Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ ПОВРЕЖДЕНИЕМ И (ИЛИ) УНИЧТОЖЕНИЕМ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ".
4. Порядок определения размера вреда, причиненного зеленым
насаждениям в результате экологических правонарушений
(за исключением случаев вреда, причиненного травяному
покрову и (или) цветнику в результате несанкционированного
размещения транспортных средств, строительной и дорожной
техники, объектов некапитального строительства, а также
вытаптывания гражданами и владельцами животных цветников)
4.1. Исчисление размера вреда осуществляется в три этапа.
4.1.1. На первом этапе устанавливается количество и (или) площадь
уничтоженных зеленых насаждений, объектов озеленения или их отдельных
элементов, определяется степень повреждения. При необходимости
заполняется ведомость учета зеленых насаждений (приложение 1 к
Методике).
4.1.2. На втором этапе устанавливаются категория
социально-экологической значимости зеленых насаждений (зеленые
насаждения памятников садово-паркового искусства, особо охраняемых
природных территорий, остальные озелененные территории, зеленые
насаждения вдоль открытых водотоков); их местоположение (территория
внутри Садового кольца, территория между Садовым кольцом и окружной
железной дорогой, остальные территории Москвы); определяется размер
поправочных коэффициентов, приведенных в пункте 4.3.7 настоящей
Методики; определяется размер коэффициента редкости вида (Кр),
приведенный в таблице 2 настоящей Методики.
Если растение одновременно отнесено к нескольким категориям
социально-экологической значимости, то в расчетах принимается
максимальное значение аналогичного поправочного коэффициента (Кз).
При невозможности определить видовой состав уничтоженной
древесной растительности исчисление размера вреда проводится как для
лиственных деревьев 1-й группы.
4.1.3. На третьем этапе производится расчет размера вреда,
причиненного окружающей среде повреждением и (или) уничтожением
зеленых насаждений, согласно пункту 4.3 настоящей Методики. Если
повреждению и (или) уничтожению подвержено несколько видов
растительности, исчисление размера вреда производится отдельно для
каждого из них с последующим суммированием результатов.
4.2. Расчет общего размера вреда, причиненного зеленым
насаждениям в результате экологических правонарушений (за исключением
случаев вреда, причиненного травяному покрову и (или) цветнику в
результате проезда, несанкционированного размещения транспортных
средств, строительной и дорожной техники, а также объектов
некапитального строительства), производится по формуле (1):
У = (Скд x N + Скк x N + Скт x N + Скц x N) x Ки, (1)
где:
У - общий размер вреда, вызванного уничтожением зеленых
насаждений, руб.;
Скд - размер вреда, причиненного повреждением и (или)
уничтожением дерева (в расчете на 1 дерево), руб.;
Скк - размер вреда, причиненного повреждением и (или)
уничтожением кустарника (в расчете на 1 кустарник), руб.;
Скт - размер вреда, причиненного повреждением и (или)
уничтожением травяного покрова (в расчете на 1 кв. м травяного
покрова), руб.;
Скц - размер вреда, причиненного повреждением и (или)
уничтожением цветника (в расчете на 1 кв. м цветника), руб.;
N - количество уничтоженных деревьев (шт.), кустарников (шт.),
травяного покрова (кв. м), цветников (кв. м);
Ки - коэффициент индексации (определяется исходя из уровня
инфляции, установленного Правительством Российской Федерации по
отношению к году, предшествующему году оценки).
4.2.1. При повреждении деревьев, кустарников, травяного покрова и
(или) цветника, не влекущем прекращения их роста, для расчета размера
вреда, причиненного зеленому насаждению, применяется коэффициент,
величина которого равна 0,5.
4.2.2. Результаты расчетов оформляются в форме отчета о
стоимостной оценке вреда и убытков согласно приложению 2 к настоящей
Методике.
4.3. Для расчета вреда, причиненного основным типам городских
зеленых насаждений (Скд, Скк, Скт, Скц), применяется следующая
классификация растительности вне зависимости от функционального
назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной
принадлежности городских территорий:
- деревья;
- кустарники;
- травяной покров (естественного и искусственного происхождения);
- цветники.
4.3.1. Породы различных деревьев в городе Москве по своей
ценности объединяются в группы.
Выделяются 4 группы:
- хвойные деревья;
- 1-я группа лиственных деревьев (особо ценные);
- 2-я группа лиственных деревьев (ценные);
- 3-я группа лиственных деревьев (малоценные).
Распределение древесных пород по их ценности представлено в
таблице 1.
Таблица 1
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДРЕВЕСНЫХ ПОРОД ПО ИХ ЦЕННОСТИ
-------------------------------------------------------------------------
|Хвойные породы |Лиственные древесные породы |
| |----------------------------------------------------|
| |1-я группа |2-я группа |3-я группа |
|------------------|----------------|----------------|------------------|
|Ель, лиственница, |Акация белая, |Абрикос, береза,|Ива (кроме белой),|
|пихта, сосна, туя,|бархат |боярышник |клен ясенелистный,|
|можжевельник |амурский, вяз, |(штамбовая |ольха, осина, |
| |дуб, ива белая, |форма), плодовые|тополь |
| |каштан конский, |декоративные | |
| |клен (кроме |(яблони, сливы, | |
| |клена |груши), рябина, | |
| |ясенелистного), |тополь белый, | |
| |липа, лох, |пирамидальный, | |
| |орех, ясень |черемуха | |
-------------------------------------------------------------------------
4.3.2. Деревья подсчитываются поштучно.
4.3.3. На практике часто случается, что деревья растут "букетом",
т.е. на одной корневой системе 2 и более стволов. Если дерево имеет
несколько стволов, то в расчетах учитывается каждый ствол отдельно.
Поросль малоценных видов древесной растительности с диаметром ствола
менее 3 см на высоте 1,3 метра в расчетах не учитывается.
4.3.4. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.
4.3.5. При подсчете количества кустарников в живой изгороди
количество вырубленных кустарников на каждый погонный метр при
двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам и однорядной - 3
штукам.
4.3.6. Для расчета вреда, причиненного окружающей среде
повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории
Москвы, применяются следующие формулы:
4.3.6.1. Размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением
и (или) уничтожением дерева, определяется по формуле (2):
Скд = Нкс x Кз x Кв x Км x Кр, (2)
где:
Скд - размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением и
(или) уничтожением дерева, руб.;
Нкс - такса для исчисления размера вреда, причиненного окружающей
среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений,
определяется в соответствии с таблицей 1 приложения 3 к настоящей
Методике, руб./шт.;
Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость
зеленых насаждений;
Кв - коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых
насаждений;
Км - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на
территории города Москвы;
Кр - коэффициент редкости вида зеленых насаждений.
4.3.6.2. Размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением
и (или) уничтожением кустарника, определяется по формуле (3):
Скк = Нкс x Кз x Км x Кр, (3)
где:
Скк - размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением и
(или) уничтожением кустарника, руб.;
Нкс - такса для исчисления размера вреда, причиненного окружающей
среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений,
определяется в соответствии с таблицей 1 приложения 3 к настоящей
Методике, руб./шт.;
Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость
зеленых насаждений;
Кв - коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых
насаждений;
Км - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на
территории города Москвы;
Кр - коэффициент редкости вида зеленых насаждений.
4.3.6.3. Размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением
и (или) уничтожением 1 кв. м травяного покрова, определяется по
формуле (4):
Скт = Нкс x Кз x Км x Кв x Кр, (4)
где:
Скт - размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением и
(или) уничтожением 1 кв. м травяного покрова, руб.;
Нкс - такса для исчисления размера вреда, причиненного окружающей
среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений,
определяется в соответствии с таблицей 1 приложения 3 к настоящей
Методике, руб./кв. м;
Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость
зеленых насаждений;
Кв - коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых
насаждений;
Км - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на
территории города Москвы;
Кр - коэффициент редкости вида зеленых насаждений.
4.3.6.4. Размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением
и (или) уничтожением 1 кв. м цветника, определяется по формуле (5):
Скц = Нкс x Кз x Км x Кв, (5)
где:
Скц - размер вреда, причиненного окружающей среде повреждением и
(или) уничтожением 1 кв. м цветника, руб.;
Нкс - такса для исчисления размера вреда, причиненного окружающей
среде повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений,
определяется в соответствии с таблицей 1 приложения 3 к настоящей
Методике, руб./шт.;
Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость
зеленых насаждений;
Кв - коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых
насаждений;
Км - коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений на
территории города Москвы.
4.3.7. Значения поправочных коэффициентов:
Кз - учитывает социальную, историко-культурную, природоохранную и
рекреационную значимость зеленых насаждений и устанавливается в
размере:
- 4 - для памятников садово-паркового искусства;
- 3 - для особо охраняемых природных территорий;
- 2 - для остальных озелененных территорий.
Кв - учитывает водоохранные функции зеленых насаждений и
устанавливается в размере:
- 2 - для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой зоне от
уреза воды по обеим сторонам открытого водотока (водоема);
- 1 - для остальных территорий.
Км - учитывает обеспеченность жителей Москвы зелеными
насаждениями в зависимости от местоположения озелененных территорий и
устанавливается по зонам в размере:
- 4 - для районов внутри Садового кольца;
- 2,5 - территория от Садового кольца до окружной железной
дороги;
- 1 - от окружной железной дороги до границ города.
Кр - учитывает наличие редких видов растений, занесенных в
Красную книгу города Москвы, и определяется в соответствии с таблицей
2 настоящей Методики.
Таблица 2
КОЭФФИЦИЕНТЫ РЕДКОСТИ ВИДА
--------------------------------------------------------------------------------
|N | Описание категории редкости | Коэффициент |
|категории| | редкости |
| | | вида, Кр |
|---------|------------------------------------------------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 |
|---------|------------------------------------------------------|-------------|
|0 | Исчезнувшие виды - виды, переставшие стационарно | 5 |
| | обитать на территории Москвы в период после 1960 г., | |
| | но возможность их обнаружения или восстановления в | |
| | условиях города исключить полностью нельзя | |
|---------|------------------------------------------------------|-------------|
|1 | Виды, находящиеся по угрозой исчезновения, - виды, | 4 |
| | численность которых на территории Москвы сократилась | |
| | до критически низкого уровня и (или) места обитания | |
| | которых сохранились на столь малой площади, что эти | |
| | виды могут исчезнуть здесь в ближайшее время | |
|---------|------------------------------------------------------|-------------|
|2 | Редкие или малочисленные виды с сокращающейся | 3 |
| | численностью - виды, которые при дальнейшем | |
| | проявлении действующих на них негативных факторов за | |
| | короткий срок могут попасть в категорию находящихся | |
| | под угрозой исчезновения на всей территории Москвы | |
|---------|------------------------------------------------------|-------------|
|3 | Уязвимые виды - виды, изначально малочисленные в | 2 |
| | природных условиях или обычные в соответствующих им | |
| | местообитаниях, численность которых в Москве под | |
| | воздействием специфических факторов городской среды | |
| | может сократиться за короткий промежуток времени | |
|---------|------------------------------------------------------|-------------|
|4 | Виды неопределенного статуса - виды, которые | 3,5 |
| | относятся к одной из предыдущих категорий, но данных | |
| | для точного определения их статуса на территории | |
| | Москвы в настоящее время недостаточно | |
|---------|------------------------------------------------------|-------------|
|5 | Восстанавливаемые или восстанавливающиеся виды - еще | 1 |
| | недавно редкие в Москве виды, численность | |
| | и распространение которых на территории города | |
| | начали восстанавливаться в результате принятых мер | |
| | или самопроизвольно | |
--------------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ РАЗМЕРА ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ ПОВРЕЖДЕНИЕМ И (ИЛИ) УНИЧТОЖЕНИЕМ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ".