Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОСС".
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ПРАВОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА
---------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование мероприятий | Срок | Исполнители |
| п/п| | исполнения | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Организационные мероприятия |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|1.1 | Разработать на основе Концепции | 4 квартал | Управления |
| | правового обеспечения внутренних | 2005 года | оперативно- |
| | войск Министерства внутренних дел | | территориальных |
| | Российской Федерации на период до | | объединений, |
| | 2015 года и настоящего Плана | | соединений, воинских |
| | программы развития правового | | частей, |
| | обеспечения в | | непосредственно |
| | оперативно-территориальных | | подчиненных |
| | объединениях, соединениях, | | главнокомандующему |
| | воинских частях, непосредственно | | внутренними войсками |
| | подчиненных главнокомандующему | | МВД России, военных |
| | внутренними войсками МВД России, | | институтов и |
| | военных образовательных | | учреждений |
| | учреждениях высшего | | |
| | профессионального образования и | | |
| | учреждениях | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|1.2 | Подготовить предложения по | 3 квартал | ПравУ, ОМУ, |
| | совершенствованию структуры, | 2006 года | УСиАУВ ГШ, УК, |
| | состава, численности и | | тыл, ТиВ, ФинУ |
| | материально-технического | | ГКВВ МВД России, |
| | обеспечения юридической службы | | командование |
| | внутренних войск МВД России | | оперативно- |
| | | | территориальных |
| | | | объединений, |
| | | | соединений, |
| | | | воинских частей, |
| | | | военных институтов |
| | | | и учреждений |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|1.3 | Разработать Положение о | 4 квартал | ПравУ ГКВВ МВД |
| | смотре-конкурсе на лучшее | 2005 года | России |
| | юридическое (правовое) | | |
| | подразделение внутренних войск | | |
| | МВД России | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|1.4 | Поддерживать и совершенствовать | Постоянно | ПравУ ГКВВ МВД |
| | взаимодействие правового | | России |
| | управления ГКВВ МВД России с | | |
| | соответствующими структурами | | |
| | федеральных органов власти, в | | |
| | которых законом предусмотрена | | |
| | военная служба | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|1.5 | Осуществлять анализ соответствия | Постоянно | Управления, |
| | нормативных правовых актов ГКВВ | | самостоятельные отделы |
| | МВД России, регулирующих вопросы | | и службы ГКВВ МВД |
| | организации и осуществления | | России, управления |
| | правового обеспечения внутренних | | оперативно - |
| | войск, современным требованиям и | | территориальных |
| | принимать меры по их | | объединений, |
| | совершенствованию | | соединений, воинских |
| | | | частей, военных |
| | | | институтов и |
| | | | учреждений |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|1.6 | Для изучения нормативных правовых | До 2010 | УБП, ПравУ ГКВВ |
| | актов, регламентирующих правовое | года | МВД России |
| | обеспечение деятельности | | |
| | внутренних войск МВД России, в | | |
| | образовательные программы военных | | |
| | образовательных учреждений высшего | | |
| | профессионального образования | | |
| | внести необходимые изменения и | | |
| | дополнения | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|1.7 | Осуществить мероприятия по | До 2007 | УБП, ПравУ, УК, |
| | организации специализированной | года | ФинУ, ОМУ ГШ, |
| | подготовки, переподготовки и | | тыл ГКВВ МВД |
| | повышения квалификации | | России |
| | специалистов в области правового | | |
| | обеспечения деятельности | | |
| | внутренних войск на базе | | |
| | Саратовского военного института | | |
| | внутренних войск МВД России | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|1.8 | Проводить стажировку офицеров | Постоянно | ПравУ ГКВВ МВД |
| | юридических подразделений | | России, помощники |
| | (помощников по правовой работе) | | командующих, |
| | оперативно-территориальных | | командиров |
| | объединений, соединений и воинских | | (начальников) по |
| | частей, непосредственно | | правовой работе |
| | подчиненных главнокомандующему | | |
| | внутренними войсками МВД России, | | |
| | военных образовательных учреждений | | |
| | высшего профессионального | | |
| | образования и учреждений | | |
| | внутренних войск МВД России в | | |
| | соответствующих вышестоящих | | |
| | юридических подразделениях | | |
| | внутренних войск | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|1.9 | Создать надлежащие условия для | До 2007 | |
| | деятельности юридических | года | |
| | подразделений (помощников | | |
| | командиров (начальников) по | | |
| | правовой работе), для чего | | |
| | обеспечить их: | | |
| |------------------------------------| |------------------------|
| | отдельным служебным | | УРиС тыла, ПравУ |
| | помещением; | | ГКВВ МВД России |
| |------------------------------------| |------------------------|
| | служебным автомобилем; | | АБТУ ТиВ, ПравУ |
| | | | ГКВВ МВД России |
| |------------------------------------| |------------------------|
| | ПЭВМ; | | УСиАУВ ГШ, ПравУ |
| | | | ГКВВ МВД России |
| |------------------------------------| |------------------------|
| | электронной информационной | | ПравУ, ФинУ ГКВВ |
| | правовой базой; | | МВД России |
| |------------------------------------| |------------------------|
| | юридической литературой; | | |
| |------------------------------------| |------------------------|
| | подпиской на юридические | | |
| | периодические издания | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|1.10| Проводить: | | |
| |------------------------------------|------------|------------------------|
| | сбор с офицерами юридических | Ежегодно | ПравУ ГКВВ МВД |
| | подразделений управлений | | России |
| | оперативно-территориальных | | |
| | объединений, помощниками | | |
| | командиров (начальников) по | | |
| | правовой работе соединений, | | |
| | военных образовательных учреждений | | |
| | высшего профессионального | | |
| | образования, воинских частей, | | |
| | непосредственно подчиненных | | |
| | главнокомандующему внутренними | | |
| | войсками МВД России, учреждений и | | |
| | начальниками юридических кафедр | | |
| | военных институтов внутренних | | |
| | войск МВД России; | | |
| |------------------------------------|------------|------------------------|
| | целевые выезды в структурные | Ежегодно | |
| | подразделения внутренних войск с | | |
| | целью оказания практической помощи | | |
| | в организации и осуществлении | | |
| | правового обеспечения; | | |
| |------------------------------------|------------|------------------------|
| | смотр-конкурс на лучшее | Каждые два | |
| | юридическое (правовое) | года | |
| | подразделение внутренних войск МВД | | |
| | России; | | |
| |------------------------------------|------------|------------------------|
| | инструктивные занятия с офицерами | Ежегодно | |
| | структурных подразделений ГКВВ МВД | | |
| | России по особенностям правового | | |
| | обеспечения, исходя из их | | |
| | функционального предназначения; | | |
| |------------------------------------|------------|------------------------|
| | мероприятия по улучшению кадрового | Ежегодно | ПравУ, УК ГКВВ |
| | потенциала юридической службы | | МВД России |
| | внутренних войск МВД России; | | |
| |------------------------------------|------------|------------------------|
| | заслушивание на заседаниях военных | Постоянно | ПравУ ГКВВ МВД |
| | советов, командования должностных | | России, командующие |
| | лиц, с учетом их должностного | | (командиры, |
| | предназначения, об их личном | | начальники) и их |
| | вкладе в совершенствование | | помощники по правовой |
| | правового обеспечения | | работе |
| | соответствующих структурных | | |
| | подразделений внутренних войск | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|1.11| Разрабатывать методические | Ежегодно | ПравУ ГКВВ МВД |
| | рекомендации по направлениям | | России, |
| | правового обеспечения и направлять | | юридические |
| | их в войска | | подразделения |
| | | | внутренних войск |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|1.12| Анализировать ход выполнения | Каждые два | ПравУ ГКВВ МВД |
| | Концепции правового обеспечения | года | России |
| | внутренних войск Министерства | | |
| | внутренних дел Российской | | |
| | Федерации на период до 2015 года, | | |
| | настоящего Плана и по его | | |
| | результатам докладывать | | |
| | главнокомандующему внутренними | | |
| | войсками МВД России | | |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 2. По совершенствованию правовой работы |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 | Создать автоматизированную | До 2007 | УСиАУВ ГШ, ПравУ |
| | систему сбора, накопления, | года | ГКВВ МВД России |
| | обработки, хранения и поиска | | |
| | нормативных правовых актов, | | |
| | регулирующих деятельность | | |
| | внутренних войск МВД России | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|2.2 | Вести рубрики "Правовое | С 2006 года| УРЛС, ПравУ ГКВВ |
| | консультирование", "Вопросы - | | МВД России |
| | ответы" в журнале "На боевом | | |
| | посту", газете "Ситуация" | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|2.3 | Проанализировать и обобщить | 2005 - 2006| |
| | эффективность применения во | годы | |
| | внутренних войсках по направлениям | | |
| | своей деятельности и принять меры | | |
| | по совершенствованию следующих | | |
| | нормативных правовых актов: | | |
| |------------------------------------| |------------------------|
| | Федерального закона "О внутренних | | Управления, |
| | войсках Министерства внутренних | | самостоятельные |
| | дел Российской Федерации"; | | отделы и службы |
| | | | ГКВВ МВД России |
| |------------------------------------| |------------------------|
| | Федерального закона "О воинской | | ОМУ ГШ, УК, ВМУ |
| | обязанности и военной службе", | | ГКВВ МВД России |
| | Положения о порядке прохождения | | |
| | военной службы; | | |
| |------------------------------------| |------------------------|
| | Федерального закона "О статусе | | УК, ФинУ, ВМУ, |
| | военнослужащих"; | | тыл ГКВВ МВД |
| | | | России |
| |------------------------------------| |------------------------|
| | Федерального закона "О | | Тыл, ТиВ, ФинУ |
| | материальной ответственности | | ГКВВ МВД России |
| | военнослужащих" | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|2.4 | В целях обобщения передового | Ежегодно | ПравУ ГКВВ МВД |
| | опыта и устранения имеющихся | | России |
| | недостатков в организации и | | |
| | осуществлении правовой работы | | |
| | готовить и направлять в войска | | |
| | обзоры (по итогам года) | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|2.5 | Изучать правоприменительную | Постоянно | Управления, |
| | практику должностных лиц | | самостоятельные |
| | внутренних войск и принимать | | отделы и службы |
| | меры по ее совершенствованию | | ГКВВ, управления |
| | | | оперативно - |
| | | | территориальных |
| | | | объединений, |
| | | | соединений, воинских |
| | | | частей, военных |
| | | | институтов, учреждений |
| | | | внутренних войск МВД |
| | | | России (по |
| | | | направлениям своего |
| | | | функционального |
| | | | предназначения) |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 3. По совершенствованию нормотворческой деятельности |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|3.1 | Провести: | 2005 - 2006| Управления, |
| | ревизию нормативных правовых актов | годы | самостоятельные |
| | Российской Федерации, МВД России, | | отделы и службы |
| | ГКВВ МВД России на предмет их | | ГКВВ МВД России |
| | соответствия действующему | | (по направлениям |
| | законодательству Российской | | своего |
| | Федерации, современным требованиям | | функционального |
| | и осуществить их переработку или | | предназначения) |
| | признание утратившими силу; | | |
| | работу по выявлению пробелов в | | |
| | правовом регулировании направлений | | |
| | деятельности внутренних войск МВД | | |
| | России и принять меры по | | |
| | разработке соответствующих | | |
| | нормативных правовых актов; | | |
| | консолидацию нормативных правовых | | |
| | актов МВД России, ГКВВ МВД России | | |
| | по всем видам обеспечения | | |
| | деятельности внутренних войск | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|3.2 | Совершенствовать авторское | Постоянно | Управления, |
| | сопровождение и меры по | | самостоятельные |
| | представлению на государственную | | отделы и службы |
| | регистрацию нормативных правовых | | ГКВВ МВД России |
| | актов, разрабатываемых во | | (по направлениям |
| | внутренних войсках | | своего |
| | | | функционального |
| | | | предназначения) |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|3.3 | Готовить обзоры о практике | Ежегодно | ПравУ ГКВВ МВД |
| | организации и осуществления | | России |
| | нормотворческой деятельности в | | |
| | войсках (по итогам года) | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|3.4 | Проводить занятия по правилам | Постоянно | ПравУ ГКВВ МВД |
| | подготовки нормативных правовых | | России, юридические |
| | актов для должностных лиц органов | | подразделения, |
| | военного управления внутренних | | помощники командиров |
| | войск | | (начальников) по |
| | | | правовой работе |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 4. По совершенствованию защиты имущественных интересов |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|4.1 | Организовать обеспечение | Постоянно | Начальники |
| | представления на правовую | | управлений, |
| | экспертизу в подразделения | | самостоятельных |
| | юридической службы войск всех | | отделов и служб ГКВВ |
| | решений, исполнение которых может | | (по направлениям |
| | повлечь отрицательные | | своего функционального |
| | имущественные последствия для | | предназначения), |
| | внутренних войск | | командующие войсками |
| | | | оперативно - |
| | | | территориальных |
| | | | объединений, командиры |
| | | | соединений, воинских |
| | | | частей, начальники |
| | | | военных институтов и |
| | | | учреждений внутренних |
| | | | войск МВД России |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|4.2 | Обеспечивать надлежащую защиту | Постоянно | ПравУ ГКВВ МВД России, |
| | законных интересов внутренних | | юридические |
| | войск, принимать исчерпывающие | | подразделения, |
| | меры правового характера по | | помощники командиров |
| | обжалованию в кассационном и | | (начальников) по |
| | надзорном порядках решений | | правовой работе |
| | судов, вынесенных не в пользу | | |
| | внутренних войск, с нарушением | | |
| | норм материального и | | |
| | процессуального права | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|4.3 | Анализировать и готовить | Ежегодно | ПравУ ГКВВ МВД |
| | обзоры практики рассмотрения | | России, |
| | исков в судах, а также | | юридические |
| | договорно-претензионной работы | | подразделения, |
| | (по итогам года) | | помощники |
| | | | командиров |
| | | | (начальников) |
| | | | по правовой |
| | | | работе |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|4.4 | Принимать исчерпывающие меры | Постоянно | Начальники |
| | для исключения случаев | | управлений, |
| | нарушения законных прав и | | самостоятельных |
| | свобод личного состава войск и | | отделов и служб ГКВВ, |
| | разрешения исковых требований | | командующие войсками |
| | и жалоб на стадии досудебной | | оперативно - |
| | подготовки без нанесения | | территориальных |
| | ущерба внутренним войскам | | объединений, командиры |
| | | | соединений, воинских |
| | | | частей, начальники |
| | | | военных институтов и |
| | | | учреждений внутренних |
| | | | войск, ПравУ ГКВВ МВД |
| | | | России, юридические |
| | | | подразделения, |
| | | | помощники командиров |
| | | | (начальников) по |
| | | | правовой работе |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|4.5 | По каждому факту рассмотрения | Постоянно | Начальники управлений, |
| | исков, жалоб в судах на | | самостоятельных |
| | неправомерные действия | | отделов и служб ГКВВ, |
| | (бездействие) должностных лиц | | командующие войсками |
| | внутренних войск, в результате | | оперативно - |
| | которых причинен ущерб | | территориальных |
| | государству, проводить | | объединений, командиры |
| | административные расследования и | | соединений, воинских |
| | на основании их привлекать | | частей, начальники |
| | виновных лиц к дисциплинарной и | | военных институтов и |
| | материальной ответственности, а | | учреждений внутренних |
| | также принимать иные меры по | | войск МВД России |
| | недопущению подобного впредь | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|4.6 | Создать автоматизированную | До 2006 | УСиАУВ ГШ, ПравУ |
| | поисковую систему судебных | года | ГКВВ МВД России |
| | решений, вынесенных в | | |
| | интересах внутренних войск МВД | | |
| | России | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|4.7 | Организовать взаимодействие с | 2005 год, | ПравУ ГКВВ МВД |
| | Военной коллегией Верховного | постоянно | России |
| | Суда Российской Федерации по | | |
| | вопросам сверки обращений | | |
| | военнослужащих внутренних войск за | | |
| | судебной защитой в целях выявления | | |
| | оснований возникновения споров и | | |
| | разрешения их в дальнейшем в | | |
| | административном порядке и | | |
| | принятия мер по своевременному | | |
| | исполнению вступивших в законную | | |
| | силу судебных решений | | |
|-------------------------------------------------------------------------------|
| 5. По совершенствованию правовой подготовки |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|5.1 | Проработать и внести предложения | 2005 - 2006| ПравУ, УРЛС, УБП |
| | по совершенствованию правовой | годы | ГКВВ МВД России |
| | подготовки как предмета обучения | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|5.2 | Подготовить предложения по | 2005 год | ПравУ ГКВВ МВД |
| | повышению качества и эффективности | | России |
| | практики принятия зачетов по | | |
| | правовому минимуму у | | |
| | военнослужащих войск при | | |
| | назначении их на высшую воинскую | | |
| | должность | | |
|----|------------------------------------|------------|------------------------|
|5.3 | Обеспечивать участие юридических | Постоянно | ПравУ, УРЛС ГКВВ |
| | подразделений, помощников | | МВД России |
| | командиров (начальников) по | | |
| | правовой работе в днях правовых | | |
| | знаний и других формах | | |
| | воспитательного характера, | | |
| | направленных на разъяснение | | |
| | (доведение) личному составу | | |
| | законодательства Российской | | |
| | Федерации | | |
---------------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОСС".