Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ СОВМЕСТНОЙ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ ПО НАЛОГАМ, СБОРАМ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ, ФОРМ АКТА СОВМЕСТНОЙ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ ПО НАЛОГАМ, СБОРАМ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ И ПОРЯДКА ИХ ФОРМИРОВАНИЯ".
2. Проведение сверки расчетов
по заявлению налогоплательщика
2.1. Основанием для начала сверки расчетов служит поступление в
инспекцию ФНС России заявления от налогоплательщика лично или по почте
с предложением провести сверку расчетов (приложение 1 Регламента).
2.2. Заявление может быть подписано должностным лицом
налогоплательщика, его законным или уполномоченным представителем. В
случае подписи уполномоченного представителя налогоплательщика должна
быть в наличии копия документа (доверенность), подтверждающего
полномочия уполномоченного представителя в соответствии со статьей 29
Кодекса.
2.3. В заявлении налогоплательщику следует указать дату сверки
расчетов, способ получения документов, виды налогов и КБК, по которым
налогоплательщик предлагает провести сверку расчетов.
2.4. При представлении заявления в инспекцию ФНС России
налогоплательщиком лично должностное лицо отдела работы с
налогоплательщиками проставляет по просьбе налогоплательщика на
представленной налогоплательщиком копии заявления дату и отметку о
принятии и в тот же день передает заявление по реестру в отдел общего
обеспечения инспекции ФНС России.
2.5. Должностное лицо отдела общего обеспечения, ответственное за
делопроизводство, при получении заявления по почте или из отдела
работы с налогоплательщиками выполняет следующие действия:
- регистрирует заявление в установленном порядке;
- передает заявление руководству инспекции ФНС России для
рассмотрения и проставления резолюции;
- передает заявление с резолюцией руководителя в отдел работы с
налогоплательщиками инспекции ФНС России не позднее рабочего дня,
следующего за днем поступления заявления в инспекцию ФНС России.
2.6. Должностное лицо отдела работы с налогоплательщиками при
получении заявления из отдела общего обеспечения выполняет следующие
действия:
- по данным отдела общего обеспечения вносит реквизиты заявления
(дату и входящий номер) в графы 2 и 3 Журнала учета. В Журнале
состояния сверки указанные реквизиты отражаются автоматически с
помощью программного обеспечения по графам 2 и 3;
- с помощью программного обеспечения формирует краткий акт сверки
расчетов на дату сверки расчетов. При формировании в Журнале состояния
сверки сформированному акту сверки расчетов автоматически с помощью
программного обеспечения присваиваются реквизиты (дата и
регистрационный номер);
- передает сформированный краткий акт сверки расчетов в двух
экземплярах должностному лицу отдела работы с налогоплательщиками для
вручения налогоплательщику лично, если в заявлении налогоплательщиком
указано "получить лично" или в отдел общего обеспечения для
направления налогоплательщику заказным почтовым отправлением с
уведомлением;
- подготавливает копию краткого акта сверки расчетов,
направленного налогоплательщику заказным почтовым отправлением с
уведомлением или переданного налогоплательщику лично, и оставляет ее в
отделе работы с налогоплательщиками для осуществления контроля за
сверкой расчетов.
2.7. Время на регистрацию должностным лицом отдела работы с
налогоплательщиками заявления в Журнале учета и формирование краткого
акта сверки расчетов не должно превышать одного рабочего дня,
следующего за днем поступления заявления из отдела общего обеспечения.
2.8. В кратком акте сверки расчетов налогоплательщику
предлагается рассмотреть данные по налогам, пеням, сборам и штрафам в
срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем получения
краткого акта сверки расчетов, и возвратить в инспекцию ФНС России
лично или направить по почте один экземпляр краткого акта сверки
расчетов с подписью и отметкой "согласовано без разногласий" или
"согласовано с разногласиями".
2.9. При выдаче краткого акта сверки налогоплательщику лично
должностное лицо отдела работы с налогоплательщиками проставляет дату
получения налогоплательщиком краткого акта сверки расчетов в графе 6
Журнала состояния сверки.
2.10. Для направления краткого акта сверки расчетов
налогоплательщику заказным почтовым отправлением с уведомлением, если
в заявлении налогоплательщиком указано "направить по почте" или способ
получения не указан, должностное лицо отдела работы с
налогоплательщиками выполняет следующие действия:
- с помощью программного обеспечения формирует реестр для
передачи актов сверки расчетов в отдел общего обеспечения. В Журнале
состояния сверки реквизиты реестра (дата и номер) отражаются
автоматически с помощью программного обеспечения по графе 7 при
формировании реестра;
- передает краткий акт сверки расчетов в двух экземплярах по
реестру в отдел общего обеспечения;
- подготавливает копию краткого акта сверки расчетов,
направленного налогоплательщику заказным почтовым отправлением с
уведомлением или переданного налогоплательщику лично, и оставляет ее в
отделе работы с налогоплательщиками для осуществления контроля за
сверкой расчетов.
2.11. Акты сверки, подлежащие направлению налогоплательщику
заказным почтовым отправлением с уведомлением, если в заявлении
налогоплательщиком указано "направить по почте" или способ получения
не указан, передаются в отдел общего обеспечения не позднее следующего
рабочего дня после их формирования.
2.12. В случае если налогоплательщик, несмотря на указанный в
заявлении способ "получить лично", не обратился в инспекцию ФНС России
для получения краткого акта сверки расчетов лично в течение десяти
рабочих дней с даты получения заявления инспекцией ФНС России,
должностное лицо отдела работы с налогоплательщиками на одиннадцатый
рабочий день передает краткий акт сверки расчетов по реестру в отдел
общего обеспечения для направления налогоплательщику заказным почтовым
отправлением с уведомлением. В Журнале состояния сверки расчетов по
графе 7 с помощью программного обеспечения реквизиты реестра (дата и
номер) отражаются автоматически при формировании реестра.
2.13. Должностное лицо отдела общего обеспечения, ответственное
за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем
получения краткого акта сверки расчетов из отдела работы с
налогоплательщиками (в двух экземплярах), направляет документы
налогоплательщику заказным почтовым отправлением с уведомлением.
2.14. При возвращении налогоплательщиком одного экземпляра
краткого акта сверки расчетов с отметкой "согласовано без разногласий"
или "согласовано с разногласиями" и подписью должностное лицо отдела
работы с налогоплательщиками вносит дату представления
налогоплательщиком краткого акта сверки расчетов в графу 9 Журнала
состояния сверки и дублирует регистрационный номер данного краткого
акта сверки расчетов, указанный в графе 5 Журнала состояния сверки, в
графу 10 или графу 11 Журнала состояния сверки.
При заполнении графы 10 Журнала состояния сверки с помощью
программного обеспечения автоматически проставляется отметка о
завершении сверки в графе 17 Журнала состояния сверки.
2.15. Контроль возвращения налогоплательщиком краткого акта
сверки расчетов осуществляется с помощью программного обеспечения в
автоматическом режиме в следующие сроки:
- по истечении двенадцати рабочих дней от даты вручения краткого
акта сверки расчетов налогоплательщику лично, указанной в графе 6
Журнала состояния сверки;
- по истечении девятнадцати рабочих дней от даты передачи по
реестру краткого акта сверки расчетов в отдел общего обеспечения для
направления налогоплательщику по почте, указанной в графе 7 Журнала
состояния сверки.
С помощью программного обеспечения в автоматическом режиме по
истечении сроков, указанных в пункте 2.15 настоящего Регламента,
должностному лицу отдела работы с налогоплательщиками формируется
список актов сверки расчетов, невозвращенных налогоплательщиками в
инспекцию ФНС России с отметками о согласовании без разногласий или с
разногласиями и подписью.
2.16. Период в течение двенадцати рабочих дней предусматривает:
- время рассмотрения акта сверки расчетов, полученного в
инспекции ФНС России налогоплательщиком лично - пять рабочих дней;
- время на доставку акта сверки расчетов с отметками о
согласовании и подписью в инспекцию ФНС России налогоплательщиком
лично или по почте - шесть рабочих дней;
- время на регистрацию должностным лицом отдела общего
обеспечения, ответственным за делопроизводство, полученного от
налогоплательщика акта сверки расчетов и передачу его в отдел работы с
налогоплательщиками - один рабочий день.
Период в течение девятнадцати рабочих дней предусматривает:
- время на регистрацию должностным лицом отдела общего
обеспечения, ответственного за делопроизводство, полученного из отдела
работы с налогоплательщиками акта сверки расчетов и направление его
заказным почтовым отправлением с уведомлением налогоплательщику - один
рабочий день;
- время на доставку акта сверки расчетов налогоплательщику
заказным почтовым отправлением с уведомлением - шесть рабочих дней;
- время рассмотрения налогоплательщиком полученного акта сверки
расчетов - пять рабочих дней;
- время на доставку акта сверки расчетов с соответствующими
отметками от налогоплательщика в инспекцию ФНС России по почте - шесть
рабочих дней;
- время на регистрацию должностным лицом отдела общего
обеспечения, ответственного за делопроизводство, полученного акта
сверки расчетов и передачу его в отдел работы с налогоплательщиками -
один рабочий день.
2.17. По истечении сроков, указанных в пункте 2.16 настоящего
Регламента, с помощью программного обеспечения автоматически
формируется уведомление с напоминанием о невозвращении одного
экземпляра краткого акта сверки расчетов с подписью и отметками о
согласовании налогоплательщику, не представившему краткий акт сверки
расчетов в инспекцию ФНС России (приложение 12 Регламента).
Уведомление формируется на тринадцатый рабочий день от даты,
указанной в графе 6, и двадцатый рабочий день от даты, указанной в
графе 7 Журнала состояния сверки. Реквизиты уведомления (дата и
регистрационный номер) с помощью программного обеспечения
автоматически при формировании уведомления заносятся в графу 8 Журнала
состояния сверки.
2.18. В уведомлении (приложение 12 Регламента) инспекция ФНС
России напоминает налогоплательщику о невозвращении в инспекцию ФНС
России одного экземпляра краткого акта сверки (с отметкой о
согласовании без разногласий или с разногласиями), подписью и
предупреждает, что сверка расчетов завершается при условиях, указанных
в пункте 1.2.6 настоящего Регламента.
2.19. Должностное лицо отдела работы с налогоплательщиками
передает по реестру в отдел общего обеспечения сформированное с
помощью программного обеспечения уведомление (приложение 12
Регламента) для направления налогоплательщику заказным почтовым
отправлением с уведомлением.
2.20. При возвращении налогоплательщиком в инспекцию ФНС России
краткого акта сверки расчетов с подписью налогоплательщика и отметкой
"согласовано без разногласий" сверка расчетов завершается, должностное
лицо выполняет действия, указанные в пункте 2.14 настоящего
Регламента, и помещает в дело налогоплательщика следующие документы:
- заявление;
- краткий акт сверки расчетов отметкой о согласовании без
разногласий и подписью налогоплательщика, полученный от
налогоплательщика;
- уведомления о вручении налогоплательщику актов сверки расчетов,
направленных инспекцией ФНС России заказным почтовым отправлением с
уведомлением.
2.21. В случае невозвращения налогоплательщиком в инспекцию ФНС
России краткого акта сверки расчетов с подписью и отметкой о
согласовании в течение четырнадцати дней после направления уведомления
(приложение 12 Регламента) сверка расчетов с налогоплательщиком
завершается. Должностное лицо отдела работы с налогоплательщиками на
копии краткого акта сверки расчетов, оставленном в инспекции ФНС
России для контроля, и в графе 17 Журнала состояния сверки делает
отметку "акт сверки расчетов налогоплательщиком не представлен".
2.22. Должностное лицо отдела работы с налогоплательщиками при
условиях, указанных в пункте 2.21, помещает в дело налогоплательщика
следующие документы:
- копию краткого акта сверки расчетов, направленного
налогоплательщику (с подписью должностного лица отдела работы с
налогоплательщиками и отметкой "акт сверки расчетов налогоплательщиком
не представлен");
- заявление налогоплательщика;
- уведомления о вручении налогоплательщику актов сверки расчетов,
направленных инспекцией ФНС России налогоплательщику заказным почтовым
отправлением с уведомлением;
- копию уведомления, направленного налогоплательщику с
напоминанием о невозвращении налогоплательщиком акта сверки расчетов в
инспекцию ФНС России (приложение 12 Регламента).
2.23. При поступлении в инспекцию ФНС России краткого акта сверки
расчетов с отметкой "согласовано с разногласиями" и подписью
налогоплательщика по почте должностное лицо отдела общего обеспечения,
ответственное за делопроизводство, регистрирует документ в
установленном порядке и не позднее 10 часов по московскому времени
рабочего дня, следующего за днем получения, передает документ с
резолюцией руководителя в отдел работы с налогоплательщиками.
2.24. При поступлении в отдел работы с налогоплательщиками от
налогоплательщика лично или из отдела общего обеспечения краткого акта
сверки расчетов с отметкой "согласовано с разногласиями" и подписью
налогоплательщика должностное лицо отдела работы с налогоплательщиками
не позднее рабочего дня, следующего за днем получения, выполняет
следующие действия:
- регистрирует поступивший краткий акт сверки расчетов с отметкой
"согласовано с разногласиями" и подписью налогоплательщика в порядке,
указанном в пункте 2.14 настоящего Регламента;
- формирует с помощью программного обеспечения служебные записки
в структурные подразделения (приложение 2 Регламента);
- направляет сформированные служебные записки в структурные
подразделения.
2.25. В служебных записках (приложение 2 Регламента) до
структурных подразделений доводится информация о получении инспекцией
ФНС России от налогоплательщика краткого акта сверки с разногласиями и
о необходимости проверки данных информационных ресурсов инспекции ФНС
России, в соответствии с которыми формируются краткий и полный акты
сверки расчетов, по вопросам, входящим в компетенцию структурных
подразделений, указываются виды налогов и КБК, по которым
налогоплательщиком в графе 4 краткого акта сверки расчетов заявлены
разногласия.
2.26. Должностные лица структурных подразделений в срок не более
трех рабочих дней после получения служебной записки отдела работы с
налогоплательщиками осуществляют проверку данных информационных
ресурсов инспекции ФНС России, в соответствии с которыми формируются
краткий и полный акты сверки расчетов, по вопросам, входящим в их
компетенцию, подготавливают служебные записки (приложение 6
Регламента) о результатах проверки (об отсутствии или устранении
ошибок) и не позднее 10 часов по московскому времени следующего
рабочего дня передают их в отдел работы с налогоплательщиками.
2.27. В срок не позднее одного рабочего дня после получения из
структурных подразделений служебных записок о завершении проверки
информационных ресурсов (приложение 6 Регламента) должностное лицо
отдела работы с налогоплательщиками с помощью программного обеспечения
формирует следующие документы:
- полный акт сверки расчетов с заполненными данными по графе "По
данным налогового органа" в двух экземплярах;
- перечень документов по расчету с бюджетом (приложение 3
Регламента);
- сведения о невыясненных платежах налогоплательщика (приложение
4 Регламента);
- информационное письмо налогоплательщику (приложение 5
Регламента).
2.28. При направлении полного акта сверки расчетов
налогоплательщику предлагается рассмотреть данные по расчету с
бюджетом в срок не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем
получения полного акта сверки расчетов и возвратить один экземпляр
полного акта сверки расчетов с подписью налогоплательщика в инспекцию
ФНС России лично или направить по почте.
В информационном письме (приложение 5 Регламента)
налогоплательщику указываются:
- дата и время посещения налогоплательщиком инспекции ФНС России
для урегулирования разногласий в случае несогласия с данными
налогового органа, указанными в полном акте сверки расчетов;
- в случае согласия налогоплательщика с данными, указанными в
полном акте сверки расчетов, налогоплательщику предлагается вернуть
один экземпляр полного акта сверки расчетов с отметкой "разногласия
устранены" и подписью.
2.29. В Журнале состояния сверки с помощью программных средств
автоматически при формировании полного акта сверки расчетов по графам
12 и 13 полному акту сверки расчетов присваивается регистрационный
номер и проставляется дата его формирования.
2.30. Документы, перечисленные в пункте 2.27 настоящего
Регламента, не позднее следующего рабочего дня после формирования
передаются должностному лицу отдела работы с налогоплательщиками для
вручения налогоплательщику, если в заявлении указан способ получения -
"лично" или по реестру должностному лицу отдела общего обеспечения,
если указано - "по почте". Копии направленных налогоплательщику
документов остаются в отделе работы с налогоплательщиками для
осуществления контроля.
2.31. Должностное лицо отдела общего обеспечения не позднее
рабочего дня, следующего за днем получения документов, указанных в
пункте 2.27 настоящего Регламента, из отдела работы с
налогоплательщиками, направляет документы налогоплательщику заказным
почтовым отправлением с уведомлением.
2.32. При возвращении налогоплательщиком в инспекцию ФНС России
лично или по почте одного экземпляра полного акта сверки расчетов с
отметкой "разногласия устранены" и подписью должностным лицом отдела
работы с налогоплательщиками по графе 17 Журнала состояния сверки
делается отметка о завершении сверки расчетов. Вносится дата
представления налогоплательщиком полного акта сверки расчетов и с
помощью программного обеспечения из графы 13 дублируется
регистрационный номер.
2.33. При условиях, указанных в пункте 2.32 настоящего
Регламента, должностным лицом отдела работы с налогоплательщиками в
дело налогоплательщика помещаются:
- полный акт сверки расчетов с подписью налогоплательщика;
- краткий акт сверки расчетов с подписью налогоплательщика и
отметкой "согласовано с разногласиями";
- заявление;
- уведомление о вручении налогоплательщику акта сверки расчетов,
направленного инспекцией ФНС России заказным почтовым отправлением с
уведомлением.
2.34. Контроль возвращения налогоплательщиком полного акта сверки
расчетов осуществляется в порядке, указанном в пунктах 2.15 и 2.16
настоящего Регламента.
2.35. По истечении сроков, указанных в пункте 2.16 настоящего
Регламента, с помощью программного обеспечения автоматически
формируется уведомление с напоминанием налогоплательщику, не
представившему один экземпляр полного акта сверки расчетов в инспекцию
ФНС России с подписью (приложение 12 Регламента).
Реквизиты уведомления (дата и регистрационный номер) с помощью
программного обеспечения автоматически при формировании уведомления
заносятся в графу 16 Журнала состояния сверки.
2.36. В случае невозвращения налогоплательщиком полного акта
сверки в сроки, указанные в третьем абзаце пункта 1.2.6 настоящего
Регламента, должностное лицо отдела работы с налогоплательщиками
помещает в дело налогоплательщика следующие документы:
- копию полного акта сверки расчетов (с подписью должностного
лица отдела работы с налогоплательщиками и отметкой "акт сверки
расчетов налогоплательщиком не представлен");
- краткий акт сверки расчетов с подписью "согласовано с
разногласиями";
- заявление;
- уведомление о вручении налогоплательщику акта сверки расчетов,
направленного инспекцией ФНС России заказным почтовым отправлением с
уведомлением;
- копию уведомления с напоминаниями о невозвращении акта сверки с
отметкой о согласовании и подписью налогоплательщика (приложение 12
Регламента).
2.37. Сверка расчетов завершается при условиях, указанных в
пункте 1.2.6 настоящего Регламента.
2.38. При получении от налогоплательщика лично или по почте
полного акта сверки с заполненной графой "По данным налогоплательщика"
с разногласиями и с предложениями налогоплательщика по их устранению
должностным лицом отдела работы с налогоплательщиками не позднее
следующего рабочего дня после получения осуществляется анализ
представленных налогоплательщиком разногласий.
2.39. До даты, назначенной инспекцией ФНС России
налогоплательщику и указанной в информационном письме (приложение 5
Регламента), должностное лицо отдела работы с налогоплательщиками
производит сверку данных информационных ресурсов налогового органа,
формирующих краткий и полный акты сверки расчетов налогоплательщика, с
данными полного акта сверки, представленными налогоплательщиком.
2.40. На сверку расчетов во время, назначенное налогоплательщику,
приглашается должностное лицо структурного подразделения, по данным
которого выявлены разногласия. Разногласия должны быть устранены в
день обращения налогоплательщика, если устранение разногласий входит в
функции только налогового органа. В иных случаях устранение
осуществляется в установленном порядке.
2.41. При разногласиях по суммам реструктуризированных,
отсроченных (рассроченных) платежей выяснение причин разногласий и их
устранение с внесением исправлений в соответствующие информационные
ресурсы инспекции ФНС России осуществляется должностным лицом
структурного подразделения, в компетенцию которого входят вопросы
урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства.
2.42. При условиях, указанных в пунктах 2.38 - 2.41 настоящего
Регламента, полный акт сверки расчетов подписывается должностным лицом
отдела работы с налогоплательщиком, налогоплательщиком и должностным
лицом структурного подразделения, по данным которого выявлены
разногласия.
2.43. В случае невозможности устранения разногласий, требующих
устранения в судебном порядке, полный акт сверки расчетов подписывают
должностное лицо отдела работы с налогоплательщиками,
налогоплательщик, должностное лицо структурного подразделения, по
данным которого выявлены разногласия, требующие устранения в судебном
порядке, с формулировкой "разногласия не устранены" с указанием
причины и предложений.
2.44. Сверка расчетов завершается при устранении разногласий или
выявлении разногласий, требующих урегулирования в судебном порядке.
В случае неустранения разногласий, требующих урегулирования в
судебном порядке, в полном акте сверки расчетов проставляется отметка:
"разногласия не устранены" с указанием причины невозможности
урегулирования разногласий и предложений по их устранению в судебном
порядке. В случае устранения разногласий в полном акте сверки расчетов
проставляется отметка - "разногласия устранены".
2.45. Должностное лицо отдела работы с налогоплательщиками при
завершении сверки расчетов помещает в дело налогоплательщика следующие
документы:
- полный акт сверки расчетов с подписями налогоплательщика,
должностного лица отдела работы с налогоплательщиками, должностного
лица структурного подразделения;
- краткий акт сверки расчетов с формулировкой "согласовано с
разногласиями" с подписью налогоплательщика и должностного лица отдела
работы с налогоплательщиками;
- заявление;
- уведомления о вручении актов сверки расчетов, направленных
инспекцией ФНС России налогоплательщику заказным почтовым
отправлением;
- копии уведомлений с напоминаниями о невозвращении
налогоплательщиком акта сверки с подписью и отметками о согласовании
(приложение 12 Регламента).
2.46. Должностным лицом отдела работы с налогоплательщиками в
Журнале состояния сверки по графе "Завершение сверки расчетов"
проставляется регистрационный номер акта сверки расчетов, которым
сверка расчетов завершилась.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ СОВМЕСТНОЙ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ ПО НАЛОГАМ, СБОРАМ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ, ФОРМ АКТА СОВМЕСТНОЙ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ ПО НАЛОГАМ, СБОРАМ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ И ПОРЯДКА ИХ ФОРМИРОВАНИЯ".