Фрагмент документа "О ВЫПОЛНЕНИИ В 2006 - 2012 ГОДАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"".
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
1. Наименование темы (исследований, работ): Научная разработка
критериев профессионального отбора водителей автотранспортных средств
для перевозок пассажиров, опасных и крупногабаритных грузов.
2. Исполнитель: определяется по результатам конкурса.
3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства):
Управление эксплуатации и сохранности автомобильных дорог.
4. Основание для разработки:
Перечень (план) работ, предусмотренных Федеральной целевой
программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах".
5. Статус работы: государственный заказ.
6. Источник финансирования: федеральный бюджет.
7. Исходные данные:
В настоящее время в автотранспортной отрасли применяются
требования, определенные Минздравом России к состоянию физического и
психического здоровья водителей транспортных средств, а также
Методические рекомендации, определяющие организацию и порядок
проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей
автотранспортных средств, утвержденных совместным Приказом
Министерства здравоохранения и Министерства транспорта России от
29.01.2002.
Однако указанные мероприятия характеризуют и контролируют только
показатели здоровья водителя, не оценивая профессиональный уровень, а
также присущие ему психофизиологические параметры (динамику пульса,
частоты дыхания, время реакции и т.д.). Распределение водителей по
видам перевозок производится путем субъективной оценки их
профессиональных и моральных качеств, проводимой службой эксплуатации
автотранспортных предприятий.
Для снижения возможных ошибочных решений, чреватых серьезными
социально-экономическими потерями, необходима разработка
инструментария, обеспечивающего количественную оценку уровня
напряженности водителя, осуществляющего пассажирские перевозки,
доставку опасных или крупногабаритных грузов.
8. Состояние проблемы (вопроса):
Рост социальных и экономических потерь от аварийности в России,
достигающих в настоящее время угрожающих размеров, значительно
превосходит аналогичные показатели в странах развитой автомобилизации,
выдвигает ряд проблем, решение которых позволит повысить уровень
безопасности дорожного движения в стране.
Одной из важнейших проблем является проблема допуска к управлению
автомобилем с предварительным отсевом лиц, не способных по тем или
иным показателям к управлению средствами повышенной опасности. В
развитие изложенного возникает задача распределения
водителей-профессионалов с учетом таких факторов как: тип
транспортного средства, характер и условия транспортной работы,
специфика перемещаемых грузов и т.п.
К сожалению, в настоящее время в автотранспортной отрасли
требования к будущим водителям ограничены лишь медицинскими
показателями, проверка и контроль которых входит в сферу деятельности
Министерства здравоохранения РФ. Эта сфера, безусловно, чрезвычайно
важна, но она не охватывает все аспекты профессиональной деятельности
водителя, как важнейшего звена системы "автомобиль-водитель-дорога".
Вместе с тем, имеющийся опыт подготовки операторов сложных систем
управления в смежных областях с транспортной отраслью (например, в
авиации и космонавтике) убедительно доказывает эффективность внедрения
профотбора и профподбора как на стадии допуска к профессиональной
подготовке, так и при дальнейшем распределении подготовленных
операторов к управлению различными системами. Таким образом, в этих
отраслях решается проблема повышения надежности оператора в целом.
Представляется целесообразным использование имеющегося опыта в
процессе организации и проведения профотбора водительских кадров. При
этом существенную роль играет контроль уровня и динамики напряженности
водителя, управляющего различными видами транспортных средств.
Под надежностью человека-оператора, в нашем случае водителя,
понимается его способность выполнять предписанные функции
своевременно, с заданным качеством при сохранении в допустимых
пределах психофизиологической "цены" профессиональной деятельности.
Кроме того, следует отметить отсутствие правовой составляющей
внедрения профотбора в период, предшествующий учебно-тренировочному
процессу подготовки водительских кадров.
Следует отметить, что кадровая служба любого автопредприятия,
каждый опытный руководитель осуществляет "расстановку" водителей по
видам транспортных средств, опираясь, в основном, на личный опыт и
интуицию. Однако для уменьшения количества ошибочных решений
необходима разработка и внедрение автоматизированной количественной
оценки уровня надежности водителя в зависимости от его стажа и
подготовленности.
9. Цель работы:
Разработка критериев профессионального отбора водителей
транспортных средств с целью отсева лиц, не способных по тем или иным
показателям управлять автомобилем как средством повышенной опасности,
а также осуществлять распределение водителей по видам транспортных
перевозок, которые представляют наибольшую социально-значимую
опасность, в первую очередь, пассажирские перевозки, а также перевозки
опасных и крупногабаритных грузов.
10. Отличия, новизна и преимущества:
Разработка критериев профессионального отбора водителей
транспортных средств для перевозок пассажиров, опасных и
крупногабаритных грузов на основе оценки надежности деятельности
водителя ранее не проводилась.
11. Содержание работы:
Работа включает три этапа.
На первом этапе (2006 г.) выполняются следующие работы:
- разработка концепции проведения профессионального отбора
водителей путем формирования оценки надежности деятельности водителя и
ее количественной меры, зависящей от результатов профессиональной
деятельности и ее психофизиологической "цены";
- выбор методологии экспресс-анализа показателей надежности
водителей в режиме реального времени и решение практических вопросов
ее реализации.
На втором этапе (2007 г.) выполняются следующие работы:
- разработка и изготовление макетного образца прибора,
позволяющего количественно оценить надежность водителя при управлении
автомобилем.
На третьем этапе (2008 г.) выполняются следующие работы:
- экспериментальная отработка методологии оценки надежности
водителя в условиях тренажерной подготовки и при управлении
автомобилем в условиях реального дорожного движения;
- определение пороговых значений динамики надежности водителя как
условия его допуска к профессиональной деятельности и распределения по
транспортным средствам в зависимости от вида их социальной опасности
для окружающих;
- опытное внедрение разработанных технологий в практику
профессионального отбора водителей и их распределения по видам
перевозок.
12. Конечный результат работы:
Научно-технический отчет, содержащий методологию профотбора
(профподбора), а также описание опытного образца прибора,
обеспечивающего проведение профессионального отбора водителей, с
комплектом сопроводительной документации.
13. Область применения:
Разработанная методика профотбора (профподбора) водителей после
решения соответствующих правовых вопросов может быть использована в
работе кадровой и эксплуатационной служб автотранспортных предприятий
(независимо от формы их собственности).
14. Внедрение результатов работы:
После отработки методики профотбора и серийного изготовления
приборного оборудования они могут быть использованы кадровыми службами
автотранспортных предприятий, в первую очередь, занимающихся
перевозкой пассажиров, а также опасных и крупногабаритных грузов, в
целях распределения водителей по видам перевозок.
15. Права сторон:
Право собственности на создаваемую продукцию принадлежит
Заказчику.
16. Требования к представляемой продукции:
Соответствовать условиям контракта и требованиям технического
задания. Заказчику представляется научно-технический отчет с
пояснительной запиской. Разработка, оформление и утверждение
документов системы технического регулирования осуществляются в
соответствии с ОДМ 218.1.001-2005.
17. Условия приемки работ:
Передача Заказчику оформленной научно-технической продукции
осуществляется сопроводительными документами Исполнителя. При
завершении оплачиваемых этапов работ Исполнитель направляет Заказчику
акты сдачи-приемки научно-технической продукции с приложением к ним
трех комплектов научно-технической и другой документации,
предусмотренной техническим заданием и условиями контракта.
18. Стоимость работ: 5000,0 тыс. руб. (будет откорректирована по
результатам конкурсных торгов).
19. Сроки выполнения работ:
Начало работ - август 2006 г.
Окончание работ - декабрь 2008 г.
20. Предмет стандартизации: отсутствует.
21. Перечень основных Исполнителей:
Определяется после проведения конкурса на право заключения
контракта.
22. Требования к составу Исполнителей:
Специалисты должны обладать компетентностью и опытом работы в
сфере организации и проведения натурных исследований профессиональной
деятельности водителя с различным стажем управления транспортным
средством, проведения экспериментальных исследований в организациях
автомобильного транспорта, владеть методикой проведения профотбора
(профподбора), иметь опыт создания нормативно-правовых, методических и
технических документов.
23. Перечень рецензентов: перечень рецензентов согласовывается с
Заказчиком.
24. Особые условия: отсутствуют.
Заказчик
Начальник Управления эксплуатации
и сохранности автомобильных дорог
С.В.КОСТИН
Приложение N 2
к контракту N -----
от "--" --------- 2006 г.
|
Фрагмент документа "О ВЫПОЛНЕНИИ В 2006 - 2012 ГОДАХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В 2006 - 2012 ГОДАХ"".