Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ И ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ, ОБУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК В ГОРОДЕ МОСКВЕ (РЕДАКЦИЯ НА 22.08.2006)".
5. Общие требования по организации
производства работ
5.1. Выбор генерального подрядчика на строительство объектов
городского заказа осуществляется инвестором по результатам подрядных
торгов.
5.2. Заказчик заключает с генеральным подрядчиком контракт
(договор подряда) на строительство, руководствуясь при этом
действующими нормативными правовыми документами.
После заключения контракта (договора) осуществляет передачу
генподрядчику разрешительной и проектной документации на
строительство, отвод земельных участков, в том числе для оборудования
и размещения бытового городка, складирования материалов, конструкций,
грунта, отходов производства.
5.3. Заказчик назначает должностных лиц, осуществляющих
технический надзор за строительством, и совместно с генподрядчиком
получает разрешение на производство строительно-монтажных работ в
органах Госархстройнадзора и Гостехнадзора.
5.4. Порядок финансирования, материально-технического
обеспечения, надзора за строительством и приемки в эксплуатацию
законченных строительством объектов определяется соответствующими
нормативными правовыми документами.
5.5. Строительство (реконструкция) зданий и сооружений должно
осуществляться в строгом соответствии с утвержденной проектной
документацией, при соблюдении общих требований к организации
строительного производства, изложенных в СНиП 3.01-85* "Организация
строительного производства".
5.6. Строительные работы производятся с соблюдением требований
СанПиН 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации
строительного производства и строительных работ" (к условиям труда
работающих, организации производственного контроля при выполнении
работ, к санитарно-бытовому обеспечению, медико-профилактическому
обслуживанию работников, обеспечению спецодеждой и средствами
индивидуальной защиты по видам работ).
Подрядчик разрабатывает и согласовывает с органами
Госсанэпиднадзора программу производственного контроля за соблюдением
санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий при производстве работ, осуществляет
производственный контроль, в том числе посредством проведения
лабораторных исследований и испытаний.
5.7. Производство работ в непосредственной близости от
существующих зданий и сооружений осуществляется с учетом:
- специальных мероприятий по обеспечению сохранности существующих
строений, базирующихся на результатах инженерных изысканий и
обследования зданий и сооружений и учитывающих особенности
инженерно-геологических условий площадки, а также состояние
строительных конструкций строений;
- решений по усилению существующих зданий и сооружений, включая
укрепление грунтов оснований;
- мероприятий по мониторингу строящихся и существующих строений и
прилегающего к ним подземного пространства.
5.8. Строительные, монтажные и специальные строительные работы
выполняются в строгом соответствии с технологическими картами, в
которых детально отражаются методы организации и производства работ,
способы входного, операционного и приемочного контроля качества с
использованием современных средств, а также решения по охране труда и
технике безопасности.
5.9. Ответственные конструкции по мере их готовности принимаются
в процессе строительства (с участием представителя проектной
организации или авторского надзора) с составлением акта промежуточной
приемки этих конструкций по установленной форме. Акты
освидетельствования скрытых работ составляются на завершенный процесс.
5.10. При установке кранов для выполнения строительно-монтажных
работ на территории строительной площадки указываются границы рабочих
и опасных зон, связанных с работой крана, при этом установка и
эксплуатация башенных кранов проходит обязательное согласование в УМО
Госгортехнадзора России.
На границе опасной зоны в местах возможного прохода людей (дороги
и пешеходные дорожки) устанавливаются знаки, предупреждающие о работе
крана.
В случаях когда в опасные зоны попадают соседние здания и
сооружения, в которых находятся люди, транспортные или пешеходные
дороги (тротуары), предусматриваются решения (мероприятия) по
обеспечению безопасности людей, в том числе:
- перенесение транспортных и пешеходных дорог, а также входов и
выходов в эксплуатируемое здание за пределы опасных зон;
- защита оконных и дверных проемов, попадающих в опасную зону,
специально предназначенными для этого предохранительными ограждениями;
- выселение (удаление) людей из зданий и сооружений, конструкции
которых не обеспечивают безопасность людей при случайном падении на
эти конструкции перемещаемых грузов.
5.11. Установка крана осуществляется в обязательном порядке с
прибором ОНК-140 (ограничитель нагрузки крана), который обеспечивает
автоматически все необходимые параметры и ограничения по зоне работы
крана, грузоподъемности и ветровым нагрузкам.
В случае необходимости совместной работы монтажного крана с
другими строительными машинами и оборудованием, в том числе и с
другими кранами, разрабатываются специальные мероприятия,
обеспечивающие безопасные условия.
5.12. Геодезический контроль при производстве
строительно-монтажных работ выполняется линейным инженерно-техническим
персоналом с обязательным привлечением геодезических служб
строительных организаций.
5.13. При устройстве и эксплуатации сетей и установок временного
электроснабжения на строительной площадке предусматривается выполнение
контрольных операций (визуальный осмотр сетей, замеры сопротивления
изоляции проводов и кабелей, проверка непрерывности цепей заземления и
т.д.), проводимых с большей частотой по сравнению с регламентными
нормами, установленными для постоянных сетей.
5.14. При производстве изоляционных работ запрещается варка и
разогрев битумных мастик в котлах.
Битумная мастика доставляется на строительную площадку
автобитумовозами и подается к рабочему месту по трубопроводу или в
закрытой металлической таре.
5.15. На строительной площадке у ответственного за производство
работ должны находиться:
5.15.1. Приказ руководителя строительной организации о назначении
лица, ответственного за производство работ на объекте.
5.15.2. Оригинал ордера на производство работ.
5.15.3. Удостоверения на имя ответственного за производство работ
и других ИТР, руководящих работами, на знание настоящих Правил.
5.15.4. Стройгенплан, комплект рабочих чертежей, проект
производства работ на выполняемые виды работ, схема организации
стройплощадки и утвержденный график производства работ.
5.15.5. Акт передачи заказчиком строительной площадки подрядной
организации и возможности производства работ на объекте.
5.15.6. Журналы производства работ (по форме ИГАСН), авторского
надзора (по утвержденной форме), УМО Госгортехнадзора России (при
производстве земляных или подземных работ), а также журналы сварочных
и бетонных работ, проверки знаний и инструктажей по технике
безопасности и др.
5.16. Ответственный за производство работ обязан вести ежедневные
записи в журнале производства работ, проводить инструктажи по технике
безопасности, исполнять предписания, выданные представителями
заказчика, авторского и технического надзора, контрольных и надзорных
органов, а также ОАТИ в части обустройства и содержания строительной
площадки и прилегающей территории.
Должностное лицо, ответственное за выполнение земляных работ
(прораб, мастер, начальник участка), обязано во время их проведения
постоянно находиться на строительной площадке.
5.17. Запрещается:
5.17.1. Ведение работ в случае приостановления или прекращения
действия ордера, разрешения на строительство, а также при вынесении
органами надзора соответствующих предписаний о приостановлении
(запрещении) строительства.
5.17.2. Производство работ с отклонением от утвержденной
проектной документации без согласования с проектной организацией и
органами надзора, осуществляющими согласование, а также без внесения
соответствующих изменений в ордер.
5.17.3. Осуществление работ с отклонением от условий согласования
и выдачи ордера.
5.17.4. Осуществление строительно-монтажных работ без
утвержденной разрешительной и проектной документации, в том числе без
проекта организации строительства и проекта производства работ, без
оформления ордера на производство работ.
5.17.5. Проводить вырубку деревьев и кустарников до получения
ордера на производство работ в соответствии с разрешительной и
утвержденной проектной документацией; для объектов капитального
строительства - при наличии разрешения на строительство.
Ведение работ без установки щитов, содержащих информацию о
планируемом виде работ, сроках проведения работ, графическом
изображении строящегося объекта, количестве вырубаемых и
пересаживаемых зеленых насаждений, проекте (плане) благоустройства и
озеленения территорий, а также показателях воздействия (шумы, выбросы
и сбросы загрязняющих веществ), изменении гидрологических условий и
планах природоохранных мероприятий по сокращению вредных воздействий
на окружающую среду.
5.17.6. Выполнение работ в ночное время суток (с 22.00 до 6.00)
без соответствующего разрешения органов исполнительной власти.
Производство работ в ночное время суток оформляется распоряжением
префекта административного округа по согласованию с главой районной
управы, органами Госсанэпиднадзора, Департаментом природопользования и
охраны окружающей среды города Москвы и ОАТИ города Москвы.
Производство работ в ночное время суток разрешается при
выполнении следующих условий:
- обеспечивать глушение двигателя автотранспорта в период
нахождения на площадке;
- исключить громкоговорящую связь;
- не производить сварочные работы без установки защитных экранов;
- исключить забивку фундаментных свай и производство прочих
работ, сопровождаемых шумами с превышением допустимой нормы;
- не допускать освещение прожекторами фасадов жилых зданий,
примыкающих к строительной площадке;
- исключить работу оборудования, имеющего уровни шума и вибрации,
превышающие допустимые нормы.
5.17.7. Использование оборудования и инструментов, не разрешенных
к применению в строительстве, несогласованных технологий производства
строительных работ, а также применение без согласования с органами
Госсанэпиднадзора оборудования и материалов, являющихся источниками
выделений вредных веществ в атмосферный воздух и источниками
повышенных уровней шума и вибрации.
5.17.8. Производство строительных работ, предусматривающих
эксплуатацию иностранными юридическими и физическими лицами
грузоподъемных механизмов (кранов), без регистрации и принятия на
контроль за соблюдением требований промышленной безопасности
Управлением Московского округа Госгортехнадзора России.
5.17.9. Производство строительно-монтажных работ при отсутствии
противопожарного водоснабжения, дорог, подъездов и связи.
В зимнее время генподрядчиком обеспечивается утепление пожарных
гидрантов и емкостей, очистка дорог от снега и выполнение других
дополнительных мер по усилению пожарной безопасности строек.
5.18. При производстве работ по сносу, разборке, строительству,
реконструкции, ремонту зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и
промышленных объектов запрещается производить захоронение отходов
строительства и сноса на строительной площадке.
5.19. Даты начала и завершения работ по строительству
устанавливаются ордером на производство подготовительных, земляных и
строительных работ.
5.20. В случае обнаружения на территории, подлежащей
хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта
культурного наследия, в проекты проведения работ по хозяйственному
освоению территории должны быть внесены изменения, обеспечивающие
сохранность обнаруженных объектов до принятия в установленном порядке
решения об отнесении данных объектов к недвижимому культурному
наследию. Действие соответствующих положений землеустроительной,
градостроительной и проектной документации, градостроительных
регламентов на данной территории приостанавливается до внесения
необходимых изменений.
5.21. Работы по хозяйственному освоению территории должны быть
немедленно приостановлены исполнителем работ в случае обнаружения не
указанного в разрешении объекта, обладающего признаками объекта
культурного наследия. Исполнитель работ обязан немедленно заявить в
государственный орган охраны памятников города Москвы об обнаруженном
объекте.
5.22. Работы по хозяйственному освоению территории, в том числе
работы, проведение которых может ухудшить состояние недвижимого
культурного наследия, должны быть немедленно приостановлены заказчиком
и исполнителем работ после получения письменного предписания
государственного органа охраны памятников города Москвы.
5.23. В случае принятия мер по ликвидации опасности разрушения
обнаруженного объекта, обладающего признаками объекта культурного
наследия, или в случае устранения угрозы ухудшения состояния
недвижимого культурного наследия приостановленные работы могут быть
возобновлены по письменному разрешению государственного органа охраны
памятников города Москвы.
5.24. Ликвидация опасности разрушения обнаруженного объекта,
обладающего признаками объекта культурного наследия, а также внесение
необходимых изменений в мероприятия по обеспечению сохранности
недвижимого культурного наследия и в работы по хозяйственному освоению
территории осуществляется за счет средств заказчиков данных работ.
5.25. Руководящий состав, инженерно-технические работники
строительно-монтажных организаций, работники технического надзора,
должностные лица, ответственные за организацию и производство работ на
объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России или его
территориальным органам, должны иметь соответствующую квалификационную
подготовку и быть аттестованными по промышленной безопасности и
Правилам безопасности при строительстве подземных сооружений (ПБ
03-428-02).
5.26. Объекты подземного строительства должны обслуживаться
подразделениями горно-спасательных частей.
5.27. Производство подготовительных, земляных и строительных
работ всех видов и на всех этапах разрешается только после выполнения
соответствующих мер по обеспечению безопасности, благоустройства,
обслуживания прилегающей территории в период строительства
(реконструкции, комплексного капитального ремонта), предусмотренных
утвержденным проектом организации строительства.
5.28. При комплексной застройке территорий для координации работ
субподрядных организаций в процессе строительства заказчик и
генеральный подрядчик обязаны вести исполнительный генеральный план
участка застройки в соответствии с требованиями СНиП 3.01.03-84
"Геодезические работы в строительстве".
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДГОТОВКИ И ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ, ОБУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК В ГОРОДЕ МОСКВЕ (РЕДАКЦИЯ НА 22.08.2006)".