, со служебной либо
арендованной жилой площади - на прежнее место жительства, на
собственную либо на предоставленную жилую площадь в соответствии с
законодательством.
Граждан, ранее постоянно проживавших и имевших жилую площадь в
Москве или Московской области:
2.14. Граждан, в том числе имеющих несовершеннолетних детей,
выезжавших из Москвы или Московской области в связи с регистрацией
брака и расторгнувших его, - на жилую площадь родственников.
2.15. Военнослужащих, уволенных с действительной срочной службы и
призывавшихся на 2-3 года действительной срочной службы, а также лиц
офицерского запаса на жилую площадь, где они проживали до призыва, или
на полученную жилую площадь в установленном порядке.
2.16. Уволенных в запас или отставку после 01.01.89
военнослужащих Вооруженных Сил и органов государственной безопасности
Российской Федерации, пограничных, железнодорожных, внутренних войск,
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
Департамента налоговой полиции Российской Федерации, Федерального
агентства правительственной связи и информации при Президенте
Российской Федерации, Главного управления охраны Российской Федерации,
Службы безопасности Президента Российской Федерации (с членами семей)
на жилую площадь родственников или других лиц в качестве нанимателей
или поднанимателей жилой площади либо по ордерам, выданным в
установленном порядке.
2.17. Военнослужащих (с членами семей), назначенных для
дальнейшего прохождения службы в Москве приказами не первых
должностных лиц, - на жилую площадь родственников, с которыми они
постоянно проживали в Москве или Московской области до призыва или
поступления на службу.
2.18. Граждан, реабилитированных в соответствии с
законодательством Российской Федерации, членов их семей - по ордерам
местных органов исполнительной власти на предоставленную жилую
площадь, жилую площадь на праве собственности, а также к близким
родственникам.
2.19. Граждан (с членами семей), временно выезжавших в другую
местность для работы по трудовому договору или для занятия
индивидуальной трудовой деятельностью, - на прежнее место жительства
или на жилую площадь, полученную в их отсутствие родителями или
родственниками, с которыми они проживали до выезда.
2.20. Граждан, за которыми, согласно действующему
законодательству, сохраняется право пользования жилым помещением при
временном выезде (ст. 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации),
на прежнее место жительства к родственникам, с которыми они проживали
ранее.
2.21. Лиц, освобожденных из мест лишения свободы по отбытии
наказания, - на жилую площадь лиц, с которыми они проживали до
осуждения, а также к родственникам, в общежития по ходатайствам
ведомств, на предоставляемую, арендованную, собственную жилую площадь.
2.22. Граждан (с членами семьи), возвратившихся из-за границы, а
также лиц без гражданства - к родственникам, проживающим в Москве или
Московской области, по материалам УВИР ГУВД г. Москвы или Паспортно -
визовой службы ГУВД Администрации Московской области.
2.23. Граждане, указанные в пунктах 2.1-2.8 настоящих Правил, не
имеющие гражданства Российской Федерации (супруги, нетрудоспособные
родители, несовершеннолетние дети, родные братья и сестры, не
достигшие 18-летнего возраста или нетрудоспособные, дедушки, бабушки,
внуки и внучки), прибывшие для проживания к близким родственникам,
регистрируются по месту жительства в порядке, установленном настоящими
Правилами.
Примечание: граждане Российской Федерации перечисленные в пункте
2 и лица, не имеющие гражданства Российской Федерации , не получившие
согласие на регистрацию по месту жительства, могут быть
зарегистрированы по месту пребывания на срок до 1 года с последующим
его продлением на тот же срок.
2.24. Не подлежат регистрации по месту жительства граждане, если:
а) не получено письменного согласия:
- нанимателя и всех совместно проживающих с ним совершеннолетних
членов его семьи, в том числе бывших членов семьи, которые продолжают
проживать в занимаемом им жилом помещении, - при условии проживания в
доме государственного или муниципального жилищного фонда;
- собственника жилого помещения на вселение к нанимателю или
арендатору жилого помещения других лиц, за исключением вселения
несовершеннолетних детей к родителям, а также супруга и
нетрудоспособных родителей, - при условии, что наниматель или
арендатор занимает изолированное жилое помещение;
- правления жилищно - строительного или жилищного кооператива на
сдачу внаем членом кооператива занимаемого им жилого помещения - при
условии, что этот член кооператива не является собственником данного
жилого помещения;
- опекуна или попечителя на вселение указанного гражданина в
жилое помещение, занимаемое лицом, над которым установлена опека или
попечительство, а также органов опеки и попечительства и
доверительного управляющего в случаях, установленных ст. 37-38
Гражданского кодекса Российской Федерации;
регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства
родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия
лиц, указанных в настоящем подпункте;
б) гражданин самоуправно занял жилое помещение либо самовольно
построил здание или пристройку, сдаваемые другим гражданам для
заселения;
в) на сдаваемое на условиях найма (поднайма), социального найма,
аренды (субаренды) жилое помещение, принадлежащее гражданину или
юридическому лицу на праве собственности, наложен арест в связи с
расследованием уголовного дела или по иным основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации;
г) в органы регистрационного учета представлены заведомо
подложные документы;
д) дом (жилое помещение) грозит обвалом; подлежит выселению в
связи со сносом, реконструкцией или капитальным ремонтом с момента
принятия решения Правительством Москвы или Московской области по
данному вопросу;
е) размер жилой площади, приходящейся на одного проживающего,
окажется менее нормы жилой площади, установленной жилищным
законодательством Российской Федерации, - при заключении договора
найма (поднайма), социального найма, аренды (субаренды);
ж) в судебном порядке признано невозможным совместное проживание
лишенного родительских прав гражданина с детьми, не достигшими
18-летнего возраста;
з) ордер на вселение в жилое помещение, а также сделка, связанная
с установлением или изменением права владения, пользования и (или)
распоряжения жилым помещением (договора найма (поднайма), социального
найма, аренды (субаренды), купли - продажи, дарения, мены и т. п.),
либо иной документ, удостоверяющий право собственника на жилое
помещение, в установленном порядке признаны недействительными.
Примечание: в регистрации граждан по месту жительства
отказывается и по другим основаниям, предусмотренным законодательством
Российской Федерации.
В случае отказа граждан в регистрации по месту жительства органы
регистрационного учета обязаны в 3-дневный срок со дня получения
документов письменно уведомить их о причинах отказа.
Отказ органов регистрационного учета в регистрации граждан по
месту жительства может быть обжалован ими вышестоящему должностному
лицу в вышестоящий в порядке подчиненности орган регистрационного
учета или в суд.
3. Паспортное управление ГУВД г. Москвы, Паспортно - визовая
служба ГУВД Администрации Московской области, Восьмое главное
управление МВД России по Московской области рассматривают и принимают
решения по вопросам регистрации граждан по месту пребывания и по месту
жительства:
3.1. Граждан, указанных в пп. 1, 2, в случае обжалования решений
территориальных органов внутренних дел.
3.2. Граждан в порядке обжалования ими неправомерных действий
органов исполнительной власти или должностных лиц, ущемляющих их
права, - на жилую площадь по решениям народных судов.
3.3. В случае обращения граждан или должностных лиц организаций,
учреждений и предприятий о несогласии с принятыми решениями - готовят
материалы для рассмотрения на комиссиях по вопросам регистрации
граждан при Правительствах Москвы и Московской области.
3.4. Граждан, проживающих за пределами Москвы и Московской
области, по месту пребывания, в порядке исключения на срок до одного
года.
3.5. Граждан, прибывающих на жительство в Москву на
государственную, муниципальную жилую площадь, если размер жилой
площади меньше нормы - 12 кв. м, установленной настоящими Правилами,
не более чем на 6 кв. м на семью с учетом всех регистрируемых.
4. Главные управления внутренних дел г. Москвы, Администрации
Московской области, Восьмое Главное управление МВД России по
Московской области рассматривают и принимают решения по вопросам
регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства:
4.1. Граждан, указанных в пп. 1, 2, 3, в случае обжалования
физическими и юридическими лицами принятых решений.
4.2. Граждан, перечисленных в пп. 1-3 настоящих Правил.
4.3. Передачу при необходимости рассмотрения вопросов регистрации
граждан, указанных в пп. 1-4 настоящих Правил, территориальным органам
внутренних дел, Паспортному управлению ГУВД г. Москвы и Паспортно -
визовой службе ГУВД Администрации Московской области.
4.4. Исключен.
5. Регистрация граждан по месту жительства в дома, подлежащие
выселению в связи с реконструкцией или освобождением строений
(независимо от форм собственности) для капитального ремонта или
застройки территории, приостанавливается со дня принятия решений
Правительством Москвы или Правительством Московской области по данному
вопросу, за исключением регистрации по месту жительства супругов,
несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей.
6. Комиссии по рассмотрению вопросов регистрации граждан по месту
пребывания и по месту жительства города Москвы и Московской области
вправе рассматривать вопросы регистрации граждан по месту пребывания и
по месту жительства, не предусмотренные данными Правилами, а также
обращения предприятий, учреждений, организаций, отдельных граждан.
|
Фрагмент документа "О РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (РЕДАКЦИЯ НА 06.05.1997)".