Фрагмент документа "ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПО ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАДЕЖНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОХРАНЕНИЮ ЗДОРОВЬЯ ПЕРСОНАЛА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ".
3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ И ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ
СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НАДЕЖНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОХРАНЕНИЯ
ЗДОРОВЬЯ ПЕРСОНАЛА
3.1. Структурные подразделения системы психофизиологического
обеспечения надежности деятельности и сохранения здоровья персонала
создаются и функционируют на трех уровнях:
- отраслевом - РАО "ЕЭС России";
- региональном - АО-энерго, обособленные подразделения
"Межсистемные электрические сети";
- местном - ЦДУ ЕЭС России, ОДУ, АО-электростанции, структурные
подразделения (предприятия) АО-энерго и обособленных подразделений
"Межсистемные электрические сети".
3.2. Отраслевой уровень системы психофизиологического обеспечения
холдинга РАО "ЕЭС России" в соответствии с Приказом РАО "ЕЭС России"
от 30.12.99 N 535 и "Соглашением о научно-техническом и
производственном сотрудничестве РАО "ЕЭС России" и МНТК "Надежность"
от 14.01.2000 представляет МНТК "Надежность" совместно с Департаментом
генеральной инспекции по эксплуатации электрических станций и сетей и
Департаментом по кадрам РАО "ЕЭС России", МНИИ гигиены им. Ф.Ф.
Эрисмана Минздрава РФ.
3.3. На региональном уровне функции системы психофизиологического
обеспечения персонала АО-энерго и обособленных подразделений
"Межсистемные электрические сети" обеспечивают специально создаваемые
соответствующие подразделения (далее - производственные службы
надежности деятельности и сохранения здоровья персонала).
3.4. На местном уровне функции системы ПФО персонала обеспечивают
специально создаваемые соответствующие подразделения (далее -
лаборатории психофизического обеспечения энергопредприятий).
3.5. Службы надежности деятельности и сохранения здоровья
персонала и лаборатории психофизиологического обеспечения
энергопредприятий рекомендуется создавать в рамках нормативной
численности за счет структурных преобразований уже существующих
подразделений, занимающихся вопросами безопасности и сохранения
здоровья персонала. В составе служб надежности деятельности и
сохранения здоровья персонала и лабораторий психофизиологического
обеспечения энергопредприятий должны быть созданы кабинеты и/или
комплексы функциональной реабилитации. Функциональная реабилитация
должна проводиться также стационарно в имеющихся в зависимых и
дочерних акционерных обществах и филиалах, а также в РАО "ЕЭС России"
физкультурно-оздоровительных комплексах, домах отдыха, профилакториях,
пансионатах, санаториях и других объектах социально-оздоровительной
направленности.
В составе служб надежности деятельности и сохранения здоровья
могут быть созданы мобильные психофизиологические комплексы
диагностики и реабилитации для обслуживания небольших подразделений и
удаленных объектов (например, предприятий электрических сетей и др.).
3.6. В соответствии с "Отраслевым тарифным соглашением в
электроэнергетическом комплексе Российской Федерации на 1999 - 2000
годы" психофизиологические обследования и профессиональный отбор
проходят работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями
труда, а также на работах с повышенной ответственностью. В
соответствии с Приказом Минздрава РФ от 14.03.96 N 90 к работам с
вредными и опасными условиями труда отнесены:
- обслуживание и ремонт действующих электроустановок;
- обслуживание сосудов и трубопроводов под давлением;
- обслуживание газовых, нефтяных (в т.ч. мазутных), угольных,
сланцевых технологических установок;
- верхолазные работы и работа на высоте;
- обслуживание кранов и подъемных установок;
- работа во взрыво- и пожароопасных производствах;
- пожарная охрана, военизированная охрана, аварийно-спасательные
службы и т.д.
3.7. Все субъекты психофизиологического обеспечения имеют право
на:
- осуществление по отношению к ним специальных мероприятий по
психологической подготовке и поддержке в связи с выполнением
профессиональной деятельности;
- функциональную реабилитацию, направленную на восстановление
показателей работоспособности и здоровья, сниженных вследствие
выполнения интенсивной профессиональной деятельности;
- углубленное медицинское обследование и лечение, если в ходе
психофизиологического освидетельствования будут выявлены признаки
скрытно протекавших или внезапно возникших заболеваний.
3.8. Лица, признанные при психофизиологическом
освидетельствовании негодными к работам, указанным в п. 3.6, или по
данным такого освидетельствования временно отстраненные от этих работ,
имеют право на:
- уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение
человеческого достоинства;
- получение информации о своих правах, а также в доступной для
них форме и с учетом их психического состояния информации о характере
их индивидуальных особенностей или временного состояния,
препятствующих выполнению профессиональных обязанностей;
- в соответствии с существующим законодательством - на временное
или постоянное трудоустройство;
- на повторное (в установленном порядке) психофизиологическое
освидетельствование;
- право на обжалование вынесенного подразделением
психофизиологического обеспечения заключения о постоянной или
временной профессиональной непригодности, вплоть до обращения в суд.
3.9. Сведения о результатах психофизиологических
освидетельствований, содержание заключений, сделанных на их основе,
информация об обращениях за помощью по поводу психофизиологического
обеспечения, проводимых реабилитационно-восстановительных мероприятиях
и иные сведения, касающиеся функционального состояния и дееспособности
работников, связанные с психофизиологическим обеспечением, являются
врачебной тайной, охраняемой законом.
Для реализации работником (кандидатом на работу) своих
гражданских прав и свобод получение им сведений о результатах его
психофизиологического освидетельствования и других обследований,
проводимых по отношению к нему в рамках психофизиологического
обеспечения, допускается лишь в случаях, установленных законами
Российской Федерации.
3.10. Психофизиологическое обеспечение осуществляют
специализированные, прошедшие аттестацию на право проведения такой
деятельности, службы надежности деятельности и сохранения здоровья
персонала и лаборатории психофизиологического обеспечения,
организуемые на предприятиях и в организациях РАО "ЕЭС России" и
являющиеся их структурными подразделениями.
Аттестацию служб надежности деятельности и сохранения здоровья, а
также лабораторий психофизиологического обеспечения энергопредприятий
на право осуществления психофизиологического обеспечения проводит МНТК
"Надежность" совместно с МНИИ гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана Минздрава РФ в
соответствии с требованиями, установленными Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
3.11. Деятельность врачей, иных специалистов и другого персонала,
участвующего в психофизиологическом обеспечении, основывается на
профессиональной этике и осуществляется в соответствии с действующими
законами и настоящим Положением.
3.12. Службы надежности деятельности и сохранения здоровья, а
также лаборатории психофизиологического обеспечения энергопредприятий
имеют право:
- выносить по результатам психофизиологического
освидетельствования заключения о профессиональной пригодности
работников (кандидатов на работу);
- принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для
организации психофизиологического обеспечения;
- запрашивать и получать от руководства соответствующих
подразделений (кадровой и медицинской службы) информацию о
профессиональных и личных качествах работников (кандидатов на работу),
состоянии их здоровья;
- при обнаружении выраженных нарушений психической адаптации у
обследуемых работников направлять их на консультацию к психиатру и
врачам других специальностей, а также получать информацию о
результатах консультирования;
- разрабатывать предложения и выходить с ними к руководству по
вопросам совершенствования профессионального отбора и повышения
профессиональной готовности персонала;
- по распоряжению руководства проводить психофизиологические
обследования и психофизиологический контроль с целью проверки
готовности персонала к профессиональной деятельности;
- по согласованию с руководством проводить необходимые
мероприятия по психофизиологическому обеспечению персонала
непосредственно на рабочих местах, создавая оптимальную
производственную среду, а также оптимальный режим труда и отдыха
персонала;
- участвовать в разборе происшедших несчастных случаев, аварий,
технологических нарушений и расследовании ошибочных действий персонала
и получать в связи с этим необходимую информацию;
- участвовать в работе комиссий по аттестации персонала и иметь в
их составе своего представителя.
3.13. Должности начальника службы надежности деятельности и
сохранения здоровья персонала и начальника лаборатории
психофизиологического обеспечения энергопредприятий имеют право
занимать лица с высшим медицинским образованием, имеющие стаж
профессиональной деятельности не менее 3 лет. Начальники службы и
лаборатории назначаются на должность и увольняются в соответствии с
действующим законодательством о труде, в своей производственной
деятельности они непосредственно подчиняются первому руководителю или
одному из его заместителей и руководствуются в своей деятельности:
- Положением о Службе (Лаборатории), утвержденным руководителем;
- Временным положением по психофизиологическому обеспечению
надежности профессиональной деятельности и сохранению здоровья
персонала зависимых и дочерних акционерных обществ и филиалов РАО "ЕЭС
России", утвержденным Минздравом РФ и РАО "ЕЭС России";
- Методическим руководством по организации и проведению
психофизиологических обследований персонала зависимых и дочерних
акционерных обществ и филиалов РАО "ЕЭС России", утвержденным
Минздравом РФ и РАО "ЕЭС России".
3.14. Правом на деятельность по психофизиологическому обеспечению
создания Системы обеспечения надежности профессиональной деятельности
и сохранения здоровья персонала энергопредприятий зависимых и дочерних
акционерных обществ и филиалов РАО "ЕЭС России" обладают специалисты,
имеющие высшее медицинское (лечебное дело) или психологическое
образование (медицинская психология, клиническая психология,
инженерная психология, психофизиология), прошедшие специальную
последипломную подготовку по функциональной психофизиологической
диагностике, функциональной реабилитации и психотерапии, получившие в
установленном порядке сертификат на право ведения такой работы и
имеющие стаж профессиональной деятельности не менее 1 года. Должность
психолога (психофизиолога) в службах надежности деятельности и
сохранения здоровья персонала и лабораториях психофизиологического
обеспечения энергопредприятий имеют право занимать лица с высшим
психологическим образованием.
3.15. Руководители и специалисты служб надежности деятельности и
сохранения здоровья персонала (лабораторий психофизиологического
обеспечения энергопредприятий) персонала должны знать:
- действующее законодательство о труде и здравоохранении;
правила, нормы, стандарты, постановления, распоряжения, приказы
вышестоящих органов, методические, нормативные и другие руководящие
документы в области охраны труда и техники безопасности;
- основные задачи психофизиологического обеспечения надежности
профессиональной деятельности и сохранения здоровья работников
основных энергетических профессий;
- правовые основы психофизиологического обеспечения надежности
профессиональной деятельности и сохранения здоровья работников
основных энергетических профессий;
- организационную и функциональную структуру Системы
психофизиологического обеспечения надежности профессиональной
деятельности и сохранения здоровья персонала зависимых и дочерних
акционерных обществ и филиалов РАО "ЕЭС России";
- основы технологических процессов на производстве, особенности
профессиональной деятельности и основные вредные и опасные условия
труда субъектов психофизиологического обеспечения надежности
профессиональной деятельности и сохранения здоровья персонала
энергопредприятий зависимых и дочерних акционерных обществ и филиалов
РАО "ЕЭС России";
- методы и средства, используемые при организации и проведении
психофизиологических обследований работников основных энергетических
профессий; средства и методы психофизиологического изучения
особенностей личности, психического и функционального состояния
персонала в соответствии с Методическим руководством по организации и
проведению психофизиологических обследований персонала энергетических
предприятий (РД 153-34.0-03.504-00);
- программные и автоматизированные компьютерные средства,
применяемые при изучении условий труда в электроэнергетике, основные
требования к базам данных и отчетности по проблеме обеспечения
надежности профессиональной деятельности и сохранения здоровья
персонала;
- результаты предварительных при приеме на работу и периодических
медицинских осмотров о состоянии здоровья и заболеваемости персонала
предприятия (учреждения); особенности оформления заключений по
результатам психофизиологических обследований персонала;
- правила организации работы с персоналом на предприятиях и в
учреждениях энергетического производства и основы психофизиологии
труда на предприятиях электроэнергетики;
- организацию и методы оказания медицинской помощи персоналу при
поражении электрическим током и других производственных травмах;
- передовой отечественный и зарубежный опыт работы специалистов
по психофизиологии труда в электроэнергетике и других отраслях.
3.16. Начальник службы надежности деятельности и сохранения
здоровья персонала (лаборатории психофизиологического обеспечения
энергопредприятий) обязан:
- осуществлять подбор кадров и руководство коллективом
специалистов и вспомогательного персонала службы (лаборатории);
- обеспечивать техническими и программно-методическими средствами
бесперебойную работу службы;
- осуществлять организацию и проведение всех видов
психофизиологического обследования персонала;
- представлять руководителю, которому он подчиняется, заключения
и предложения по результатам проведенного психофизиологического
обследования персонала;
- составлять и представлять на утверждение руководству приказы и
графики проведения психофизиологических обследований персонала;
- обеспечивать взаимосвязь с руководством структурных
подразделений по вопросам организации и проведения
психофизиологического обследования персонала;
- организовывать проведение функциональной реабилитации
персонала;
- давать предложения руководству по оптимизации режимов труда и
отдыха персонала и комплектованию смен (бригад) с учетом результатов
психофизиологического тестирования;
- организовывать определение профессиональной пригодности по
психофизиологическим критериям профотбора при приеме на работу, при
периодическом или внеочередном обследовании персонала;
- участвовать в работе комиссий по расследованию случаев
технологических нарушений, несчастных случаев и травматизма с
нарушением трудоспособности и предоставлять комиссии заключения по
результатам психофизиологического тестирования лиц, совершивших
расследуемые инциденты;
- контролировать ведение базы данных по результатам
психофизиологического обследования персонала;
- представлять в отраслевую базу данных РАО "ЕЭС России"
результаты различных видов психофизиологических обследований персонала
с соблюдением требований конфиденциальности;
- принимать участие в разработке планов социального развития
зависимых и дочерних акционерных обществ и филиалов РАО "ЕЭС России";
- участвовать в работе кадровой службы по оптимизации
формирования трудовых коллективов, в совершенствовании методов
управления кадрами, материального и морального стимулирования,
оказывать помощь администрации в подборе и расстановке кадров;
- организовывать психофизиологическое сопровождение процесса
подготовки и переподготовки персонала;
- осуществлять работу по организации проведения предсменного
психофизиологического контроля заданного уровня работоспособности
персонала;
- представлять руководству предложения по совершенствованию
Системы обеспечения надежности профессиональной деятельности и
сохранения здоровья персонала на основе психофизиологических
обследований работников;
- выполнять требования сохранения врачебной тайны, полной
конфиденциальности по результатам психофизиологических обследований.
3.17. Начальник службы надежности деятельности и сохранения
здоровья персонала (лаборатории психофизиологического обеспечения
энергопредприятий) несет ответственность за:
- организацию и проведение всех мероприятий производственной
деятельности службы;
- обеспечение соответствия условий труда сотрудников службы
требованиям стандартов по охране и безопасности труда;
- выполнение правил охраны труда и правил противопожарной
безопасности в помещениях службы;
- сохранность имущества службы;
- соответствие квалификации специалистов службы требованиям
выполняемой ими производственной деятельности;
- обеспечение мероприятий по повышению квалификации специалистов
службы и поддержанию ее на должном уровне;
- безопасность и адекватность используемых средств и методов
психофизиологических обследований и функциональной реабилитации;
- выполнение специалистами службы требований медицинской
деонтологии;
- достоверность заключений по результатам психофизиологического
обследования, имеющих для человека моральные и юридические
последствия;
- достоверность и своевременность представления информации и
отчетности по данным психофизиологических обследований, передаваемой
руководству и в отраслевую базу данных.
3.18. Начальник службы надежности деятельности и сохранения
здоровья персонала (лаборатории психофизиологического обеспечения
энергопредприятий) имеет права, предоставляемые ему как руководителю
самостоятельного структурного подразделения в соответствии с уставом
акционерного общества, филиала, предприятия, положением о Службе
(Лаборатории) и действующим законодательством:
- выносить по результатам психофизиологического
освидетельствования заключения о профессиональной пригодности
персонала, кандидатов на работу;
- принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для
организации психофизиологического обеспечения;
- запрашивать и получать от руководства соответствующих
подразделений, их кадровой и медицинской службы информацию о
профессиональных и личных качествах работников (кандидатов на работу),
состоянии их здоровья;
- при обнаружении выраженных нарушений психической адаптации у
обследуемых работников направлять их на консультацию к психиатру и
врачам других специальностей, а также получать информацию о
результатах консультирования;
- разрабатывать предложения и выходить с ними к руководству по
вопросам совершенствования профессионального отбора и повышения
профессиональной готовности персонала;
- по распоряжению руководства проводить психофизиологические
обследования и психофизиологический контроль с целью проверки
готовности персонала к профессиональной деятельности;
- по согласованию с руководством проводить необходимые
мероприятия по психофизиологическому обеспечению персонала
непосредственно на рабочих местах, создавая оптимальную
производственную среду, а также оптимальный режим труда и отдыха
персонала;
- участвовать в разборе происшедших несчастных случаев,
технологических нарушений и расследовании ошибочных действий персонала
и получать в связи с этим необходимую информацию;
- участвовать в работе комиссий по аттестации персонала и иметь в
их составе своего представителя;
- оформлять заявки в органы и учреждения здравоохранения и
социального обеспечения по проведению дополнительного специального
медицинского обследования персонала на основе результатов
психофизиологических обследований и проведения необходимых
профилактических оздоровительных мероприятий, а также оказания
необходимой поликлинической, санаторно-курортной и стационарной
лечебной помощи.
3.19. При формировании штата, распределении обязанностей,
подготовке и утверждении должностных инструкций персонала служб
надежности деятельности и сохранения здоровья персонала и лабораторий
психофизиологического обеспечения энергопредприятий руководители Служб
(Лабораторий) основываются на требованиях к объему знаний, правам и
обязанностям, изложенных в пунктах 3.15 - 3.18.
3.20. При формировании служб надежности деятельности и сохранения
здоровья персонала и лабораторий психофизиологического обеспечения
энергопредприятий в первую очередь необходимо ориентироваться на
существующий штат медицинского и психологического персонала.
3.21. Штатное расписание служб надежности деятельности и
сохранения здоровья персонала и лабораторий психофизиологического
обеспечения энергопредприятий зависит от количества персонала и числа
существующих медицинских и оздоровительных объектов. Решение о
конкретном составе формируемых служб и лабораторий руководители
зависимых и дочерних акционерных обществ и филиалов РАО "ЕЭС России"
принимают самостоятельно с учетом выполнения требований настоящего
Положения, специфики конкретной деятельности.
3.22. За врачами и медицинскими сестрами, работающими в службах
надежности деятельности и сохранения здоровья персонала и лабораториях
психофизиологического обеспечения предприятий, сохраняется непрерывный
медицинский стаж.
|
Фрагмент документа "ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПО ПСИХОФИЗИОЛОГИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАДЕЖНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОХРАНЕНИЮ ЗДОРОВЬЯ ПЕРСОНАЛА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ".