0 ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В Г. МОСКВЕ И ПЕРСПЕКТИВАХ ЕЕ РАЗВИТИЯ (РЕДАКЦИЯ НА 19.09.2006). Постановление. Правительство Москвы. 25.09.01 865

Задача 1.1. Повышение доли населения в оплате
                      жилищно-коммунальных услуг

     Мероприятие    1.1.1.    Ввести    полную    оплату    населением
жилищно-коммунальных  услуг,  которые  предоставляются  на  конкурсной
основе, в первую очередь - текущее содержание и обслуживание жилищного
фонда,  то  есть  тех  услуг,  которые  предоставляются  на конкурсной
основе.
     Рекомендации по выполнению:
     Вывод  жилищных услуг на полную самоокупаемость должен привести к
увеличению  доли  жилищных  услуг  в  структуре  тарифа  до  46%.  Это
необходимо использовать для реального планирования доходов управляющих
жилищных  организаций  (платежи  населения в настоящее время - гораздо
лучше  прогнозируемый  источник  доходов, чем бюджетные ассигнования).
Поскольку   доля  неплатежей  населения  несравненно  ниже,  чем  доля
недофинансирования из бюджета, существенно увеличатся и сами доходы от
жилищных  услуг.  При  этом  необходимо  усилить контроль за качеством
обслуживания  жилищного фонда (полнотой и своевременностью выполняемых
работ).   Бюджетные   ассигнования   необходимо   концентрировать   на
финансировании  коммунальных услуг, в первую очередь - подаче тепловой
энергии  для  отопления  и  горячего  водоснабжения.  Это  приведет  к
положительным результатам, поскольку только муниципалитет имеет сейчас
серьезные  возможности противостоять росту цен естественных монополий,
а   расходование   бюджета  на  дотирование  этих  монополистов  будет
подталкивать его к этому и экономически.
     Мероприятие   1.1.2.  Ввести  в  структуру  платежей  граждан  за
жилищно-коммунальные услуги плату за капитальный ремонт.
     Рекомендации по выполнению:
     Город  обязан  содержать  принадлежащий ему жилищный фонд, однако
соответствующую  долю  расходов по капитальному ремонту должны нести и
другие  собственники  жилищного  фонда.  Город  вправе  компенсировать
затраты   на   капитальный  ремонт  за  счет  платежей  нанимателей  и
арендаторов.  Это  позволит  высвободить  значительные суммы бюджетных
средств  и  направить  их  на  замену  и  модернизацию  внутридомового
оборудования,  ремонт  и замену газовых плит и водонагревателей, вынос
газовых  вводов  из  подвалов, обновление ветхих коммунальных сетей, а
при необходимости - и на цели капитального ремонта.
     Введение  платы  за  капитальный  ремонт  позволит  городу начать
формирование стабильных источников финансирования капитального ремонта
и  аккумулировать  на  отдельных  счетах  средства  для их планового и
комплексного проведения.