МЕТОДИКА СОЗДАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ. Методика. Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз РФ). 28.04.06

Фрагмент документа "МЕТОДИКА СОЗДАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

ПАСПОРТ
         РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
                ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ N ОБЛАСТИ
                        НА 200-- - 20--- ГОДЫ

------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование     | Региональная программа "Развитие сельскохозяйственных               |
| программы        | потребительских кооперативов N области на                           |
|                  | 20--- - 20--- гг."                                                  |
|------------------|---------------------------------------------------------------------|
| Основание для    | Постановление Правительства РФ "О реализации                        |
| разработки       | приоритетного национального проекта "Развитие АПК"                  |
| программы        | N ---- от ---------;                                                |
|                  | Постановление Правительства N области N ----------                  |
|                  | от --------- "О подготовке программы развития                       |
|                  | сельскохозяйственных потребительских кооперативов                   |
|                  | N области в рамках реализации приоритетного                         |
|                  | национального проекта "Развитие АПК";                               |
|                  | Договор N ---- от --------- на создание (передачу)                  |
|                  | научно-технической продукции между Департаментом                    |
|                  | АПК и продовольствия N области и -----------------                  |
|                  |                                    (наименование                    |
|                  | --------------------------------------------------                  |
|                  |               разработчика программы)                               |
|------------------|---------------------------------------------------------------------|
| Заказчик         | Правительство N области, Департамент АПК и                          |
| программы        | продовольствия N области                                            |
|------------------|---------------------------------------------------------------------|
| Основные         | Фонд поддержки малого предпринимательства N                         |
| разработчики     | области.                                                            |
| программы        | Научно-исследовательский институт ----------------                  |
|                  |                                    (наименование                    |
|                  | --------------------------------------------------                  |
|                  |                     института)                                      |
|------------------|---------------------------------------------------------------------|
| Цель             | Повышение занятости и доходов сельских жителей,                     |
| программы        | сокращение уровня бедности за счет увеличения                       |
|                  | объемов и повышения эффективности производства                      |
|                  | сельскохозяйственной продукции в результате                         |
|                  | облегчения доступа малых форм хозяйствования к                      |
|                  | рынкам сбыта и услугам за счет создания и развития                  |
|                  | системы сельскохозяйственных потребительских                        |
|                  | кооперативов различной специализации                                |
|------------------|---------------------------------------------------------------------|
| Основные         | - совершенствование нормативно-правовой базы,                       |
| задачи           | регулирующей деятельность малых форм хозяйствования                 |
|                  | и сельскохозяйственных потребительских кооперативов                 |
|                  | и меры их государственной поддержки,                                |
|                  | обеспечивающей развитие малых форм хозяйствования                   |
|                  | и их кооперативов, союзов и ассоциаций,                             |
|                  | предоставление им правовой и судебной защиты;                       |
|                  | - развитие и повышение товарности крестьянских                      |
|                  | (фермерских) и личных подсобных хозяйств, других                    |
|                  | малых форм хозяйствования за счет расширения                        |
|                  | землепользования, роста их производственного                        |
|                  | потенциала, освоения новых технологий, развития                     |
|                  | сельскохозяйственных потребительских кооперативов,                  |
|                  | совершенствования взаимоотношений с крупными                        |
|                  | сельскохозяйственными организациями;                                |
|                  | - развитие сельскохозяйственных потребительских                     |
|                  | кооперативов по переработке и реализации сельскохозяйственной       |
|                  | продукции, снабжению, обслуживанию                                  |
|                  | и других видов деятельности, облегчающих деятельность               |
|                  | малым формам хозяйствования и повышающих ее                         |
|                  | эффективность;                                                      |
|                  | - развитие информационно-консультационного                          |
|                  | обслуживания малых форм хозяйствования, обучение                    |
|                  | сельских жителей вопросам создания и деятельности                   |
|                  | сельскохозяйственных потребительских кооперативов,                  |
|                  | новым технологиям, организации производства                         |
|                  | сельскохозяйственной и несельскохозяйственной продукции,            |
|                  | решению экономических и финансовых проблем,                         |
|                  | оказание юридической помощи, предоставление адресной                |
|                  | методической, информационной, консультационной,                     |
|                  | образовательной и правовой поддержки малым                          |
|                  | формам хозяйствования;                                              |
|                  | - создание демонстрационных сельскохозяйственных                    |
|                  | потребительских кооперативов по различным направлениям              |
|                  | деятельности;                                                       |
|                  | - распространение опыта применения организационных,                 |
|                  | финансовых и других технологий создания и                           |
|                  | деятельности сельскохозяйственных потребительских                   |
|                  | кооперативов, накопленного в области и других                       |
|                  | регионах России и за рубежом;                                       |
|                  | - разработка и совершенствование системы                            |
|                  | самоуправления в сельскохозяйственных потребительских               |
|                  | кооперативах, поддержка инициативных групп                          |
|                  | сельских жителей;                                                   |
|                  | - привлечение сельскохозяйственных потребительских                  |
|                  | кооперативов для выполнения государственного                        |
|                  | заказа;                                                             |
|                  | - расширение круга малых форм хозяйствования к                      |
|                  | участию в системе сельскохозяйственных                              |
|                  | потребительских кооперативов;                                       |
|                  | - подготовка высококвалифицированных кадров для                     |
|                  | малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных                    |
|                  | потребительских кооперативов;                                       |
|                  | - техническое перевооружение, реконструкция и                       |
|                  | строительство цехов и производств по переработке                    |
|                  | сельскохозяйственной продукции, внедрение                           |
|                  | современных технологий в действующих и вновь                        |
|                  | создаваемых сельскохозяйственных потребительских                    |
|                  | кооперативах;                                                       |
|                  | - повышение уровня занятости сельского населения                    |
|                  | на основе сохранения существующих и создания новых                  |
|                  | рабочих мест                                                        |
|------------------|---------------------------------------------------------------------|
| Участники        | - крестьянские (фермерские) хозяйства (К(Ф)Х);                      |
| программы        | - граждане, ведущие личное подсобное хозяйство                      |
| (участники,      | (ЛПХ);                                                              |
| члены целевой    | - индивидуальные предприниматели, занятые сельскохозяйственным      |
| группы)          | производством;                                                      |
|                  | - малые сельскохозяйственные организации;                           |
|                  | - сельскохозяйственные потребительские кооперативы                  |
|------------------|---------------------------------------------------------------------|
| Основные         | I. Совершенствование правового обеспечения                          |
| направления      | деятельности малых форм хозяйствования и                            |
| программы        | сельскохозяйственных потребительских кооперативов.                  |
|                  | II. Развитие системы финансово-кредитной поддержки                  |
|                  | малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных                    |
|                  | потребительских кооперативов.                                       |
|                  | III. Улучшение информационно-консультационного                      |
|                  | обслуживания и научного обеспечения. Повышение                      |
|                  | квалификации и подготовка фермеров, владельцев                      |
|                  | ЛПХ, сельских предпринимателей и членов                             |
|                  | кооперативов.                                                       |
|                  | IV. Создание системы сельскохозяйственных                           |
|                  | потребительских кооперативов, их союзов и ассоциаций.               |
|                  | V. Совершенствование механизмов использования                       |
|                  | государственного и муниципального имущества для                     |
|                  | развития малых форм хозяйствования и системы                        |
|                  | сельскохозяйственных потребительских кооперативов.                  |
|                  | VI. Укрепление и развитие системы подготовки                        |
|                  | кадров для малых форм хозяйствования и сельскохозяйственных         |
|                  | потребительских кооперативов.                                       |
|                  | VII. Мониторинг хода выполнения и достигнутых                       |
|                  | результатов выполнения программы                                    |
|------------------|---------------------------------------------------------------------|
| Сроки и этапы    | 200-- - 20--- гг.                                                   |
| реализации       | Этапы:                                                              |
| программы        | 1. Подготовительный - с ----- по ---------                          |
|                  | 2. Внедрения с -------------- по ---------                          |
|                  | 3. Распространение с -------- по ---------                          |
|------------------|---------------------------------------------------------------------|
| Головные         | Департамент АПК и продовольствия.                                   |
| исполнители      | Департамент труда и социальной защиты населения,                    |
| программных      | Департамент потребительского рынка и малых форм                     |
| мероприятий      | хозяйствования в АПК Администрации N области.                       |
|                  | Департамент государственной службы занятости                        |
|                  | населения, Фонд поддержки малых форм хозяйствования                 |
|                  | в АПК, районные и поселковые администрации                          |
|------------------|---------------------------------------------------------------------|
| Объемы и         | Общий объем финансовых ресурсов на реализацию                       |
| источники        | программы составит ------------- тыс. руб., в т.ч.                  |
| финансирования   | региональный бюджет ------------ тыс. руб.:                         |
|                  |---------------------------------------------------------------------|
|                  |    |          Источники финансирования                   |          |
|                  |----|-----------------------------------------------------|----------|
|                  |    |      |              в т.ч.                          |          |
|                  |----|------|----------------------------------------------|----------|
|                  | год| всего| федеральный| региональный|собственные|кредиты|          |
|                  |    |      | бюджет     | бюджет      | средства  | банков|          |
|                  |    |      |            |             |    СРК    |       |          |
|                  |----|------|------------|-------------|-----------|-------|----------|
|                  |    |      |            |             |           |       |          |
|                  |----|------|------------|-------------|-----------|-------|----------|
|                  |    |      |            |             |           |       |          |
|                  |----|------|------------|-------------|-----------|-------|----------|
|                  |    |      |            |             |           |       |          |
|                  |----|------|------------|-------------|-----------|-------|----------|
|                  |    |      |            |             |           |       |          |
|                  |---------------------------------------------------------------------|
|------------------|---------------------------------------------------------------------|
| Важнейшие        |                                                                     |
| целевые          |                                                                     |
| индикаторы и     |                                                                     |
| показатели       |                                                                     |
|------------------|---------------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые        | Увеличение занятости сельского населения, включая                   |
| конечные         | самозанятость, на ----%, повышение доходов                          |
| результаты       | сельского населения в ---- раза на конец срока                      |
| реализации       | реализации программы.                                               |
| программы и      | К концу ------ года в результате выполнения                         |
| показатели       | программных мероприятий участие в деятельности                      |
| социально-       | сельскохозяйственных потребительских кооперативов                   |
| экономической    | должны принять от --- до --- тыс. малых форм                        |
| эффективности    | хозяйствования. Выполнение мероприятий программы                    |
|                  | позволит обеспечить условия для сохранения                          |
|                  | действующих и создания --- новых сельскохозяйственных               |
|                  | потребительских кооперативов, что даст возможность                  |
|                  | увеличить объем производства сельскохозяйственной                   |
|                  | продукции в малых формах хозяйствования на -----%,                  |
|                  | создать не менее ---- новых рабочих мест в малых                    |
|                  | формах хозяйствования и в сельскохозяйственных                      |
|                  | потребительских кооперативах.                                       |
|                  | Увеличение совокупного оборота сельскохозяйственных                 |
|                  | потребительских кооперативов к ---------- году                      |
|                  | до -------- миллионов рублей.                                       |
|                  | Увеличение налоговых поступлений в бюджетную                        |
|                  | систему Российской Федерации за период реализации                   |
|                  | программы в ---- раза, в том числе планируемые                      |
|                  | платежи в областной бюджет по годам реализации                      |
|                  | программы:                                                          |
|                  | 2006 год - ------ миллион рублей,                                   |
|                  | 2007 год - ------ миллиона рублей,                                  |
|                  | 2008 год - ------ миллиона рублей,                                  |
|                  | 2009 год - ------ миллионов рублей,                                 |
|                  | 2010 год - ------ миллионов рублей.                                 |
|                  | Укрепление материально-технической базы                             |
|                  | сельскохозяйственных потребительских кооперативов: ввод в           |
|                  | действие новых, модернизация, техническое перевооружение            |
|                  | имеющихся мощностей и объектов заготовки,                           |
|                  | переработки и реализации продукции, мощностей для                   |
|                  | обработки земли и оказанию других видов услуг                       |
|------------------|---------------------------------------------------------------------|
| Система          | Организационно-методическое управление реализацией                  |
| управления и     | программы осуществляет Министерство (департамент,                   |
| контроля         | управление) сельского хозяйства региона (муниципального             |
|                  | образования), которое формирует дирекцию                            |
|                  | по управлению программой, региональные и муниципальные              |
|                  | координационные советы и рабочие группы,                            |
|                  | утвержденные постановлениями глав соответствующих                   |
|                  | администраций, региональные, муниципальные,                         |
|                  | сельские и поселковые администрации, наблюдательные                 |
|                  | советы сельскохозяйственных потребительских                         |
|                  | кооперативов.                                                       |
|                  | В целях обеспечения согласованных действий                          |
|                  | федеральных органов государственной власти,                         |
|                  | органов исполнительной власти субъектов РФ и                        |
|                  | органов местного самоуправления по вопросам                         |
|                  | реализации программы создается межведомственный                     |
|                  | координационный совет по развитию системы                           |
|                  | сельскохозяйственных потребительских кооперативов и малых           |
|                  | форм хозяйствования.                                                |
|                  | Дирекция осуществляет текущее управление и                          |
|                  | контроль за ходом реализации программы, подготовку                  |
|                  | ежеквартального сводного отчета о выполнении                        |
|                  | мероприятий программы                                               |
------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 2

Фрагмент документа "МЕТОДИКА СОЗДАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа