О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 24 АВГУСТА 2004 Г. N 580-ПП. Постановление. Правительство Москвы. 12.12.06 962-ПП

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                 ее решения программными методами

     Среднесрочная городская  целевая  программа  "Развитие  земельной
реформы  в г.Москве на 2004-2006 годы" (далее - Программа) разработана
в соответствии с федеральными законами от 2 января 2000 г.  N 28-ФЗ "О
государственном  земельном  кадастре" и от 18 июня 2001 г.  N 78-ФЗ "О
землеустройстве" во исполнение постановления Правительства  Москвы  от
31  декабря  2002  г.  N  1080-ПП "О предварительных итогах выполнения
Программы правительства Москвы на 2002 год и  Программе  Правительства
Москвы на 2003 год".
     Реализация Программы   будет   содействовать    совершенствованию
ведения    государственного   земельного   кадастра   как   одной   из
основополагающих инфраструктур в  области  проведения  государственной
политики,  направленной  на  обеспечение  эффективного и рационального
использования городских земель.
     Проведение экономических  реформ  и развитие рыночных отношений в
Российской Федерации существенно повысило политическую,  экономическую
и  социальную  значимость  земельных  отношений.  Являясь одновременно
базисом производственной деятельности и объектом  недвижимости,  земля
представляет   собой   один   из   важнейших   ресурсов   развития   и
функционирования города.
     Применительно к  условиям  г.Москвы,  как важнейшего финансового,
экономического,  индустриального и культурного центра России, реальное
осуществление  земельной  реформы  (со  всеми  необходимыми элементами
обеспечения в  виде  разграничения  государственной  собственности  на
землю,  проведения  инвентаризации и постоянного мониторинга городских
земель,  модернизации  системы  ведения  государственного   земельного
кадастра  (ГЗК),  оценки земель и пр.) ведет к увеличению социального,
инвестиционного,  производственного,  налогового  потенциала  земли  и
превращению  ее  в  мощный самостоятельный фактор экономического роста
города.
     Возможность на   практике   внедрять   эффективные  экономические
механизмы в  сфере  управления  недвижимостью  ограничена  отсутствием
систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных
объектах  недвижимости,  современных   автоматизированных   систем   и
информационных технологий их учета и оценки.
     Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные
нормы  и  гарантии  прав  собственности  на землю и иную недвижимость,
активизировать вовлечение земли  в  гражданский  оборот,  сформировать
базу  экономически  обоснованного  налогообложения в части недвижимого
имущества,  а также совершенствовать систему управления недвижимостью,
находящейся в государственной собственности.
     Необходимость решения   данных   проблем   в   рамках   Программы
обусловлена   их  комплексностью  и  взаимосвязанностью,  что  требует
скоординированного  выполнения  разнородных   мероприятий   правового,
организационного, производственного и технологического характера.