Фрагмент документа "РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЧЕТУ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И МОСТОВЫХ ПЕРЕХОДОВ".
5. ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ЖИВОТНЫЙ И РАСТИТЕЛЬНЫЙ МИР
5.1. При проектировании автомобильных дорог и мостовых переходов
следует учитывать возможные их негативные воздействия на растения и
животных. Если эти воздействия вызывают гибель или переселение даже
отдельных биологических видов, наступают изменения природной системы в
данной местности, ухудшающие состояние окружающей среды.
Воздействия на растительный и животный мир могут быть прямыми
(механические повреждения, уничтожение, отравление производственными
отходами, отработавшими газами транспортных средств или строительных
машин, влияние шума и т.п.) или косвенными, которые обусловлены
изменением среды обитания.
Обоснованием проектных решений должны служить выполненные по
данным экологических обследований оценки возможного количественного
или качественного ущерба лесам, охотничьим и редким животным и птицам,
промысловым и ценным видам рыбы, а также сельскохозяйственному
производству.
Заказчиком, по требованию соответствующих природоохранных органов
или других заинтересованных ведомств, могут быть выданы дополнительные
задания на проектирование мероприятий по охране растений, ценных видов
животных, заповедных или иных угодий особого природоохранного режима
или специальных видов сельскохозяйственного производства. Мероприятия
по дополнительным заданиям разрабатываются индивидуально, как правило,
при участии специализированных научных или проектных учреждений.
5.2. Проложение трассы автомобильной дороги или мостового
перехода, размещение сооружений дорожного комплекса на залесенных
территориях следует осуществлять с учетом группы леса, установленной
Основами лесного законодательства.
Не допускается прокладка автомобильных дорог с транзитным
движением по территории заповедников и заказников, санитарно-защитным
(кроме подходов к мостам) и санитарно-курортным зонам, охраняемым
урочищам и зонам, отнесенным к памятникам природы и культуры.
Назначать места перехода через водотоки и проектировать подходы к
мостам необходимо с учетом максимального сохранения водоохранных зон и
лесных полос по берегам.
5.3. В местах возможного повышения уровня грунтовых вод
необходимо устраивать водоотвод или дренирование, а в местах понижения
- предупреждать изменение направления и расхода подпочвенного стока
водопропускными и дренажными устройствами. При проектировании насыпей
и выемок в залесенных местах не следует допускать изменения уровня
грунтовых вод более, чем на 0,5 м. Методы расчетного прогнозирования
изменения уровня грунтовых вод приведены в пунктах 6.2 и 6.3.
5.4. При расчистке полосы для дорожных работ не допускается
складирование лесоматериалов, порубочных отходов, выкорчеванных пней в
пределах отведенных земель и на территории леса за границами отвода.
Проектом подготовительных работ должны быть предусмотрены специальные
места для временного складирования отходов с указанием способов и
путей их вывоза к месту захоронения, переработки или сбыта. Вывоз
древесины и отходов от расчистки должен выполняться в течение сезона
порубочных и корчевальных работ (предпочтительно в зимнее время).
5.5. При проложении автомобильной дороги через лес загрязнение
придорожной территории отработавшими газами за пределами полосы отвода
(по окиси углерода) не должно превышать:
разовая концентрация - 3 мг/куб. м;
среднесуточная - 1 мг/куб. м.
Расчетную концентрацию загрязнения атмосферного воздуха окисью
углерода следует определять по методике, приведенной в главе 4
настоящих Рекомендаций.
5.6. При проложении трассы через хвойные леса следует учитывать
повышение опасности возгорания сухих материалов вследствие выброса с
отработавшими газами раскаленных частиц твердых материалов, а также
небрежного обращения с огнем водителей и пассажиров.
Правилами противопожарной безопасности предусмотрено устройство
минерализированных полос по границам полосы отвода и вокруг деревянных
мостов, расположенных в хвойных лесах на сухих почвах (см. таблицу
5.1).
Таблица 5.1
ШИРИНА МИНЕРАЛИЗОВАННЫХ ПОЛОС ПО ГРАНИЦАМ
ПОЛОСЫ ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
------------------------------------------------------------------
| Характер растительного покрова |Ширина полосы, метров|
|------------------------------------------|---------------------|
|Лишайник, мох зеленый |1,0 - 1,5 |
|------------------------------------------|---------------------|
|Ягодники, вереск |1,5 - 2,5 |
|------------------------------------------|---------------------|
|Травяной покров |2,5 - 4,0 |
------------------------------------------------------------------
Указанные полосы, а также специальные противопожарные разрывы
между деревянными сооружениями и границей хвойного леса назначаются по
требованию органов лесного хозяйства.
5.7. В проекте дороги, особенно вблизи крупных городов, должны
быть предусмотрены меры, предотвращающие дигрессию леса вследствие
рекреационного использования.
Возможность несанкционированного съезда автомобилей за пределы
проезжей части и обочин или с выделенных стоянок должна быть полностью
исключена.
5.8. Места, предлагаемые для рекреационного использования,
включая площадки отдыха, стоянки для остановки автомобилей и т.п.,
должны быть отделены от территорий иного назначения естественными
(водотоки, болота, труднопроходимые заросли и т.п.) или искусственными
(проволочные изгороди, валы, канавы) преградами.
При расчете потребной площади для рекреации следует учитывать
экологически допустимую нагрузку на естественный ландшафт в
соответствии с таблицей 5.2.
Таблица 5.2
ЭКОЛОГИЧЕСКИ ДОПУСТИМЫЕ НАГРУЗКИ НА ЕСТЕСТВЕННЫЙ ЛАНДШАФТ
------------------------------------------------------------------
|Тип местности | Экологически допустимая нагрузка, чел./га |
|--------------|-------------------------------------------------|
|Лес хвойный |3,0 |
|--------------|-------------------------------------------------|
|Лес лиственный|4,5 - 8 |
|--------------|-------------------------------------------------|
|Лесной луг |24 |
|--------------|-------------------------------------------------|
|Лесопарк |15 - 25 |
|--------------|-------------------------------------------------|
|Пляжи |до 1000 |
------------------------------------------------------------------
На специально оборудованных придорожных площадках отдыха
рекреационная нагрузка определяется конкретным расчетом с учетом
возможностей технического содержания.
5.9. Основным методом защиты животных при проектировании
автомобильных дорог является максимальное сохранение природного
ландшафта и исключение, по возможности, непосредственных воздействий
на среду их обитания.
Места сосредоточения в пути движения животных, указанные местными
органами охраны природы (для промысловых животных - местными
управлениями охотничьего хозяйства), должны быть зафиксированы на
ситуационных схемах.
5.10. Трассы автомобильных дорог на территории охранных лесов
всех категорий, а также на иных территориях - по указанию
природоохранных органов следует прокладывать за пределами зоны влияния
на места отстоя, укрытия, размножения крупных и других охраняемых
животных.
5.11. Для предотвращения уничтожения животных при движении
транспорта, что может привести также к дорожно-транспортным
происшествиям, на пересечениях путей миграции животных с дорогами с
интенсивностью движения более 2000 авт./сутки следует устраивать
ограждения по границе полосы отвода высотой 2 - 2,5 м не менее чем на
0,5 км в каждую сторону от установившегося пути движения животных. На
упомянутых путях миграции на автомобильных дорогах I - III категорий
(см. рекомендации таблицы 3.1) следует устраивать скотопрогоны, как
правило совмещая их с искусственными сооружениями в пониженных местах.
На всех дорогах в местах вероятного их пересечения дикими
животными следует также устанавливать катафоты, отражающие в темное
время свет приближающейся машины и отпугивающие животных.
Для укрытия животных в придорожной зоне за пределами полосы
отвода следует предусматривать устройство убежищ путем посадки
плотного кустарника видов, используемых для живых изгородей, ели и др.
Необходимо учитывать, что посадки плодовых деревьев и кустарников
привлекают диких животных к дороге.
5.12. В случаях, когда трасса дороги или мостовой переход
пересекают водные объекты, имеющие рыбопромысловое значение, или такие
объекты попадают в зону влияния дороги, в проекте следует
предусматривать специальные меры защиты водной фауны.
5.13. Проложение трассы автомобильной дороги вблизи
рыбопромысловых водных объектов следует согласовывать с органами
Роскомрыболовства.
Если в заключении органов Роскомрыболовства и в акте выбора
трассы установлена возможность ущерба рыбным запасам, заказчик обязан
поручить специализированной рыбохозяйственной научной или проектной
организации определить размер ущерба и выдать рекомендации по
компенсационным мероприятиям.
Если в качестве компенсационных мероприятий рекомендуется
строительство самостоятельного рыбоводного объекта, заказчик дорожного
сооружения должен принять на себя функции заказчика по его
строительству, проектирование выполняется специализированными
учреждениями.
Строительство компенсационных объектов осуществляется
одновременно с основным сооружением за счет его заказчика.
Размеры ущерба, наносимого рыбному хозяйству, определяются в
соответствии с Временной методикой оценки ущерба, наносимого рыбным
запасам в результате строительства, реконструкции и расширения
предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов
работ на рыбохозяйственных водоемах (Госкомприроды СССР и Минрыбхоз
СССР, 1989 г.).
5.14. Для обеспечения сохранности рыбы и других форм водной флоры
и фауны на всех водных объектах не допускается производственное
загрязнение водоемов и водотоков, проектирование без согласования с
природоохранными органами каких-либо земляных работ, изменяющих
очертание берегов, устройство или разрушение валов, каналов,
назначение в пределах защитных зон взрывных или гидротехнических
работ.
5.15. Следует избегать размещения мостовых переходов и трасс
автомобильных дорог в местах нерестилищ, зимовальных ям и местах
нагула рыбной молоди. При пересечении пойменных проток, служащих для
прохода рыбы на нерест, необходимо предусматривать пойменные
отверстия, гидравлический режим которых должен обеспечивать нормальное
продвижение рыбы к нерестилищам.
Отверстия мостов через водотоки должны обеспечивать наименьшее
изменение бытовых условий протекания потока, а скорости в русле под
мостом быть приемлемыми для прохода рыбы.
5.16. Система водоотводных устройств на мостах и подходах к ним
должна обеспечивать наиболее эффективное смешение стоков с водой
водоема, а при недопустимости сброса - сбор в водоочистные сооружения.
Для очистки сточных вод могут применяться простейшие типовые
сооружения: пруды-отстойники, рассеивающие выпуски, очистные закрытые
сооружения.
5.17. При проложении трассы или размещении мостового перехода
вблизи рыбохозяйственных объектов материалы инженерных изысканий и
экологических исследований должны содержать информацию, требующуюся
для разработки мероприятий, направленных на охрану и воспроизводство
рыбных запасов, а в необходимых случаях - для составления
рыбохозяйственного раздела проекта.
Глава о мероприятиях по охране рыбных запасов должна включать в
себя:
- описание факторов воздействия проектируемого объекта на условия
обитания и воспроизводства рыб и их кормовых организмов в водоеме с
учетом их состояния на период проектирования;
- границы акватории, попадающей в зону влияния каждого фактора;
- характер и степень воздействия каждого фактора (негативные и
позитивные) на рыбные запасы;
- состав и объем рыбоохранных мероприятий, предупреждающих ущерб
рыбным запасам, а также и восстановительных, и компенсационных мер при
невозможности их полного сохранения.
Кроме пояснительной записки по указанным вопросам в состав данной
части раздела проекта должны быть включены ситуационный план района
строительства с указанием на нем мест разработки и складирования
грунта, сброса сточных вод, а при выполнении гидротехнических работ -
карт намыва, мест забора и сброса воды и другие необходимые
графические материалы.
5.18. Специальные требования по предупреждению ущерба
сельскохозяйственному производству должны быть приведены в задании на
проектирование с учетом специфики сельскохозяйственного производства.
|
Фрагмент документа "РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЧЕТУ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И МОСТОВЫХ ПЕРЕХОДОВ".