РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ. Письмо. Федеральное агентство по образованию. 01.12.06 16-55-391ИН/02-1

7. Ограничения для участников конкурса,
       которые должны быть предусмотрены при передаче в аренду
          помещений, находящихся в федеральной собственности
           и закрепленных на праве оперативного управления
                   за образовательными учреждениями

     Передача  помещений  в  аренду  допускается в случае, если это не
идет   в   ущерб   основной   уставной  деятельности  образовательного
учреждения,  а  также не ухудшает условия для обеспечения образования,
воспитания,  развития,  социальной  защиты  и социального обслуживания
детей,  предусмотренные  пунктом  4  статьи  13 Федерального закона от
24.07.98  N  124-ФЗ  "Об  основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации".
     Нормами  действующего законодательства запрещено сдавать в аренду
объекты недвижимости образовательных учреждений для следующих целей:
     1. Распространение алкогольной продукции:
     - статьи  2  и  3  Федерального  закона от 07.03.2005 N 11-ФЗ "Об
ограничениях   розничной  продажи  и  потребления  (распития)  пива  и
напитков, изготавливаемых на его основе";
     - пункт  2  статьи 16 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции";
     - пункт 136 Постановления Правительства РФ от 19.01.98 N 55.
     2.  Распространение  табачных  изделий  (п.  5 ст. 3 Федерального
закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака").
     3. Распространение рекламы:
     - алкогольной  продукции (подп. 6 п. 2 ст. 21 Федерального закона
от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе");
     - пива  и  напитков,  изготавливаемых на его основе (подп. 6 п. 2
ст. 22 Федерального закона "О рекламе");
     - табака, табачных изделий и курительных принадлежностей (подп. 6
п. 2 ст. 23 Федерального закона "О рекламе").
     4.    Деятельность    политических    партий,    их   структурных
подразделений,   общественно-политических  и  религиозных  движений  и
организаций (объединений):
     - пункт   5   статьи  1  Закона  РФ  от  10.07.92  N  3266-1  "Об
образовании";
     - пункт  5  статьи 9 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О
политических партиях".
     5.  Использование  жилых помещений в общежитиях под офис и другие
цели,  не относящиеся к прямому назначению этих помещений (п. 3 ст. 92
Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ).
     6.  Незарегистрированная  индивидуальная  трудовая педагогическая
деятельность (ст. 48 Закона РФ "Об образовании").
     7.  Размещение  на  фасаде  и  крыше зданий и сооружений рекламы,
антенн   и   т.д.,   так   как   фасад   и  крыша  не  могут  являться
самостоятельными объектами недвижимости:
     - статья 607 Гражданского кодекса РФ;
     - информационное  письмо  Президиума Высшего арбитражного суда РФ
от 11.01.2002 N 66.
     8.   Размещение   мест   пользователей  компьютерной  техникой  в
цокольных и подвальных помещениях.
     Кроме того, образовательное учреждение по своему усмотрению может
расширить этот перечень и установить иные условия, такие как:
     - учебные  кабинеты  и  аудитории предоставляются в аренду только
организациям,  осуществляющим образовательную деятельность, которая не
идет вразрез с основной деятельностью образовательного учреждения;
     - в  случае  передачи  в  аренду  аудиторного  фонда на почасовую
аренду  на конкурс может быть выставлено количество квадратных метров,
передаваемых  в аренду на определенное количество часов в год, полгода
либо  иной  срок  с  уведомлением,  что  конкретное  время пользования
площадями  устанавливается  ежемесячно  в зависимости от загруженности
аудиторий в соответствии с учебным планом;
     - в  случае  передачи  в  аренду  помещений общественного питания
конкурсной документацией может быть предусмотрено наличие у арендатора
оборудования   для   организации   питания   студентов   или   наличие
минимального набора блюд по фиксированным ценам;
     - в  случае  проведения  конкурса  для размещения банкомата может
быть  предусмотрено  беспроцентное  проведение  расчетов  по кредитным
картам,  на  которые  перечисляются  стипендии  студентов и заработная
плата сотрудников в соответствии с договором с кредитной организацией.