Фрагмент документа "О ВЫПОЛНЕНИИ В 2006 - 2012 ГОДАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"".
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
1. Наименование темы (исследований, работ): Исследование и
научное обоснование необходимости оборудования транспортных средств
устройствами ограничения скорости грузовых автомобилей и автобусов.
2. Исполнитель: определяется по результатам конкурса.
3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства):
Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог.
4. Основание для разработки:
Перечень (план) работ, предусмотренных Федеральной целевой
программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах".
5. Статус работы: государственный заказ.
6. Источник финансирования: федеральный бюджет.
7. Исходные данные:
- нормативная правовая база, регламентирующая процедуры перевозки
пассажиров и грузов;
- зарубежный опыт решения данного вопроса.
8. Состояние проблемы (вопроса):
Устройства ограничения скорости являются одним из действенных
механизмов предотвращения аварий на автомобильном транспорте. Кроме
того, соблюдение скоростного режима является необходимым условием
безопасности и качества перевозок грузов и пассажиров. Требования к
устройствам ограничения скорости предъявляются в Правилах ЕЭК ООН,
используемых при обязательном подтверждении соответствия
автотранспортных средств. Однако в настоящее время в Российской
Федерации отсутствует нормативный документ, устанавливающий порядок
введения в действие на территории РФ Правил ЕЭК ООН и изменений к ним.
Отсутствуют критерии оценки необходимости введения новых требований.
Однако только наличие этого устройства не решает проблемы обеспечения
безопасности перевозок. Необходимо организовать действенный контроль
за неукоснительным соблюдением этого требования и использования при
перевозках только транспортных средств, оборудованных этими
устройствами. Нормативно-правовое, функциональное и
организационно-техническое обеспечение этой сферы безопасности
перевозок в настоящее время отсутствует.
Актуальность данной проблемы вытекает из необходимости
обеспечения гарантированного качества и безопасности осуществления
перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и
подтверждается практическим опытом работы в сферах лицензирования и
сертификации услуг пассажирского автомобильного транспорта. Наиболее
актуальным этот вопрос является применительно к пассажирским
перевозкам автобусами, осуществляемыми на междугородных и
международных маршрутах.
Действующая нормативная документация по перевозке пассажиров и
грузов автомобильным транспортом не дает однозначного ответа на данный
вопрос. Имеющиеся нормативные документы лишь затрагивают отдельные
аспекты проблемы.
9. Цель работы:
Снижение аварийности по причине нарушения скоростного режима.
10. Отличия, новизна и преимущества:
Создание нормативных документов, устанавливающих требования к
оснащению АТС устройствами ограничения скорости, порядок контроля за
соблюдением этого требования, процедуры контроля, права, обязанности и
ответственность контролирующих органов, эксплуатирующих организаций и
водителей.
11. Содержание работы:
Работа включает два этапа.
На первом этапе (2006 г.) выполняются следующие работы:
- анализ социальных, экономических и правовых аспектов повышения
активной безопасности АТС, выработку критериев введения и обоснования
сроков применения требований по активной безопасности АТС;
- создание нормативных документов, устанавливающих требования к
оснащению АТС устройствами ограничения скорости.
На втором этапе (2007 г.) выполняются следующие работы:
- создание нормативных документов, устанавливающих требования к
порядку контроля за соблюдением требования по оснащению АТС
устройствами ограничения скорости, процедуры контроля, права,
обязанности и ответственность контролирующих органов, эксплуатирующих
организаций и водителей;
- разработка оценочных индикаторов эффективности мероприятий по
оборудованию устройствами ограничения скорости грузовых автомобилей и
автобусов и методических рекомендаций по их мониторингу.
Нормативные документы должны распространяться на всех
изготовителей и владельцев грузовых автомобилей и автобусов,
осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и грузов на
территории Российской Федерации. Требования документа должны
соблюдаться в рамках процедур управления и контроля сферой
пассажирского и грузового автомобильного транспорта, осуществляемых
Минтрансом России.
12. Конечный результат работы:
Научно-технический отчет, содержащий требования к оснащению АТС
устройствами ограничения скорости, а также порядок их контроля и
надзора.
13. Область применения: сферы организации и управления
перевозками пассажиров и грузов автомобильным транспортом.
14. Внедрение результатов работы: хозяйствующие субъекты
автотранспортного комплекса, обеспечивающие транспортное обслуживание
населения; изготовители автотранспортной техники; органы контроля и
надзора в сфере перевозок пассажиров и грузов автомобильным
транспортом.
15. Права сторон:
Имущественные права на созданную продукцию принадлежат Заказчику.
16. Требования к представляемой продукции:
Соответствовать условиям контракта и требованиям технического
задания. Заказчику представляется научно-технический отчет с
пояснительной запиской. Разработка, оформление и утверждение
документов системы технического регулирования осуществляются в
соответствии с ОДМ 218.1.001-2005.
17. Условия приемки работ:
Передача Заказчику оформленной научно-технической продукции
осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. При
завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику
акты сдачи-приемки научно-технической продукции с приложением к ним
трех комплектов научно-технической и другой документации,
предусмотренной техническим заданием и условиями контракта.
18. Стоимость работ: определяется по результатам конкурса.
19. Сроки выполнения работ:
Начало работ - август 2006 г.
Окончание работ - декабрь 2007 г.
20. Предмет стандартизации: отсутствует.
21. Перечень основных Исполнителей: на конкурсной основе.
22. Требования к составу Исполнителей:
Специалисты должны обладать компетентностью и опытом работы в
данной сфере.
23. Перечень рецензентов: по согласованию с Заказчиком.
24. Особые условия: отсутствуют.
Начальник отдела автомобильного
транспорта и безопасности
дорожного движение
Б.Н.БАВАРОВ
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог
С.В.КОСТИН
|
Фрагмент документа "О ВЫПОЛНЕНИИ В 2006 - 2012 ГОДАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"".