Фрагмент документа "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ФОНДА ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ДЕТЕЙ ЗАСТРАХОВАННЫХ ГРАЖДАН В 2007 ГОДУ".
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ФОНДА ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ДЕТЕЙ
ЗАСТРАХОВАННЫХ ГРАЖДАН В 2007 ГОДУ
ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
29 декабря 2006 г.
N 02-10/03-14848
(Д)
В связи с многочисленными обращениями региональных отделений
Фонда по вопросу организации работы по оздоровлению детей
застрахованных граждан в 2007 году Фонд социального страхования
Российской Федерации сообщает следующее.
Направление средств обязательного социального страхования на
полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных
граждан предусматривается ежегодно принимаемыми федеральными законами
о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на
соответствующий финансовый год.
Порядок расходования средств на указанные цели регулируется
Постановлением Правительства Российской Федерации "Об обеспечении
отдыха, оздоровления и занятости детей в Российской Федерации",
Положением о приобретении, распределении, выдаче путевок на
санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их
семей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации
от 21.04.2001 N 309, а также Инструкцией о порядке учета и
расходования средств обязательного социального страхования (далее -
Инструкция), утвержденной Постановлением Фонда социального страхования
Российской Федерации от 09.03.2004 N 22 (зарегистрировано в
Министерстве юстиции Российской Федерации 02.04.2004 N 5710).
Страхователь за счет средств обязательного социального
страхования осуществляет самостоятельно расходы на оздоровление детей
в соответствии с установленными размерами оплаты стоимости путевок,
определенными федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий
год и Постановлением Правительства Российской Федерации.
Региональные отделения Фонда в срок до 1 февраля 2007 года до
всех страхователей, уплачивающих единый социальный налог и применяющих
специальные налоговые режимы, доводят информацию о порядке направления
и расходования средств в 2007 году на оздоровление детей.
Ассигнования на оплату полной или частичной стоимости путевок в
детские санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного
действия и загородные стационарные детские оздоровительные лагеря,
региональным отделением Фонда до 1 апреля 2007 года доводятся до
страхователей в пределах средств, предусмотренных региональному
отделению Фонда внутриведомственной росписью расходов Фонда на
соответствующий год, на основании их заявок (приложение 1), которые
подаются в региональные отделения (филиалы) не позднее 1 марта 2007
года.
Страхователями формируются заявки в соответствии с решениями
комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию, принятыми на
основании заявлений застрахованных граждан - родителей (лиц, их
замещающих в установленном порядке).
Региональное отделение Фонда в рамках ассигнований, утвержденных
региональному отделению Фонда, с учетом фактически произведенных
страхователями расходов имеет право корректировать доведенные до
страхователя указанные ассигнования.
Путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей
приобретаются работодателями в соответствии с заявлениями работников и
при наличии медицинских заключений, выданных соответствующими
учреждениями здравоохранения.
Расходы на оплату стоимости путевки на оздоровление детей сверх
норм, установленных федеральным законом о бюджете Фонда на
соответствующий год, осуществляется страхователем за счет других
источников.
Страхователям, у которых сумма расходов по обязательному
социальному страхованию превышает сумму начисленного единого
социального налога, подлежащего зачислению в Фонд, а также
страхователям, имеющим налоговые льготы по уплате единого социального
налога в соответствии с пунктом 1 статьи 239 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации, и страхователям, применяющим специальные
налоговые режимы, средства на осуществление (возмещение) расходов по
обязательному социальному страхованию, в том числе на оздоровление
детей, выделяются отделением (филиалом отделения) Фонда в порядке,
установленном пунктом 3.3 указанной Инструкции.
В целях обеспечения оздоровления детей застрахованных граждан
региональным отделениям Фонда оказывать страхователям помощь в
приобретении путевок в детские санатории, санаторные оздоровительные
лагеря круглогодичного действия и загородные стационарные детские
оздоровительные лагеря (далее - оздоровительные лагеря) на основании
государственных контрактов, заключаемых непосредственно с указанными
организациями, отобранными в соответствии с законодательством о
государственных закупках. Закупку путевок осуществлять в строгом
соответствии с заявками страхователей, сформированными в соответствии
с решениями комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию,
принятыми на основании заявлений застрахованных граждан. Заявка
страхователя должна содержать сведения о виде оздоровительного лагеря,
профиле лечения с учетом соответствующих медицинских рекомендаций, а
также территории расположения оздоровительного лагеря.
Региональные отделения Фонда осуществляют оплату стоимости
наборов продуктов питания (без расходов на приготовление пищи и
транспортные перевозки) в оздоровительных лагерях с дневным
пребыванием детей в соответствии с договорами, заключаемыми с органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами
местного самоуправления.
Во всех договорах и государственных контрактах, заключаемых
региональными отделениями Фонда на санаторно-курортное лечение и
оздоровление детей, следует предусмотреть условия и сроки возврата
второй стороной неиспользованных средств, а также предоставление после
окончания каждой смены отчетных документов, формы которых приводятся в
приложениях 2 и 3.
В целях эффективного и своевременного расходования страхователями
средств Фонда на оздоровление детей региональным отделениям Фонда
необходимо:
оказывать страхователям инструктивно-методическую и практическую
помощь по вопросам организации финансирования оздоровления детей
застрахованных граждан в 2007 году;
рассматривать вопросы организации отдыха, оздоровления и
занятости детей на Межведомственных комиссиях и Координационных
советах, созданных при отделениях Фонда;
принимать участие в работе соответствующих органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по определению и установлению
средней стоимости путевки (в том числе одного дня пребывания ребенка в
оздоровительном лагере) в загородные стационарные детские
оздоровительные лагеря, расположенные на территории данного субъекта
Российской Федерации, для определения расчетной величины доли
стоимости путевки, оплачиваемой за счет средств обязательного
социального страхования;
осуществлять контроль за целевым расходованием средств
обязательного социального страхования на оздоровление детей при
проведении проверок страхователей;
представить в Фонд до 10 мая 2007 года сведения о средней
стоимости путевки (в том числе одного дня пребывания) в загородные
стационарные детские оздоровительные лагеря, установленной органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и о размерах
долевого участия средств обязательного социального страхования в
оплате путевки в указанные лагеря, рекомендованных для страхователей,
в том числе бюджетных организаций, финансируемых за счет бюджетов всех
уровней, и организаций, финансовое положение которых не позволяет им
оплачивать стоимость путевки в такие лагеря, по форме согласно
приложению 4.
Оперативную информацию об использовании средств обязательного
социального страхования на финансирование оздоровления детей
застрахованных граждан в период с апреля по декабрь 2007 года
представлять по форме согласно приложению 5 не позднее 5 числа каждого
месяца, следующего за отчетным, по адресу электронной почты:
Voronina@fss.ru.
Приложение 1
к письму
Фонда социального страхования РФ
от 29 декабря 2006 года
N 02-10/03-14848
Региональному отделению ------------------------
(наименование
регионального отделения)
от страхователя --------------------------------
(наименование
организации, учреждения)
регистрационный номер страхователя -------------
|
Фрагмент документа "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ФОНДА ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ДЕТЕЙ ЗАСТРАХОВАННЫХ ГРАЖДАН В 2007 ГОДУ".