Фрагмент документа "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2006 ГОД".
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2006 ГОД
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
12 января 2007 г.
N ЧД-6-16/6@
(Д)
В целях своевременного и качественного представления в
установленном порядке бюджетной отчетности за 2006 год Федеральная
налоговая служба сообщает следующее.
В соответствии с письмом Министерства финансов Российской
Федерации от 11.10.2006 N 02-14-10/2728 бюджетная отчетность за 2006
год представляется в составе, установленном для представления годовой
отчетности в соответствии с Приказом Минфина России от 21.01.2005 N 5н
"Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления
годовой, квартальной и месячной отчетности". При этом Баланс
исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя
средств бюджета (форма 0503130) и Отчет о финансовых результатах
деятельности (форма 0503121) составляются по прилагаемым к указанному
письму формам и контрольным соотношениям между показателями бюджетной
отчетности распорядителя и получателя средств бюджетов.
1. В составе годовой бюджетной отчетности представляются
следующие формы отчетности.
1.1. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя
(распорядителя), получателя средств бюджета (форма 0503127) - по
бюджетной деятельности заверенный органом, осуществляющим кассовое
обслуживание исполнения бюджета. Отчет составляется по форме согласно
приложению N 1 к письму ФНС России от 29.09.2006 N ВЕ-6-16/969@ "О
представлении бюджетной отчетности за 9 месяцев 2006 года".
1.2. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя
(распорядителя), получателя средств бюджета (форма 0503127) - по
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Отчет
составляется по форме согласно приложениям N 2, 3 к письму ФНС России
от 29.09.2006 N ВЕ-6-16/969@ "О представлении бюджетной отчетности за
9 месяцев 2006 года".
1.3. Баланс исполнения бюджета главного распорядителя
(распорядителя), получателя средств бюджета (форма 0503130)
(Приложение N 1).
В графах 3, 4, 5, 6 "На начало года" показываются входящие
остатки по счетам бюджетного учета в соответствии с Планом счетов
бюджетного учета, утвержденным Приказом Минфина России от 10.02.2006 N
25н.
При этом следует иметь в виду, что показатели графы 6 "На начало
года" должны соответствовать показателям графы 8 "Таблицы переноса
входящих остатков по счетам Плана счетов бюджетного учета в бюджетных
учреждениях, утвержденного Приказом Минфина России от 26.08.2004 N
70н, на входящие остатки по счетам Плана счетов бюджетного учета,
утвержденного Приказом Минфина России от 10.02.2006 N 25н" (Приложение
N 2). Причины отклонений валюты баланса (форма 0503130, стр. 360 и
стр. 500, графы 3, 4, 5, 6), образовавшихся в результате перевода,
отразить в пояснительной записке.
Пример заполнения указанной таблицы приведен в Приложении N 3.
В графах 7, 8, 9, 10 "На конец отчетного периода" показываются
данные о стоимости активов и обязательств, финансовом результате на
конец отчетного финансового года - 1 января 2007 года с учетом
проведенных 31 декабря 2006 года заключительных записей по счетам
бюджетного учета по окончании финансового года.
В соответствии с Инструкцией о порядке составления и
представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности,
утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21
января 2005 г. N 5н, не предусматриваются остатки наличных денежных
средств в кассе учреждения.
Наличие остатка на счете 010700000 "Нефинансовые активы в пути"
(строка 141, 143 формы 0503130) по состоянию на 01.01.2007 необходимо
объяснить в пояснительной записке.
При наличии остатка на счетах 020600000 "Расчеты по выданным
авансам" и 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами" в Балансе
исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя
средств бюджета на 01.01.2007 необходимо указать в Пояснительной
записке к годовой бюджетной отчетности правовые основания и причины
возникновения дебиторской (кредиторской) задолженности.
Обращаем внимание на то, что разница между счетом 020102000
"Денежные средства во временном распоряжении" и счетом 030401000
"Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение" должна
быть равна нулю.
В Справке к балансу по заключению счетов бюджетного учета
отчетного финансового года ф. 0503130 (Приложение N 1) необходимо
отразить обороты, образовавшиеся в ходе исполнения бюджета, по счетам,
подлежащим закрытию в установленном порядке по состоянию на 1 января
до проведения заключительных операций (графы 2 - 5), и заключительные
записи по закрытию счетов текущего года 040101100 "Доходы учреждения",
040101200 "Расходы учреждения", 030404000 "Внутренние расчеты между
главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств",
030405000 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими
исполнение бюджетов", 021002000 "Расчеты по поступлениям в бюджет с
органами, организующими исполнение бюджетов", проведенные 31 декабря
отчетного года (графы 6 - 13).
На своде распорядитель средств федерального бюджета консолидирует
обороты между распорядителем и получателем средств по счету 030404000
"Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и
получателями средств". Кредитовый остаток по указанному счету должен
равняться сумме контрольных данных, доведенных ФНС России, ОАО "ФЦПФ"
и ФГУ ОДЕЗ ФНС России.
1.4. Форма 0503121 "Отчет о финансовых результатах" формируется
без учета проведенных заключительных записей по счетам бюджетного
учета по окончании финансового года (Приложение N 4).
1.5. Пояснительная записка (ф. 0503160) составляется в объеме
таблиц и приложений, определенных для годовой бюджетной отчетности за
2006 год в соответствии с письмом Минфина России от 24.10.2006 N
02-14-10а/2816, и представляется как в электронном виде, так и на
бумажном носителе.
Пояснительная записка представляется в сроки, установленные для
сдачи годовой бюджетной отчетности. Без наличия пояснительной записки
отчет не может считаться принятым.
Для передачи в электронном виде форм Пояснительной записки
необходимо формировать данные по графам, выделенным в формах темной
линией <*>.
--------------------------------
<*> В электронной версии документа затемнение выделено
квадратными скобками.
Форма 0503164 "Сведения о кассовом исполнении бюджета"
составляется раздельно по бюджетной и по предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности и представляется согласно Приложениям N
5, 6 с пояснением причин отклонений, с заполнением графы 6.
При этом в разделе 1 "Доходы" формы 0503164 "Сведения о кассовом
исполнении бюджета" по бюджетной деятельности графа 3 "Назначено в
соответствии с уточненной бюджетной росписью" и соответственно графа 5
"Отклонения кассового исполнения от уточненной бюджетной росписи",
графа 6 "Причины отклонений" распорядителями и получателями средств
бюджета не заполняются.
Нефинансовые активы, полученные в порядке централизованного
снабжения от ФНС России и ОАО "Федеральный центр проектного
финансирования" по извещениям (ф. 0504805), отражаются в форме 0503168
"Сведения о движении нефинансовых активов" графе 4 "за счет бюджетных
средств" по строке 21 (приобретено).
Внутренняя передача нефинансовых активов между управлениями ФНС
России по субъектам Российской Федерации и подведомственными
инспекциями оформляется бухгалтерскими записями по счету 30404000
"Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и
получателями средств" и в сводной форме 0503168, представляемой в ФНС
России, не отражается.
Форма 0503168 "Сведения о движении нефинансовых активов"
составляется согласно приложениям N 2, 3 к письму ФНС России от
20.01.2006 N ВЕ-6-16/45@ "О представлении бюджетной отчетности за 2005
год".
Форма 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской
задолженности" составляется раздельно по бюджетной и по
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и
представляется согласно Приложениям N 7, 8 с пояснением причин
образования задолженности, с заполнением графы 7.
2. Одновременно обращаем внимание на то, что в соответствии с
Инструкцией по порядку ведения бюджетного учета доходов,
администрируемых Федеральной налоговой службой, согласованной
Министерством финансов Российской Федерации 3 октября 2006 года,
начисленные и поступившие доходы отражаются в бюджетном учете и
отчетности на основании данных Реестра начисленных сумм налогов,
сборов, пеней, процентов и налоговых санкций и Реестра о поступлении в
бюджеты, утвержденных Приказом ФНС России от 31.07.2006 N
САЭ-3-16/491@.
При этом в целях достоверного отражения в бюджетном учете
начисления администрируемых доходов необходимо применять классификатор
доходов, представленный в составе программного комплекса ФГУП ГНИВЦ
ФНС России "Бухгалтерский учет исполнения сметы расходов" в части
"Автоматизации процессов начисления и отражения в бюджетном учете
начисленных и уплаченных сумм доходов, администрируемых ФНС России", в
котором для каждого кода доходов бюджетной классификации Российской
Федерации определен метод бюджетного учета - метод начисления или
кассовый метод.
Одновременно напоминаем, что в соответствии с пунктом 6
Разъяснений по порядку отражения администраторами поступлений -
федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и
созданными ими бюджетными учреждениями в бюджетном учете и отчетности
поступлений, распределяемых между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации (совместное письмо Министерства финансов
Российской Федерации от 22.11.2005 N 02-14-10/3155 и Федерального
казначейства от 22.11.2005 N 42-7.1-01/2.4-342), отчетность
федеральных бюджетных учреждений за 2006 год, представляемая
вышестоящему администратору, формируется только по поступлениям с
кодом элемента дохода "01" - федеральный бюджет в 12 - 13 разрядах
кода классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
В соответствии с письмом Федерального казначейства от 12.09.2006
N 42-2.5-11/706 доходы с кодом элемента "02" - "10" отражаются в
Отчете об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя),
получателя средств бюджета (форма 0503127 - по федеральному бюджету)
только по поступлениям в иностранной валюте по Уведомлениям,
датируемым текущим отчетным периодом.
3. Согласно письму Минфина России от 18.12.2006 N 14-05-13/1 и в
соответствии со справочником разделов, подразделов, целевых статей и
видов расходов форма 14 "Отчет о расходах и численности работников
федеральных государственных органов, государственных органов субъектов
Российской Федерации и органов местного самоуправления" дополнена
разделом 0106 целевой статьей 0010000 видом расходов 281 "Выплаты
независимым экспертам" (Приложение N 9).
В связи с вступлением в силу Указов Президента Российской
Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574 "О Реестре должностей
федеральной государственной гражданской службы" и от 25 июля 2006 г.
N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских
служащих" с 1 августа 2006 года в форме 14 по разделу 0106 целевой
статье 0010000 виду расхода 006 (Приложение N 10) согласно письму
Минфина России от 18.12.2006 N 14-05-13/1 в разделе "2. Численность"
не заполняются строки с 240 по 274 по графе "Среднесписочная
численность за отчетный период", а в разделе "Справка" не заполняются
строки с 400 по 444 по графе "Фактически".
В справке к форме 14 о соответствии сметных назначений
фактическим расходам по классификации операций сектора
государственного управления вводится дополнительная строка 226а по
разделу 0106 целевой статьи 0010000 виду расхода 281 "Выплаты
независимым экспертам" (Приложение N 11).
4. Годовая бюджетная отчетность представляется в сроки,
установленные Приказом ФНС России от 02.08.2006 N ММ-3-16/496@, в
сброшюрованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом, страницы
отчета нумеруются. На всех бланках должна быть расшифровка подписи
руководителя и главного бухгалтера. При этом установленный срок сдачи
отчета означает, что необходимо не просто представить отчет в
электронном и бумажном виде, но и устранить все ошибки внутри отчета
при увязке форм между собой и при выверке его с данными органов
федерального казначейства.
При формировании бюджетной отчетности используется схема
согласования взаимосвязанных форм бюджетной отчетности согласно
Приложению N 12 к настоящему письму.
Для передачи бюджетной отчетности в электронном виде используются
коды форм для текстовых файлов согласно Приложению N 13 к настоящему
письму.
Руководителям, исполняющим обязанности руководителей управлений
ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных
инспекций ФНС России и иных организаций, находящихся в ведении ФНС
России, обеспечить контроль за представлением бюджетной отчетности на
документальных носителях и в электронном виде в установленные сроки.
5. В качестве дополнительной информации Федеральная налоговая
служба направляет для руководства и использования в практической
работе письмо Федерального казначейства от 25.12.2006
N 42-7.1-15/2.4-517 "О результатах представления бюджетной отчетности
главными распорядителями средств федерального бюджета за 2005 год и 9
месяцев 2006 года".
Доведите названное выше письмо до подведомственных налоговых
инспекций.
Заместитель Руководителя
Д.А.ЧУШКИН
12 января 2007 г.
N ЧД-6-16/6@
Приложение N 1
к письму ФНС России
от 12 января 2007 года
N ЧД-6-16/6@
|
Фрагмент документа "О ПРЕДСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2006 ГОД".