Фрагмент документа "Без названия".
Общие положения
1. Морально-психологическое обеспечение (далее - МПО) в
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - УИС)
организуется и осуществляется в мирное время при чрезвычайных
обстоятельствах, во всех видах мобилизационной и служебной подготовки,
при непосредственной подготовке и решении служебных,
оперативно-служебных и служебно-боевых задач (далее - задачи)
руководителями учреждений и органов УИС, начальниками всех уровней
управления, органами воспитательной работы и другими структурными
подразделениями учреждений и органов УИС на основании решений
руководства Российской Федерации, приказов и распоряжений Министра
юстиции Российской Федерации, директора ФСИН России, его заместителей,
указаний УРЛС ФСИН России, начальников учреждений и органов УИС,
исходя из развития политической, оперативной, морально-психологической
(социально-политической, криминальной, религиозной), информационной
обстановки и задач, решаемых личным составом УИС (в повседневной
деятельности со всеми категориями работников УИС проводится
воспитательная работа).
МПО организуется и осуществляется в соответствии с требованиями
Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других
нормативных правовых актов Российской Федерации.
С введением военного (чрезвычайного) положения на части или всей
территории Российской Федерации морально-психологическое обеспечение
организуется с учетом действующего законодательства (на военное
время), норм международного права и международных соглашений
(обязательств) Российской Федерации.
2. Морально-психологическое обеспечение - это комплекс
согласованных по целям, задачам, месту, времени, последовательности,
привлекаемым силам и средствам действий по формированию, поддержанию и
восстановлению у личного состава высокого морально-психологического
состояния и других качеств, обеспечивающих безусловное выполнение
поставленных задач в любых условиях обстановки.
МПО осуществляется путем заблаговременного формирования и
постоянного наращивания морально-психологического состояния личного
состава в целях поддержания его на уровне, необходимом для надежного
обеспечения достижения целей при решении задач.
3. Основными задачами МПО являются: информирование личного
состава и разъяснение государственной политики в области безопасности
Российской Федерации, решений федеральных органов государственной
власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов
Российской Федерации; формирование у личного состава готовности и
способности успешно выполнять поставленные задачи; достижение
морально-психологического превосходства над противостоящей стороной;
поддержание служебной дисциплины и законности; осуществление
психологической подготовки и поддержание психологической устойчивости
личного состава; снижение психогенных потерь; поддержание и
своевременное восстановление духовных и физических сил; создание
благоприятной морально-психологической и информационной обстановки в
районах решения задач; защита личного состава и населения от
информационно-психологического воздействия противостоящей стороны;
обеспечение практической реализации социальных гарантий сотрудников и
членов их семей; культурно-досуговое обеспечение личного состава;
обеспечение структурных подразделений, учреждений и органов УИС
техническими средствами воспитания.
4. Основные закономерности МПО: обусловленность содержания,
организации, эффективности МПО характером общественных отношений,
политической обстановкой, уровнем и реальностью опасностей и угроз;
относительная самостоятельность; зависимость содержания, организации,
методики МПО от сферы его приложения, условий, в которых оно
организуется; обусловленность МПО, степени его влияния на
морально-психологическое состояние личного состава, характером
внутренней политики государства, целями и задачами, решаемыми
уголовно-исполнительной системой; зависимость содержания, организации
и эффективности МПО от социально-экономической ситуации в обществе;
зависимость МПО, морального духа и психологической стойкости личного
состава от глубокого понимания им целей и задач, укомплектованности
структурных подразделений, учреждений и органов УИС личным составом,
обеспечения их оружием и техникой, воспитанности, профессионального
мастерства, физической закалки, дисциплинированности и
организованности личного состава; обусловленность эффективности и
действенности МПО уровнем подготовки, моральных и деловых качеств
сотрудников, осуществляющих эту работу.
5. Основными принципами МПО являются: целеустремленность,
непрерывность, активность, оперативность, массированное и комплексное
применение сил и средств МПО.
Целеустремленность МПО заключается в строгом подчинении
мероприятий МПО решаемым задачам, сосредоточении его усилий на важных
направлениях, районах, объектах и обеспечении выполнения основных
задач, решаемых личным составом.
Непрерывность МПО заключается в постоянном его ведении во всех
видах служебно-боевой деятельности, в любых условиях обстановки.
Активность МПО заключается в настойчивом стремлении сотрудников,
организующих МПО, в любых условиях обстановки и всеми возможными
способами добиться выполнения поставленных задач.
Оперативность МПО заключается в немедленном реагировании на любые
изменения обстановки, незамедлительной обработке полученной
информации, своевременном докладе выводов руководству и доведении до
личного состава принятых решений.
Массированное и комплексное применение сил и средств МПО
заключается в использовании на важнейших направлениях (объектах, в
районах) и в решающие моменты большей части сил и средств МПО,
привлекаемых для поддержания и наращивания морально-психологического
состояния личного состава.
6. Эффективность МПО достигается: постоянной готовностью сил и
средств МПО к применению; своевременной постановкой задач на
организацию МПО; четким планированием и высокой организованностью МПО
в соответствии с планами, задачами и условиями конкретной обстановки;
сосредоточением основных усилий МПО на важнейших направлениях
(объектах, в районах) действий личного состава и на выполнении главных
задач; поддержанием постоянного взаимодействия между структурными
подразделениями, учреждениями и органами УИС при организации МПО;
постоянным изучением, анализом и прогнозированием
морально-психологической и информационной обстановки; устойчивым и
непрерывным управлением МПО; согласованным и умелым применением сил и
средств МПО.
Постоянная готовность сил и средств МПО к применению определяется
соответствием уровня их готовности уровню готовности обеспечиваемых
ими структурных подразделений, учреждений и органов УИС, способностью
в любых условиях обстановки приступить к выполнению поставленных
задач.
7. Качественное планирование МПО, его соответствие решаемым
задачам достигаются высокой профессиональной подготовкой сотрудников,
организующих МПО, знанием ими конкретной обстановки и замысла задачи.
|
Фрагмент документа "Без названия".