МЕТОДИКА СОЗДАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ. Методика. Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз РФ). 28.04.06

3.3.6. Возможные варианты решения проблемы

     Выявив    общую    проблему,   стоящую   перед   малыми   формами
хозяйствования,   рекомендуется   рассмотреть  возможные  варианты  ее
решения  и провести сравнительный анализ эффективности применения этих
вариантов,  показать  необходимость  решения  проблемы  путем развития
сельских потребительских кооперативов.
     Обеспечить  доступ малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и
сбыта,  другим услугам можно путем привлечения к решению этой проблемы
существующих структур:
     - сельскохозяйственных организаций;
     - потребительских обществ;
     - индивидуальных предпринимателей;
     - снабженческо-сбытовых  предприятий и предприятий по переработке
сельскохозяйственной продукции.
     Прежде  всего  следует  заметить, что данные направления оказания
услуг малым формам хозяйствования существовали до разработки программы
и  не  могли  решить  указанную выше проблему. Тем не менее, в регионе
(муниципальном   образовании)   рекомендуется   проанализировать   эти
направления  ее  решения.  Показать,  по каким причинам указанные выше
структуры  не  оказывают  должного  влияния  на  развитие  малых  форм
хозяйствования.  Определить  основные направления совершенствования их
работы  с  малыми  формами хозяйствования, какие для этого потребуются
финансовые,  трудовые  и  материальные  ресурсы.  При  этом необходимо
помнить,  что  в  ряде  муниципальных  образований, возможно, один или
несколько  из  приведенных  выше  вариантов достаточно хорошо развит и
адаптирован  к  условиям оказания услуг малым формам хозяйствования. В
таких  регионах  (муниципальных  образованиях)  в  силу ограниченности
ресурсов для выполнения программы рекомендуется уже на первом этапе ее
реализации поддержать те или иные существующие структуры.
     Реализация  этих  вариантов  потребует  дополнительных финансовых
вложений,  организационной  и  административной поддержки. Малые формы
хозяйствования   при  реализации  указанных  выше  вариантов  создания
инфраструктуры    поддержки,    в    отличие   от   создания   системы
сельскохозяйственных  потребительских кооперативов, не могут оказывать
влияние  на  принимаемые решения по оказанию услуг, на политику цен на
закупаемую   продукцию  и  услуги,  что  снижает,  при  прочих  равных
условиях, их доходность.
     При   оценке   сравнительной  эффективности  различных  вариантов
доступности  малых  форм  хозяйствования  к  рынкам  снабжения и сбыта
рекомендуется   учитывать  дополнительные  затраты,  которые  придется
выделять   региону   (муниципальному   образованию)   на   привлечение
существующих структур к закупкам и сбыту продукции, оказанию услуг.