О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ
ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ВИДЕ СУБСИДИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ
(ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ
ТРУДА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
30 декабря 2006 г.
N 842
(Д)
В соответствии со статьей 43 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2007 год" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что субсидии на содержание детей в семьях опекунов
(попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных
родителей предоставляются субъектам Российской Федерации, принявшим в
установленном порядке законы или иные нормативные правовые акты,
устанавливающие расходные обязательства по осуществлению ежемесячных
выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных
семьях, а также на оплату труда приемных родителей, в соответствии с
которыми размер выплат на содержание 1 ребенка в семье опекунов
(попечителей) или приемной семье составляет не менее 4000 рублей в
месяц, а размер оплаты труда приемных родителей - не менее 2500 рублей
в месяц.
2. Федеральному агентству по образованию осуществлять
предоставление финансовой помощи бюджетам субъектов Российской
Федерации в виде субсидий на содержание детей в семьях опекунов
(попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных
родителей за счет средств федерального бюджета, предусмотренных ему на
эти цели в 2007 году, на основании соглашений с субъектами Российской
Федерации.
3. Установить, что Федеральное агентство по образованию по итогам
отчетов субъектов Российской Федерации об использовании средств
федерального бюджета, предусмотренных на содержание детей в семьях
опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда
приемных родителей, вправе перераспределять объемы субсидий на эти
цели между субъектами Российской Федерации.
4. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления в 2007 году финансовой помощи бюджетам
субъектов Российской Федерации в виде субсидий на содержание детей в
семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату
труда приемных родителей;
методику распределения субсидий, выделяемых из Федерального фонда
софинансирования социальных расходов, между субъектами Российской
Федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и
приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей;
распределение средств федерального бюджета, предоставляемых в
2007 году в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на
содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а
также на оплату труда приемных родителей.
5. Министерству образования и науки Российской Федерации в
месячный срок разработать и утвердить:
форму соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта
Российской Федерации на содержание детей в семьях опекунов
(попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных
родителей, заключаемого Федеральным агентством по образованию с
субъектом Российской Федерации;
форму отчета о расходах консолидированного бюджета субъекта
Российской Федерации, связанных с содержанием детей в семьях опекунов
(попечителей) и приемных семьях, а также с оплатой труда приемных
родителей;
порядок перераспределения субсидий между субъектами Российской
Федерации.
6. Рекомендовать органам государственной власти субъектов
Российской Федерации принять законы и (или) иные нормативные правовые
акты, обеспечивающие увеличение ежемесячных выплат на содержание детей
в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату
труда приемных родителей.
7. Министерству образования и науки Российской Федерации по
согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего
Постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
30 декабря 2006 г.
N 842
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2006 года
N 842
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ
РАСХОДОВ, МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ)
И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ ТРУДА
ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ
Распределение в 2007 году субсидий, выделяемых из Федерального
фонда софинансирования социальных расходов (далее - субсидии), между
субъектами Российской Федерации предусматривается с целью частичного
возмещения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных
с осуществлением ежемесячных выплат на содержание детей в семьях
опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда
приемных родителей.
Размер субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации,
определяется в пределах объема средств, утвержденного Федеральным
законом "О федеральном бюджете на 2007 год", из расчета до 4000
рублей, ежемесячно выплачиваемых семье опекунов (попечителей) или
приемной семье на содержание 1 ребенка, и до 2500 рублей, ежемесячно
выплачиваемых приемным родителям, до применения к этим выплатам
районного коэффициента.
При определении размера субсидии учитываются районные
коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов
государственной власти СССР или федеральных органов государственной
власти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах
(местностях) с тяжелыми климатическими условиями, а также начисления
по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
Размер субсидии определяется по формуле:
0 n 1 рай n 2 рай1
[(Ч + Ч ) x П x К + Ч x П x К ] / БО
i i i i i i
С = ---------------------------------------------------------- x C,
i 89 0 n 1 рай n 2 рай1
SUM {[(Ч + Ч ) x П x К + Ч x П x К ] / БО }
i=1 i i i i i i
где:
С - размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской
i
Федерации (тыс. рублей);
0
Ч - прогнозное число детей, переданных в течение 2007 года под
i
опеку (попечительство) в i-м субъекте Российской Федерации (человек);
n
Ч - прогнозное число детей, переданных в течение 2007 года на
i
воспитание в приемную семью в i-м субъекте Российской Федерации
(человек);
БО - расчетный уровень бюджетной обеспеченности в i-м субъекте
i
Российской Федерации в 2007 году;
рай
К - районный коэффициент в i-м субъекте Российской Федерации;
i
рай1
К - районный коэффициент к заработной плате, установленный за
i
работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с
тяжелыми климатическими условиями, в i-м субъекте Российской
Федерации;
1
П - базовый (минимальный) размер средств, выплачиваемых на
содержание 1 ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или в
приемной семье (в 2007 году - 4000 руб. в месяц);
2
П - базовый (минимальный) размер средств для расчета оплаты труда
приемного родителя с учетом единого социального налога (в 2007 году -
2500 x 1,262 = 3155 рублей в месяц);
С - объем средств, выделяемых в виде субсидий из Федерального
фонда софинансирования социальных расходов, предусмотренных
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" на частичное
возмещение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных
с содержанием 1 ребенка в семье опекуна (попечителя) или приемной
семье, а также с оплатой труда приемных родителей (6174358 тыс.
рублей).
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2006 года
N 842
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2007 ГОДУ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ
НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ)
И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ
ТРУДА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2007
году за счет средств федерального бюджета финансовой помощи бюджетам
субъектов Российской Федерации в виде субсидий на осуществление
ежемесячных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей)
и приемных семьях, в том числе переданных на воспитание в семьи
граждан до 1 января 2007 г., а также на оплату труда приемных
родителей (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации,
осуществляющим их выплату, если родители ребенка неизвестны, умерли,
объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в
родительских правах, признаны безвестно отсутствующими,
недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не
могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в
учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступления, уклоняются от воспитания детей или защиты их прав и
интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных,
лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения либо
других аналогичных учреждений.
3. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации перечисляет
Федеральное агентство по образованию в соответствии со сводной
бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных
ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных ему на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в I квартале
2007 г. предоставляются в размере 30 процентов годового объема средств
в соответствии с распределением средств федерального бюджета,
направляемых в 2007 году на содержание детей в семьях опекунов
(попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных
родителей. Начиная со II квартала 2007 г. субсидии бюджетам субъектов
Российской Федерации предоставляются путем частичной компенсации
кассовых расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с
содержанием детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а
также с оплатой труда приемных родителей. Указанная компенсация
производится на основании соответствующих отчетов и заявок
уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации с учетом неиспользованного остатка субсидий, предоставленных
в предыдущем квартале 2007 г.
5. Перечисление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации
осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии
бюджету субъекта Российской Федерации на содержание детей в семьях
опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда
приемных родителей, заключенным Федеральным агентством по образованию
с субъектом Российской Федерации, предусматривающим условия
предоставления субсидий и обязательства субъекта Российской Федерации
по финансированию за счет средств его консолидированного бюджета
расходов, связанных с содержанием детей в семьях опекунов
(попечителей) и приемных семьях, а также с оплатой труда приемных
родителей.
Федеральное агентство по образованию на основании отчета,
представленного субъектом Российской Федерации, определяет размер
субсидии бюджету субъекта Российской Федерации и представляет в
территориальный орган Федерального казначейства платежные документы
для перечисления ее в установленном порядке.
В отчете указывается количество детей, переданных на воспитание в
семьи опекунов (попечителей) и приемные семьи, в том числе в течение
2007 года.
6. Субсидии зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации
на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые
для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской
Федерации.
7. Учет операций по использованию средств, полученных в виде
субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств
бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых уполномоченным
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
территориальных органах Федерального казначейства. При передаче
указанных средств в виде субвенций в местные бюджеты учет операций по
использованию этих средств осуществляется на лицевых счетах
получателей средств местных бюджетов, открытых уполномоченным органам
муниципальных образований в территориальных органах Федерального
казначейства при осуществлении кассового обслуживания исполнения
местных бюджетов.
8. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации представляет в территориальный орган Федерального
казначейства для осуществления в установленном порядке кассовых
расходов бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с
проведением соответствующего мероприятия, копию соглашения, которое
предусмотрено пунктом 5 настоящих Правил.
9. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации представляют ежеквартально, до 15-го числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, в Федеральное агентство по
образованию отчет о расходах консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации, связанных с содержанием детей в семьях опекунов
(попечителей) и приемных семьях, а также с оплатой труда приемных
родителей, по форме, утвержденной Министерством образования и науки
Российской Федерации.
10. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на
Федеральное агентство по образованию и Федеральную службу
финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными
полномочиями.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2006 года
N 842
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
В 2007 ГОДУ В ВИДЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ
(ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ
ТРУДА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ
-------------------------------------------------------------------------
| Субъект Российской Федерации | Размер субсидий |
| | (тыс. рублей) |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Адыгея | 29836 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Алтай | 80333 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Башкортостан | 201882 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Бурятия | 179751 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Дагестан | 41927 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Ингушетия | 16833 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Кабардино-Балкарская Республика | 33567 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Калмыкия | 13781 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Карачаево-Черкесская Республика | 17118 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Карелия | 36673 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Коми | 89059 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Марий Эл | 28474 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Мордовия | 40475 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Саха (Якутия) | 50201 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Северная Осетия - Алания | 18649 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Татарстан | 60490 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Тыва | 132788 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Удмуртская Республика | 95811 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Республика Хакасия | 29016 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Чеченская Республика | 130013 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Чувашская Республика | 58005 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Алтайский край | 80199 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Краснодарский край | 205138 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Красноярский край | 174472 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Пермский край | 164838 |
| в том числе | |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Коми-Пермяцкий округ | 23846 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Приморский край | 178907 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Ставропольский край | 29506 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Хабаровский край | 90590 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Амурская область | 97449 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Архангельская область | 24126 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Астраханская область | 47179 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Белгородская область | 30910 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Брянская область | 58588 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Владимирская область | 104362 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Волгоградская область | 77827 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Вологодская область | 36392 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Воронежская область | 50304 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Ивановская область | 61048 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Иркутская область | 176129 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Калининградская область | 66262 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Калужская область | 76981 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Камчатская область | 18876 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Кемеровская область | 227723 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Кировская область | 97955 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Костромская область | 33188 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Курганская область | 122597 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Курская область | 48022 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Ленинградская область | 45210 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Липецкая область | 23947 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Магаданская область | 17470 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Московская область | 151015 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Мурманская область | 37549 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Нижегородская область | 118341 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Новгородская область | 33144 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Новосибирская область | 102311 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Омская область | 114853 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Оренбургская область | 80769 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Орловская область | 43693 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Пензенская область | 41913 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Псковская область | 39013 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Ростовская область | 149832 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Рязанская область | 47207 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Самарская область | 100782 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Саратовская область | 87622 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Сахалинская область | 48129 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Свердловская область | 179993 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Смоленская область | 45039 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Тамбовская область | 49870 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Тверская область | 78752 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Томская область | 69395 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Тульская область | 85808 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Тюменская область | 11583 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Ульяновская область | 68012 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Челябинская область | 140570 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Читинская область | 138114 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Ярославская область | 44893 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Город Москва | 44752 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Город Санкт-Петербург | 61941 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Еврейская автономная область | 20737 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Агинский Бурятский автономный округ | 18883 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Корякский автономный округ | 9146 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Ненецкий автономный округ | 2300 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | 7301 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 20187 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 5981 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Чукотский автономный округ | 16930 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Эвенкийский автономный округ | 2657 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 4464 |
|---------------------------------------------------|-------------------|
| Итого | 6174358 |
------------------------------------------------------------------------- |