Фрагмент документа "О ВЫПОЛНЕНИИ В 2006 - 2012 ГОДАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"".
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
1. Наименование темы (исследований, работ): Исследование и
научное обоснование необходимости оборудования транспортных средств
контрольными устройствами регистрации времени труда и отдыха
(тахографами) водителей автобусов.
2. Исполнитель: определяется по результатам конкурса.
3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства):
Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог.
4. Основание для разработки:
Перечень (план) работ, предусмотренных Федеральной целевой
программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах".
5. Статус работы: государственный заказ.
6. Источник финансирования: федеральный бюджет.
7. Исходные данные:
- Правила использования тахографов на автомобильном транспорте в
Российской Федерации, утвержденные Приказом Минтранса РФ от 07.07.1998
N 86;
- нормативная правовая база, регламентирующая процедуры перевозки
пассажиров;
- зарубежный опыт решения данного вопроса.
8. Состояние проблемы (вопроса):
Одним из условий качественного и безопасного осуществления
перевозок пассажиров является подготовка и самочувствие водителя.
Самочувствие водителя в значительной степени зависит от соблюдения
режима труда и отдыха. Подтверждение тому нередкие случаи серьезных
аварий с большим числом погибших, которые зачастую происходят в ночное
время. Многие современные транспортные средства оснащаются
устройствами регистрации времени труда и отдыха водителей автобусов.
Однако только наличие этого устройства не решает проблемы обеспечения
безопасности перевозок.
Важен не менее ответственный момент, связанный с контролем
соблюдения режима труда и отдыха водителей. Нормативно-правовое,
функциональное и организационно-техническое обеспечение этой сферы
безопасности перевозок в настоящее время отсутствует. Актуальность
данной проблемы вытекает из необходимости обеспечения гарантированного
качества и безопасности осуществления перевозок пассажиров
автомобильным транспортом и подтверждается практическим опытом работы
в сферах лицензирования и сертификации услуг пассажирского
автомобильного транспорта. Наиболее актуальным этот вопрос является
применительно к пассажирским перевозкам автобусами, осуществляемыми на
междугородных и международных маршрутах.
Действующая нормативная документация по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом не дает однозначного ответа на данный
вопрос. Имеющиеся нормативные документы лишь затрагивают отдельные
аспекты проблемы, а именно наличие устройства регистрации режима труда
и отдыха.
9. Цель работы:
Повышение безопасности движения за счет соблюдения режимов труда
и отдыха водителей и скоростного режима.
10. Отличия, новизна и преимущества:
Создание нормативных документов, устанавливающих требования к
устройствам регистрации режима труда и отдыха водителей, порядок
контроля выполнения режима труда и отдыха водителей, процедуры
контроля, права, обязанности и ответственность контролирующих органов,
эксплуатирующих организаций и водителей.
11. Содержание работы:
Работа включает два этапа.
На первом этапе (2006 г.) выполняются следующие работы:
- анализ социальных, экономических и правовых аспектов
обеспечения соблюдения режима труда и отдыха водителей;
- создание нормативных документов, устанавливающих требования к
устройствам регистрации режима труда и отдыха водителей.
На втором этапе (2007 г.) выполняются следующие работы:
- создание нормативных документов, устанавливающих порядок
контроля выполнения режима труда и отдыха водителей, процедуры
контроля, права, обязанности и ответственность контролирующих органов,
эксплуатирующих организаций и водителей;
- разработка оценочных индикаторов эффективности мероприятий по
оборудованию транспортных средств контрольными устройствами
регистрации времени труда и отдыха (тахографами) водителей автобусов и
методических рекомендаций по их мониторингу.
Нормативные документы должны распространяться на юридических лиц,
осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автобусами на
территории Российской Федерации. Требования документов должны
соблюдаться в рамках процедур управления и контроля сферой
пассажирского автомобильного транспорта, осуществляемых Минтрансом
России.
12. Конечный результат работы:
Научно-технический отчет, содержащий требования к устройствам
регистрации режима труда и отдыха водителей и порядок контроля
выполнения режимов труда и отдыха водителей.
13. Область применения: сферы организации и управления
перевозками пассажиров автобусами.
14. Внедрение результатов работы: хозяйствующие субъекты
автотранспортного комплекса, обеспечивающие транспортное обслуживание
населения; органы контроля и надзора в сфере перевозок пассажиров
автобусами, изготовители автобусов.
15. Права сторон:
Имущественные права на созданную продукцию принадлежат Заказчику.
16. Требования к представляемой продукции:
Соответствовать условиям контракта и требованиям технического
задания Заказчику представляется научно-технический отчет с
пояснительной запиской. Разработка, оформление и утверждение
документов системы технического регулирована осуществляются в
соответствии с ОДМ 218.1.001-2005.
17. Условия приемки работ:
Передача Заказчику оформленной научно-технической продукции
осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. При
завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику
акты сдачи-приемки научно-технической продукции с приложением к ним
трех комплектов научно-технической и другой документации,
предусмотренной техническим заданием и условиями контракта.
18. Стоимость работ: определяется по результатам конкурсных
торгов.
19. Сроки выполнения работ:
Начало работ - август 2006 г.
Окончание работ - декабрь 2007 г.
20. Предмет стандартизации: отсутствует.
21. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.
22. Требования к составу Исполнителей:
Специалисты должны обладать компетентностью и опытом работы в
данной сфере.
23. Перечень рецензентов: по согласованию с Заказчиком.
24. Особые условия: отсутствуют.
Начальник отдела автомобильного
транспорта и безопасности
дорожного движения
Б.Н.БАВАРОВ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог
С.В.КОСТИН
|
Фрагмент документа "О ВЫПОЛНЕНИИ В 2006 - 2012 ГОДАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"".