ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ. Постановление. Правительство Москвы. 19.12.06 1009-ПП

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа

2. Основные задачи и функции Департамента

     2.1. Основными задачами Департамента являются:
     2.1.1. Реализация государственной политики в  области  социальной
защиты  престарелых  граждан,  инвалидов  и других лиц с ограничениями
жизнедеятельности, несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной
ситуации,  семей  с несовершеннолетними детьми,  а также нуждающихся в
социальной   поддержке   иных   нетрудоспособных   групп    населения,
проживающих на территории города Москвы.
     2.1.2. Реализация   мер   социальной    поддержки    пенсионеров,
инвалидов,    семей    с   детьми   в   соответствии   с   федеральным
законодательством и законодательством города Москвы.
     2.1.3. Обеспечение  в  пределах  своей  компетенции  контроля  за
правильным и единообразным  применением  законодательства,  требований
государственных стандартов, иных норм в области организации социальной
защиты населения.
     2.1.4. Осуществление     мониторинга     социально-экономического
положения  отдельных  групп  населения,  анализ  состояния  социальной
поддержки  граждан  старшего  поколения,  инвалидов  и  других  лиц  с
ограничениями жизнедеятельности, профилактики детской беспризорности и
безнадзорности,    положения    семей    с    детьми,   предупреждения
бродяжничества и регулирования социальной поддержки бездомных граждан.
     2.1.5. Осуществление    межотраслевой   координации   в   области
социальной защиты населения, прогнозирование путей развития социальной
защиты  и  внесение  предложений  по  совершенствованию мер социальной
поддержки жителей города Москвы.
     2.1.6. Формирование   оптимальной   сети   органов  и  учреждений
социальной защиты,  повышение эффективности их работы,  развитие новых
форм  и  видов  социального обслуживания граждан,  в том числе за счет
привлечения негосударственных организаций.
     2.1.7. Осуществление  признания жителей города Москвы малоимущими
в  целях  постановки  их  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях.
     2.1.8. Организация работы по  определению  среднедушевого  дохода
семей  и  одиноко  проживающих  граждан  в  целях  оказания адвокатами
бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в  городе
Москве.
     2.2. Департамент в соответствии с возложенными на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     2.2.1. Разрабатывает мероприятия  по  реализации  государственной
политики в области социальной защиты населения,  в том числе целевые и
комплексные городские программы.
     2.2.2. Разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  системы
социальных  пособий,  компенсационных  выплат,  льгот,  социальных   и
реабилитационных услуг и других мер социальной поддержки населения,  а
также социальных нормативов и социальных стандартов в  пределах  своей
компетенции.
     2.2.3. Разрабатывает проекты законов и иных правовых актов города
Москвы,  регулирующих отношения в области социальной защиты населения,
вносит  их   в   установленном   порядке   на   рассмотрение   органов
исполнительной власти города Москвы и должностных лиц.  В рамках своей
компетенции дает заключения по проектам правовых актов, подготовленных
другими   органами   исполнительной  власти  города  Москвы,  а  также
заключения на федеральные законопроекты.
     2.2.4. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  контроль за
соблюдением федерального законодательства  и  законодательства  города
Москвы в области социальной защиты населения.
     2.2.5. Осуществляет    организационно-методическое    руководство
работой    управлений    социальной   защиты   населения   районов   и
административных  округов  города  Москвы,   других   подведомственных
учреждений  по  выполнению  ими  во  взаимодействии с территориальными
органами исполнительной власти города  Москвы,  возложенных  задач  по
социальной защите населения.
     2.2.6. Координирует и контролирует работу  управлений  социальной
защиты   населения   районов   города   Москвы  по  приему  заявлений,
подготовке,  согласованию,  оформлению и выдачи гражданам документов в
режиме "одного окна".
     2.2.7. Организует работу:
     - по  предоставлению  мер  государственной  социальной  поддержки
отдельным категориям граждан,  установлению льготного статуса и выдаче
документов   о   праве   на  льготы.  Осуществляет  в  пределах  своей
компетенции  контроль   за   реализацией   соответствующими   органами
исполнительной   власти   мер   социальной   поддержки,  установленных
законодательством для отдельных категорий граждан;
     - по назначению и выплате ежемесячных и единовременных социальных
выплат (компенсаций,  пособий,  ежемесячных денежных выплат,  доплат к
пенсиям   и   пособиям  и  др.)  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и правовыми актами города  Москвы  пенсионерам  и
инвалидам,  семьям  с  детьми,  гражданам,  относящимся к региональным
льготным  категориям,  государственным  гражданским  и   муниципальным
служащим, лицам, замещавшим должности в государственных органах города
Москвы,  бывшим работникам органов исполнительной власти,  Олимпийским
чемпионам,  лицам,  имеющим титулы "призер Олимпийских игр",  "Чемпион
Мира",  "Чемпион Европы",  по  предоставлению  других  мер  социальной
поддержки в денежном выражении;
     - по  признанию  жителей  города  Москвы  малоимущими   в   целях
постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
     - по проверке права и выдаче документов для  оказания  адвокатами
гражданам  Российской Федерации бесплатной юридической помощи в городе
Москве;
     - по   выдаче  студентам  справок  на  получение  государственной
социальной помощи.
     2.2.8. Организует  работу по назначению ежемесячных пособий детям
отдельных   категорий   военнослужащих,   погибших   при    исполнении
обязанностей   военной   службы   по   призыву,  обобщает  сведения  о
получателях пособий и потребности в средствах федерального бюджета  на
их  выплату,  осуществляет  контроль  за достоверностью этих сведений,
направляет их  для  выплаты  в  уполномоченный  государственный  орган
Российской Федерации в соответствии с законодательством.
     2.2.9. По  запросам  территориальных  подразделений   Федеральной
миграционной  службы  России  представляет  информацию  о  наличии или
отсутствии   доходов,   выплачиваемых   органами   социальной   защиты
населения,  для  решения  вопроса  о  возможности  выдачи иностранному
гражданину (лицу без гражданства) разрешения на временное проживание в
Российской Федерации, вида на жительство.
     2.2.10. Участвует  в   реализации   проекта   "Социальная   карта
москвича".  Организует  прием  анкет-заявок  в  управлениях социальной
защиты населения районов  города  Москвы  и  выдачу  социальной  карты
москвича.   Участвует   в   межведомственном   информационном   обмене
участников  проекта  при  реализации  мер  государственной  социальной
поддержки в натуральной форме и в денежном выражении.
     2.2.11. Осуществляет  ведение  и   сопровождение   Распределенной
автоматизированной  системы  обработки информации по социальной защите
(РАСОИ "Соцзащита" Москвы),  обеспечивающей автоматизацию деятельности
подведомственных органов и учреждений социальной защиты.  Поддерживает
в актуальном состоянии городские информационные ресурсы: Общегородской
интегрированный  банк данных субъектов социальной защиты города Москвы
(ОИБД)  и  банк   данных   "Инвалиды",   обеспечивающие   формирование
Общегородского   регистра   получателей  мер  социальной  поддержки  и
Общегородского  специального  регистра  получателей   мер   социальной
поддержки  инвалидов  и  других лиц с ограничениями жизнедеятельности.
Обеспечивает     функционирование      технологии      информационного
взаимодействия  с  другими  органами,  учреждениями и организациями по
реализации задач социальной защиты населения.
     2.2.12. Организует  предоставление  санаторно-курортного  лечения
неработающим     гражданам     региональных     льготных     категорий
(реабилитированные   лица  и  граждане,  признанные  пострадавшими  от
политических репрессий,  труженики тыла, ветераны труда), неработающим
пенсионерам, не имеющим права на эту меру социальной поддержки по иным
основаниям,  а  также  другим  льготным  категориям  в   установленном
порядке.
     2.2.13. Обеспечивает    реализацию    федеральных     полномочий,
переданных  субъектам  Российской  Федерации  по  выплате  компенсации
расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг  членам  семей  погибших
(умерших)  военнослужащих,  выплате компенсаций гражданам,  получившим
поствакцинальные осложнения, пострадавшим от радиационных воздействий,
а  также  осуществляет ежегодные денежные выплаты лицам,  награжденным
нагрудными знаками "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России".
     2.2.14. В  пределах  своей  компетенции  осуществляет  возмещение
выпадающих  доходов  организациям,  предоставляющим  меры   социальной
поддержки  отдельным  категориям граждан в соответствии с федеральными
законами и законами города Москвы.
     2.2.15. Взаимодействует с учреждениями почтовой связи, кредитными
и другими организациями по вопросам осуществления социальных выплат.
     2.2.16. Осуществляет   оказание   социальной   помощи  гражданам,
пострадавшим в результате террористических актов,  стихийных бедствий,
техногенных катастроф.
     2.2.17. Организует работу по социальному обслуживанию престарелых
граждан  и  инвалидов,  разрабатывает меры,  направленные на повышение
эффективности,  развитие  форм  и  видов   социального   обслуживания,
обеспечение адресной социальной поддержки малоимущих граждан.
     2.2.18. Вносит ежеквартально на утверждение Правительства  Москвы
распорядительный   документ   о  величине  прожиточного  минимума  для
основных социально-демографических групп населения.
     2.2.19. Взаимодействует  с  общественными,  благотворительными  и
иными некоммерческими организациями по оказанию нуждающимся  гражданам
дополнительной адресной социальной поддержки.
     2.2.20. Организует оказание  социально-бытового,  медицинского  и
культурного  обслуживания лиц,  проживающих в стационарных учреждениях
социального обслуживания.
     2.2.21. Координирует   и   контролирует  работу  подведомственных
учреждений  социальной  защиты  по  учету   граждан,   проживающих   в
учреждениях   социального   обслуживания,  в  части  предоставления  в
территориальные органы исполнительной власти города Москвы сведений  о
регистрации    граждан    Российской   Федерации   и   снятии   их   с
регистрационного учета по месту  жительства,  в  целях  предоставления
сведений о численности избирателей и участников референдума.
     2.2.22. Проводит  мероприятия  в  соответствии   с   федеральными
законами  и  законами  города  Москвы  в  области профилактики детской
беспризорности  и  безнадзорности.  Организует  отдых  и  оздоровление
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     2.2.23. Организует совместно  с  территориальными  и  отраслевыми
органами   исполнительной  власти  города  Москвы,  органами  местного
самоуправления    работу    по    предупреждению    и    регулированию
бродяжничества,   ведет  учет  бездомных  граждан,  лиц,  занимающихся
бродяжничеством,  обеспечивает условия  для  их  социальной  адаптации
через  специализированные  учреждения,  предоставляет  им социальную и
иную помощь.
     2.2.24. Организует  предоставление  инвалидам  и  другим  лицам с
ограничениями жизнедеятельности в установленном порядке мероприятий по
комплексной   реабилитации,   включая   обеспечение   их  техническими
средствами реабилитации, протезными ортопедическими изделиями, за счет
средств  городского  бюджета  в соответствии с федеральными законами и
законами города Москвы.
     2.2.25. Осуществляет    организационно-методическое   руководство
работой подведомственных реабилитационных учреждений для  инвалидов  и
других  лиц  с  ограничениями  жизнедеятельности и развивает сеть этих
учреждений.
     2.2.26. Организует  работу  по  приспособлению  для  инвалидов  и
других маломобильных граждан подведомственных учреждений.
     2.2.27. Обеспечивает   координацию   деятельности   отраслевых  и
территориальных   органов   исполнительной   власти   города   Москвы,
организаций  независимо от организационно-правовых форм,  общественных
организаций   инвалидов   по   формированию   в   городе    социальной
инфраструктуры для маломобильных категорий населения.
     2.2.28. Организует работу по оказанию  населению  гуманитарной  и
благотворительной  помощи,  взаимодействует  с  Комиссией  по вопросам
гуманитарной  и  технической  помощи  при   Правительстве   Российской
Федерации и другими ведомствами по этим вопросам,  осуществляет прием,
учет и распределение гуманитарной и благотворительной помощи.
     2.2.29. Принимает  совместно  с  территориальными,  отраслевыми и
функциональными органами исполнительной власти города Москвы  меры  по
созданию  и  развитию  сети  органов  и учреждений социальной защиты в
зависимости от  потребности  в  них  населения,  а  также  содействует
созданию и развитию негосударственных служб, осуществляющих социальное
обслуживание нетрудоспособного населения.
     2.2.30. Принимает  участие  в  установленном порядке в разработке
проекта закона о  бюджете  города  Москвы  и  плана  экономического  и
социального   развития   на  среднесрочную  перспективу,  осуществляет
функции главного распорядителя бюджетных средств города, установленные
бюджетным   законодательством  Российской  Федерации  и  ведомственной
классификацией расходов бюджета города Москвы,  осуществляет  контроль
за   освоением  бюджетных  средств  и  использованием  внебюджетных  и
благотворительных  средств,   содействует   привлечению   внебюджетных
средств для реализации социальных программ.
     2.2.31. Формирует сводную финансовую, бюджетную, статистическую и
другую отчетность и представляет ее в установленном порядке.
     2.2.32. Анализирует балансы и  отчеты  о  финансово-хозяйственной
деятельности   подведомственных   органов,  учреждений  и  предприятий
социальной защиты.
     2.2.33. Осуществляет  администрирование  доходов  бюджета  города
Москвы в части средств, определяемых правовыми актами города Москвы на
очередной финансовый год.
     2.2.34. Разрабатывает  предложения  по  развитию   и   укреплению
материально-технической базы отрасли.
     2.2.35. Выполняет     в     установленном     порядке     функции
государственного   заказчика   города   Москвы  на  поставку  товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для  государственных  нужд  в  сфере
социальной защиты населения.
     2.2.36. Организует работу по подготовке, внедрению, сопровождению
и     эксплуатации    современных    информационных    технологий    в
подведомственных органах и учреждениях социальной защиты.
     Осуществляет работу  по  обеспечению  подведомственных  органов и
учреждений социальной защиты компьютерной техникой и  ее  техническому
обслуживанию.
     2.2.37. Определяет потребность органов  и  учреждений  социальной
защиты  населения в специалистах,  осуществляет контроль за работой по
подбору  и  расстановке  кадров   в   подведомственных   организациях,
организует  подготовку  и повышение квалификации работников,  проводит
работу  по   реализации   социальных   гарантий,   установленных   для
государственных гражданских служащих, решает вопросы улучшения условий
труда и быта сотрудников.
     2.2.38. Осуществляет   взаимодействие   со   средствами  массовой
информации по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, информирует
жителей города Москвы по вопросам социальной защиты, в том числе путем
размещения информационных материалов на Web - сервере Департамента.
     2.2.39. Осуществляет      международное     и     межрегиональное
сотрудничество в области социальной защиты населения.
     2.2.40. Организует  и  осуществляет  в пределах своей компетенции
выставочную, издательскую и рекламную деятельность, а также проведение
общественно значимых праздничных мероприятий.
     2.2.41. Организует и осуществляет внутриведомственный контроль по
всем  направлениям  деятельности подведомственных органов и учреждений
социальной защиты.
     2.2.42. Разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на
обеспечение безопасных условий труда,  соблюдение  норм  и  правил  по
охране труда и пожарной безопасности.
     2.2.43. Организует и осуществляет  мобилизационную  подготовку  в
порядке,  установленном правовыми актами Российской Федерации и города
Москвы.
     2.2.44. Осуществляет  руководство  системой  обеспечения пожарной
безопасности подведомственных органов и учреждений социальной защиты в
соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.
     2.2.45. Участвует  в  выполнении   мероприятий   по   гражданской
обороне,  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций,  защиты
сотрудников и обеспечиваемых,  материальных ценностей от  чрезвычайных
ситуаций в установленном нормативными правовыми актами порядке.
     2.2.46. Организует и осуществляет в  пределах  своей  компетенции
работу  и контроль обеспечения безопасности в подведомственных органах
и учреждениях социальной защиты.
     2.2.47. Рассматривает    в   установленные   сроки   предложения,
заявления и жалобы граждан,  а также осуществляет прием  населения  по
вопросам,  отнесенным к компетенции Департамента. Анализирует причины,
вызывающие  обращения,  и  принимает   соответствующие   меры   к   их
устранению.
     2.2.48. Осуществляет другие функции в соответствии с нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации  и  правовыми  актами  города
Москвы.

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление  ... >>> Следующий фрагмент

Полный текст документа