ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СПЕЦИАЛЬНЫХ НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММ ГАЗИФИКАЦИИ. Приказ. Федеральная служба по тарифам. 15.08.06 187-Э/4

II. Основные положения разработки, согласования
                  и утверждения программ газификации

     8.  Программы газификации разрабатываются органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации с участием ГРО, органов местного
самоуправления,  специализированных проектных организаций на основании
перспективных     планов     социально-экономического    развития    и
топливно-энергетических    балансов    региона    и   утверждаются   в
установленном порядке.
     9.  Специальные надбавки устанавливаются и включаются в тарифы на
услуги  по  транспортировке  газа  при  наличии на территории субъекта
Российской  Федерации  нормативного  документа, определяющего орган(ы)
исполнительной    власти,    осуществляющего   утверждение   программы
газификации, осуществляющего определение размера специальной надбавки,
а   также   осуществляющего   проведение   проверки   отчетов  ГРО  по
использованию средств, полученных от применения специальной надбавки.
     10. Необходимыми требованиями к программам газификации являются:
     - наличие  в  них расчета планируемых объемов поставки газа новым
потребителям,   появившимся   в   процессе   осуществления   программы
газификации (с расшифровкой по отдельным потребителям и сроками начала
поставки   им   газа),  согласованных  с  источниками  его  получения.
Дополнительный  объем  поставки  природного  газа в субъект Российской
Федерации   рассчитывается   с  учетом  осуществления  газосберегающих
мероприятий,  изменения  структур  топливно-энергетического  баланса и
газопотребления;
     - наличие  в  них  календарного  плана-графика строительных работ
согласно Приложению 1 к настоящей Методике;
     - наличие   календарного   плана   по  осуществлению  мероприятий
программы газификации по годам, включая переходящие объекты;
     - наличие   в  них  технико-экономического  обоснования  программ
газификации;
     - наличие  в них подробного перечня объектов газового хозяйства с
указанием   объемов   необходимого   пообъектного   финансирования   и
прогнозного уровня загрузки строящихся/реконструируемых сетей согласно
Приложениям 1 и 2 к настоящей Методике;
     - наличие  в них комплекса мероприятия по обязательному оснащению
новых  потребителей  приборами  учета  расхода  газа  (в  случае  если
оснащение приборами учета предусматривается за счет других источников,
это указывается в пояснительной записке);
     - обеспечение     минимальной    загрузки    вновь    построенных
газораспределительных сетей на уровне 0,05 - 0,08 млн. м3/км;
     - синхронизация  реализации  программы газификации, финансируемой
за  счет  специальных  надбавок с проведением аналогичных мероприятий,
финансируемых   за   счет  других  источников,  и  подключением  новых
потребителей;
     - в   случае   если   специальные  надбавки  устанавливаются  для
нескольких  ГРО,  программа газификации также разбивается по указанным
ГРО;
     - в  случае  если  в целях интенсификации осуществления программы
газификации   или  покрытия  неравномерности  поступления  средств  от
применения   специальных   надбавок   используются  заемные  средства,
отдельно   формируется  схема  финансирования  программы  газификации,
раскрывающая  данные  о  поступлении  средств для выполнения программы
газификации, включая заемные, и их расходовании;
     - пояснительная   записка,  включающая  информацию  по  программе
газификации согласно Приложению 3 к настоящей Методике.
     11.  При  разработке  программы газификации и расчета специальных
надбавок  учитывается  весь комплекс расходов, связанных с проведением
мероприятий  и  деятельности,  направленных  на осуществление перевода
потенциальных   потребителей   на   использование  природного  газа  и
поддержание   надежного   и   безопасного  газоснабжения  существующих
потребителей,  в  том  числе:  строительство,  реконструкция  и ввод в
эксплуатацию   объектов   газораспределения,   проектно-изыскательские
работы,  приобретение материалов и оборудования, строительно-монтажные
работы,  пуско-наладочные  работы,  проведение  регистрации  объектов,
обслуживание  заемных  средств  (в  том числе их возврат), расходы, не
относимые   на  стоимость  основных  средств  (аренда  земли  на  срок
строительства   и   т.п.).  Расходы  ГРО,  связанные  с  эксплуатацией
рассматриваемых  объектов,  учитываются  при  установлении  тарифов на
услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
     Пообъектный    объем    необходимого    финансирования   программ
газификации  и  календарный  план составляются с разбивкой по основным
этапам работ:
     - проектно-изыскательские работы;
     - приобретение материалов и оборудования;
     - строительно-монтажные работы.
     12. ФСТ России осуществляется экспертиза программы газификации.
     13.  Программа  газификации  представляется в ФСТ России не менее
чем  за  2  месяца  до предполагаемого момента утверждения специальных
набавок.   Решение   об   определении   размера  специальных  надбавок
представляется в ФСТ России не менее чем за 10 дней до предполагаемого
момента их утверждения.
     14. Изменение программы газификации субъекта Российской Федерации
(изменение  перечня  объектов,  включенных  в  программу,  стоимости и
сроков  реализации  программы)  в течение периода действия специальной
надбавки согласовывается ФСТ России.