Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ".
IV. Разрешение сообщений о преступлениях
29. О зарегистрированном в КУСП N 1 таможенного органа сообщении
о преступлении должностным лицом оперативно-дежурной службы
незамедлительно докладывается начальнику органа дознания или его
заместителю для решения вопроса об организации проверки поступившего
сообщения.
30. Начальник органа дознания или его заместитель организует
проверку сообщений о преступлениях, принятых им лично, а также при
изучении докладываемых ему в установленном порядке зарегистрированных
сообщений, в том числе по которым были приняты меры неотложного
реагирования.
Организацию проверки принимаемых в круглосуточном режиме
сообщений о преступлениях, требующих незамедлительного реагирования,
осуществляют также должностные лица оперативно-дежурной службы.
31. Передача не зарегистрированного в КУСП N 1 сообщения о
преступлении исполнителю для проведения проверки категорически
запрещается.
32. Проверка сообщений о преступлениях осуществляется в
соответствии с требованиями УПК РФ и проводится в срок не позднее 3
суток со дня поступления указанного сообщения. Прокурор, начальник
органа дознания вправе по ходатайству дознавателя или должностного
лица, уполномоченного на проверку сообщений о преступлениях, продлить
срок проверки сообщения о преступлении до 10 суток, а при
необходимости проведения документальных проверок или ревизий прокурор
вправе по ходатайству дознавателя или уполномоченного лица продлить
этот срок до 30 суток.
33. Анонимные сообщения о преступлениях, которые в соответствии с
ч. 7 ст. 141 УПК РФ не могут служить поводом для возбуждения
уголовного дела, направляются по решению начальника органа дознания
или его заместителя в оперативно-розыскные подразделения таможенного
органа для организации проверки.
34. Должностным лицом таможенного органа, правомочным
осуществлять проверку принятых сообщений о преступлениях, является
дознаватель.
35. Полномочия органа дознания по проверке сообщений о
преступлениях, в том числе и принятию по их результатам решений,
предусмотренных ст. 145 УПК РФ, могут быть возложены начальником
органа дознания посредством издания организационно-распорядительного
документа на иных должностных лиц этого же органа с учетом степени их
юридической подготовки.
36. Повторные сообщения о преступлении приобщаются к первому
зарегистрированному сообщению о том же преступлении, если по нему еще
не принято процессуального решения, о чем в КУСП N 1 делается
соответствующая запись.
В случаях, когда по принятому и зарегистрированному сообщению о
преступлении будет установлено, что по результатам проверки другого
сообщения о том же преступлении, поступившего от этого же или иного
заявителя, было принято решение об отказе в возбуждении уголовного
дела или о его возбуждении, такое сообщение приобщается к
соответствующему материалу или возбужденному (прекращенному)
уголовному делу, о чем уведомляется заявитель, а также делается
отметка в КУСП N 1.
Если в повторном заявлении об одном и том же преступлении
приведены ранее неизвестные сведения и доводы, которые могут повлиять
на пересмотр уже состоявшихся решений об отказе в возбуждении
уголовного дела или о прекращении уголовного дела, то оно проверяется
в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ.
В случае подтверждения фактов, изложенных в указанном заявлении,
дознаватель или должностное лицо, уполномоченное на проведение
проверок сообщений о преступлениях, до принятия решения о возбуждении
уголовного дела ходатайствует перед прокурором об отмене постановления
об отказе в возбуждении уголовного дела.
37. Должностное лицо, организующее проведение проверки сообщения
о преступлении, правомочное либо уполномоченное лицо на ее проведение
с учетом содержащихся в сообщении сведений, требующих неотложного
реагирования, обязано в пределах своей компетенции принять
незамедлительные меры:
- по предотвращению и пресечению преступления;
- по обнаружению признаков преступления, сохранению и фиксации
следов преступления, а также доказательств, требующих закрепления,
изъятия и исследования;
- по проведению розыскных и оперативно-розыскных мероприятий по
установлению и задержанию лиц, подготавливающих, совершающих или
совершивших преступление.
О принятых мерах неотложного реагирования по сообщению о
преступлении и их результатах должно быть в максимально короткий срок,
не более чем в течение 24 часов, доложено начальнику органа дознания
или его заместителю для организации дальнейшей проверки этого
сообщения.
38. Если при проверке поступившего и зарегистрированного
сообщения о преступлении будет установлено, что оно подлежит передаче
по подследственности в другой орган предварительного следствия или
дознания, а по уголовным делам частного обвинения - в суд, дознаватель
либо иное должностное лицо, уполномоченное осуществлять прием и
проверку сообщений о преступлениях, обязано с учетом территориальности
вынести постановление о передаче сообщения по подследственности
(составленное по форме, приведенной в приложении 10 к ст. 476 УПК РФ)
или постановление о передаче сообщения в суд (составленное по форме,
приведенной в приложении 11 к ст. 476 УПК РФ).
Первый экземпляр вышеуказанного постановления вместе с сообщением
о преступлении и, в случае наличия, с иными документами, в том числе
об обнаружении и изъятии следов преступления и иных доказательств,
должен быть направлен в течение суток в соответствующий орган по
подследственности или подсудности, второй экземпляр постановления -
заявителю, а третий экземпляр с копией сообщения приобщен в
номенклатурное дело таможенного органа, направившего названные
документы.
Информация о направлении вышеназванных сообщений о преступлениях
по подследственности или подсудности регистрируется в соответствии с
ведомственной инструкцией по ведению делопроизводства, о чем делается
последующая отметка в КУСП N 1 с указанием даты и номера
сопроводительного письма.
Информация, содержащаяся в указанных сообщениях, требующих
неотложного реагирования, должна быть предварительно передана в
соответствующие органы по подследственности с учетом
территориальности, по каналам телефонной или факсимильной связи.
Одновременно с учетом складывающейся обстановки, имеющихся сил и
средств, с учетом надлежащего сохранения режимности объекта таможенной
инфраструктуры должны быть предприняты необходимые меры по
предотвращению или пресечению преступления, а равно по сохранению
следов правонарушения.
Заявитель письменно информируется должностным лицом таможенного
органа, принявшим решение о передаче сообщения о преступлении по
подследственности или в суд (по уголовным делам частного обвинения), в
течение суток с момента принятия решения. При этом заявителю
разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок его
обжалования.
39. Если при проверке поступившего и зарегистрированного
сообщения о преступлении будет установлено, что преступление относится
к компетенции таможенных органов, однако произошло на территории
деятельности другого таможенного органа, то все имеющиеся материалы
передаются в другой таможенный орган с учетом территориальности по
подследственности в порядке, установленном пунктом 38 настоящей
Инструкции, с уведомлением вышестоящего таможенного органа (для
таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и оперативных таможен
- ФТС России (Управление таможенных расследований и дознания)).
При передаче по территориальности в другой таможенный орган
сообщение о преступлении направляется с приложением талона-уведомления
о передаче сообщения по территориальности (приложение N 7 к настоящей
Инструкции), о чем делается соответствующая отметка в КУСП N 1 с
указанием даты и исходящего номера сопроводительного письма.
Заполненный корешок талона-уведомления и возвращенный
талон-уведомление о передаче сообщения по территориальности хранятся в
таможенном органе, инициировавшем передачу сообщения по
территориальности, в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящей
Инструкции.
40. Таможенный орган при передаче поступившего к нему сообщения о
преступлении в иной таможенный орган по территориальности
незамедлительно направляет в вышестоящий таможенный орган по каналам
экстренной связи соответствующее письменное уведомление, составленное
в свободной форме, которым обосновывает необходимость такой передачи.
41. Сроки проверки сообщений о преступлениях, предусмотренные ст.
144 УПК РФ, исчисляются со дня поступления первого сообщения об
указанном преступлении, за исключением сообщений о преступлениях,
переданных в другой орган по подследственности, срок проверки которых
определяется со дня их поступления по подследственности, а для
сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, полученных из
иных источников, - со дня регистрации рапорта об обнаружении признаков
преступления, если этот рапорт не был направлен в другой орган по
подследственности.
42. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении
дознаватель или лицо, уполномоченное на проверку сообщений о
преступлениях, в пределах своей компетенции принимает одно из
следующих решений (ст. 145 УПК РФ):
- о возбуждении уголовного дела;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения по подследственности или в суд (по
уголовным делам частного обвинения).
Недопустимо принятие процессуального решения об отказе в
возбуждении уголовного дела по сообщениям о преступлениях,
производство неотложных следственных действий и дознание по которым не
отнесено к компетенции таможенных органов.
43. О принятом решении по сообщению о преступлении информируется
заявитель. Заявителю разъясняется его право обжаловать принятое
решение и порядок обжалования в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
44. Материалы, по которым вынесены постановления об отказе в
возбуждении уголовного дела, незамедлительно регистрируются в журнале
учета (приложение N 8 к настоящей Инструкции), который ведется в
таможенных органах уполномоченными должностными лицами, с присвоением
очередного порядкового номера и в течение суток направляются прокурору
для рассмотрения и утверждения в случае согласия с принятым решением.
45. Данные о сроках рассмотрения и решении, принятом по сообщению
о преступлении, а также о результатах проверки надзирающим прокурором
решения по сообщению о преступлении заносятся в КУСП N 1 должностным
лицом, производящим проверку по данному материалу (графы 8, 9, 10 КУСП
N 1).
46. При приеме-сдаче дежурства оперативный дежурный докладывает
начальнику органа дознания или его заместителю:
- о зарегистрированных в течение суток сообщениях о
преступлениях;
- о нарушениях сроков рассмотрения поступивших сообщений, а также
о должностных лицах таможенного органа, проводивших проверку
поступивших сообщений о преступлениях и не доложивших в
оперативно-дежурное подразделение о ее результатах в течение дежурных
суток.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ".