Фрагмент документа "О РЕГЛАМЕНТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ".
2. Организация работы Правительства Москвы
2.1. Планирование работы Правительства Москвы.
2.1.1. Работу Правительства Москвы организует Мэр Москвы.
Правительство Москвы строит свою работу на основе планов работы на
полугодие, ориентированных на реализацию Программы Правительства
Москвы на год, а также решение других вопросов государственного
управления, отнесенных к ведению Правительства Москвы.
2.1.2. Подготовка Программы Правительства Москвы на предстоящий
год, включающей приоритетные направления социально-экономического
развития города, осуществляется в соответствии с указанием Мэра
Москвы. Ответственность за формирование и реализацию Программы
Правительства Москвы возлагается на членов Правительства Москвы.
2.1.3. Департамент экономической политики и развития города
Москвы обобщает поступившие предложения членов Правительства Москвы,
готовит проект Программы Правительства Москвы на год и проект
постановления Правительства Москвы, которые вносятся на обсуждение
Правительства Москвы до начала планируемого года.
2.1.4. План работы Правительства Москвы на полугодие содержит
перечень наиболее важных вопросов жизни города и управления городским
хозяйством, вносимых на обсуждение Правительства Москвы, с указанием
даты их рассмотрения, органов исполнительной власти города Москвы,
ответственных за подготовку вопроса (исполнителя и соисполнителей).
План включает также перечень основных организационных и других
мероприятий, проводимых органами исполнительной власти города Москвы.
2.1.5. Предложения в план работы Правительства Москвы на
полугодие направляются руководителю Аппарата Мэра и Правительства
Москвы за подписью членов Правительства Москвы не позднее чем за 40
календарных дней до начала планируемого периода с представлением
обоснований необходимости внесения вопросов на заседания Правительства
Москвы и указанием органов исполнительной власти города Москвы,
ответственных за подготовку, и срока рассмотрения вопроса.
2.1.6. Организационно-аналитическое управление Правительства
Москвы обобщает поступившие предложения в план работы, готовит проект
плана работы Правительства Москвы на полугодие и проект распоряжения
Правительства Москвы.
Предложения членов Правительства Москвы в план работы по
вопросам, относящимся к ведению других членов Правительства Москвы,
Организационно-аналитическим управлением Правительства Москвы
согласовываются с членами Правительства Москвы, к ведению которых
относятся предлагаемые к обсуждению вопросы.
Руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы вправе вносить
в проект плана работы Правительства Москвы вопросы о ходе выполнения
распорядительных документов Мэра Москвы и Правительства Москвы,
реализация которых осуществляется с отставанием от установленных
сроков, без предварительного согласования с членами Правительства
Москвы, на которых возлагается контроль за их выполнением.
Проект плана работы Правительства Москвы направляется на
согласование членам Правительства Москвы и дорабатывается с учетом
полученных замечаний.
При отсутствии согласования окончательное решение о включении
вопроса в план работы Правительства Москвы принимает Мэр Москвы.
Проект распоряжения Правительства Москвы о плане работы
Правительства Москвы на полугодие не позднее чем за две недели до
начала планируемого периода вносится руководителем Аппарата Мэра и
Правительства Москвы на подпись Мэру Москвы.
2.1.7. Контроль за выполнением плана работы Правительства Москвы,
подготовкой и представлением материалов для обсуждения на заседании
Правительства Москвы осуществляется членами Правительства Москвы в
соответствии с распределением обязанностей.
Обобщение и анализ информации о выполнении плана работы
Правительства Москвы возлагается на руководителя Аппарата Мэра и
Правительства Москвы, который докладывает Мэру Москвы о ходе
выполнения плана работы Правительства Москвы.
2.1.8. В случае если вопрос, запланированный для обсуждения на
заседании Правительства Москвы, не может быть своевременно внесен или
предлагается исключить его из плана работы, член Правительства Москвы,
ответственный за подготовку, не позднее чем за три недели до
запланированной даты обращается к Мэру Москвы в письменной форме с
обоснованной просьбой перенести вопрос на другой срок либо снять его с
обсуждения. Одновременно вносится предложение об обсуждении другого
вопроса взамен снимаемого.
2.1.9. Управление Мэра Москвы на основе полугодовых планов работы
Правительства Москвы и поручений Мэра Москвы разрабатывает
еженедельный план работы Мэра Москвы.
2.2. Подготовка и проведение заседаний Правительства Москвы.
2.2.1. Созыв заседаний Правительства Москвы осуществляется Мэром
Москвы или лицом, исполняющим его обязанности.
2.2.2. Заседания Правительства Москвы проводятся еженедельно по
вторникам с 10.00. В случае необходимости Мэр Москвы может назначить
заседание Правительства Москвы в другое время.
На заседании Правительства Москвы время для докладов
устанавливается председательствующим, как правило, в пределах 15
минут, для содокладов - 10 минут, для выступлений в прениях - 5 минут.
2.2.3. Подготовку заседаний Правительства Москвы осуществляет
руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
2.2.4. Вопросы на заседаниях Правительства Москвы рассматриваются
в соответствии с планом работы.
По решению Мэра Москвы на рассмотрение Правительства Москвы могут
вноситься вопросы, не предусмотренные планом.
2.2.5. Проекты повесток заседаний Правительства Москвы готовятся
Организационно-аналитическим управлением Правительства Москвы на
основе материалов, подготовленных и оформленных в соответствии с
требованиями настоящего Регламента.
При планировании закрытых заседаний (обсуждении вопросов,
содержащих секретную информацию) к работе привлекается Первое
управление Правительства Москвы.
2.2.5.1. Не позднее чем за две недели до заседания Правительства
Москвы руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы согласовывает
проект повестки заседания с Мэром Москвы.
2.2.5.2. Исполнитель, ответственный за подготовку вопроса,
представляет в Организационно-аналитическое управление Правительства
Москвы:
за три недели до заседания Правительства Москвы - заявку о
включении вопроса в повестку заседания Правительства Москвы,
подписанную членом Правительства Москвы, по установленной форме с
указанием докладчика, содокладчика и лиц, предварительно записавшихся
для выступления (приложение 2 к настоящему Регламенту);
за 15 календарных дней до заседания Правительства Москвы (по
внеплановым вопросам - за 10 календарных дней):
- проект постановления Правительства Москвы, согласованный со
всеми заинтересованными должностными лицами и органами исполнительной
власти города Москвы (организациями), с листом разногласий, если
имеются разногласия (приложение 7 к настоящему Регламенту);
- справочный материал, пояснительную записку;
- заключение Контрольно-счетной палаты Москвы (в случае
рассмотрения проектов городских целевых программ);
- список лиц, приглашаемых на заседание Правительства Москвы,
согласованный с руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
Список составляется в алфавитном порядке, при этом фамилия, имя,
отчество и занимаемая должность приглашенного пишутся полностью в
именительном падеже с указанием организации и номера рабочего
телефона.
В качестве докладчика, как правило, выступают члены Правительства
Москвы или руководители органов исполнительной власти города Москвы,
ответственные за подготовку вопроса на заседание Правительства Москвы.
При подготовке наиболее важного вопроса, рассматриваемого на
заседании Правительства Москвы, должностные лица исполнительной власти
города Москвы, ответственные за подготовку вопроса, должны (по
согласованию) включать в список выступающих содокладчика-оппонента из
числа членов Правительства Москвы и других должностных лиц
исполнительной власти города Москвы, депутатов Московской городской
Думы, а также специалистов других организаций.
При рассмотрении на заседании Правительства Москвы проекта
городской целевой программы по решению Мэра Москвы председатель
Контрольно-счетной палаты Москвы или уполномоченное им лицо
представляют (зачитывают) заключение Контрольно-счетной палаты Москвы
на рассматриваемый проект.
2.2.5.3. Организационно-аналитическое управление Правительства
Москвы сдает указанные материалы за восемь календарных дней в
Протокольный отдел Правительства Москвы.
2.2.5.4. Члены Правительства Москвы не позднее чем за пять
календарных дней до заседания должны быть ознакомлены Протокольным
отделом Правительства Москвы с проектом повестки заседания и
материалами по всем основным вопросам, вносимым на рассмотрение
Правительства Москвы.
2.2.6. Заседания Правительства Москвы проходят под
председательством Мэра Москвы. При его отсутствии на заседаниях
председательствует лицо, исполняющее обязанности Мэра Москвы.
2.2.7. Повестка заседания и порядок работы утверждаются
Правительством Москвы в начале заседания.
2.2.8. Заседание Правительства Москвы считается правомочным, если
на нем присутствует не менее половины общего числа его членов.
На заседании Правительства Москвы решения принимаются
большинством голосов от общего числа членов Правительства Москвы. При
равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
Решения Правительства Москвы оформляются постановлениями Правительства
Москвы либо протокольными поручениями (фиксируются в протоколе).
2.2.9. Принятие постановления на заседании Правительства Москвы
без обсуждения вопроса осуществляется путем визирования документа
всеми членами Правительства Москвы с указанием даты визирования.
Организация процесса визирования по проекту постановления
Правительства Москвы, принимаемого на заседании Правительства Москвы
без обсуждения вопроса, возложена на Протокольный отдел Правительства
Москвы (по проекту постановления Правительства Москвы, содержащего
сведения, составляющие государственную тайну, - на Первое управление
Правительства Москвы).
Исполнитель представляет в Протокольный отдел Правительства
Москвы проект постановления Правительства Москвы, оформленный и
согласованный в соответствии с Регламентом Правительства Москвы.
2.2.10. На заседании Правительства Москвы могут присутствовать
представитель от исполнительного органа государственной власти города
Москвы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
депутаты Московской городской Думы, Уполномоченный по правам ребенка в
городе Москве, приглашенные представители органов исполнительной
власти города Москвы, юридических лиц в соответствии с их уставными
задачами, корреспонденты федеральных и городских средств массовой
информации, аккредитованные при Правительстве Москвы, представители
зарубежных фирм и делегаций (по согласованию с Департаментом
международных связей города Москвы и Комитетом по внешнеэкономической
деятельности города Москвы), если это требуется для рассмотрения
вопроса.
2.2.11. При необходимости могут проводиться совместные заседания
с Правительством Московской области, высшими органами исполнительной
власти других субъектов Российской Федерации, коллегиями министерств и
ведомств Российской Федерации.
2.2.12. Оповещение лиц, приглашенных на заседание, осуществляется
Протокольным отделом Правительства Москвы.
2.2.12.1. Вопрос об участии в заседании Правительства Москвы
представителей федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти других субъектов Российской Федерации
предварительно согласовывается с ними членами Правительства Москвы,
ответственными за подготовку соответствующего вопроса.
2.2.12.2. О дне заседания Правительства Москвы и повестке дня в
установленном порядке извещаются Председатель Московской городской
Думы, полномочный представитель Президента Российской Федерации в
Центральном федеральном округе, прокурор города Москвы, начальник
Главного управления внутренних дел города Москвы.
2.2.12.3. Во всех заседаниях Правительства Москвы участвуют
начальник Управления Мэра Москвы, руководители и представители
Департамента финансов города Москвы, Главного управления
государственного финансового контроля города Москвы, Комитета по
телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы,
Пресс-службы Мэра и Правительства Москвы, Правового и
Организационно-аналитического управлений Правительства Москвы, а также
в зависимости от рассматриваемого вопроса руководители и представители
управлений (отделов) Аппарата Мэра и Правительства Москвы,
обеспечивающих деятельность первых заместителей, заместителей Мэра
Москвы в Правительстве Москвы.
2.2.13. Присутствующие на заседании Правительства Москвы вправе:
- участвовать в обсуждении вопросов;
- вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты
постановлений или об их доработке.
2.2.14. На заседании Правительства Москвы ведется протокол и
стенографическая запись хода заседания Правительства Москвы
(оформление протокола в п. 14.6 настоящего Регламента).
2.2.15. Отдельные вопросы Правительство Москвы может
рассматривать на закрытых заседаниях.
|
Фрагмент документа "О РЕГЛАМЕНТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ".