Фрагмент документа "О РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) В ОТРАСЛЯХ ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 13.03.2007)".
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) В ОТРАСЛЯХ ГОРОДА МОСКВЫ
(Редакция на 13.03.2007)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
3 октября 2006 г.
N 769-ПП
(ЮИАИ)
Правительство Москвы отмечает, что политика и практика
регулирования цен (тарифов), проводимые в городе в соответствии с
постановлением Правительства Москвы от 29 апреля 2003 г. N 304-ПП "О
мерах по совершенствованию ценовой и тарифной политики в отраслях
города в условиях рыночных отношений", позволили обеспечить устойчивую
работу организаций социальной сферы, топливно-энергетического и
жилищно-коммунального хозяйства, а также финансирование наиболее
важных расходов городского бюджета.
В то же время за минувшие годы приняты новые правовые акты
Российской Федерации и города Москвы в области регулирования цен
(тарифов). По-прежнему актуальна необходимость регламентации действий
городских государственных заказчиков по определению начальных цен при
проведении конкурсов на поставку продукции, выполнение работ и
оказание услуг, а также действий руководителей ряда городских
предприятий, оказывающих услуги организациям как государственного, так
и частного сектора экономики.
С целью приведения системы регулирования цен (тарифов) в Москве в
соответствие с современными экономическими условиями Правительство
Москвы постановляет:
1. Установить перечни продукции производственно-технического
назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые право
регулирования цен, тарифов и надбавок к тарифам в соответствии с
нормативными и иными правовыми актами Российской Федерации
предоставлено Правительству Москвы (приложения 1 и 2).
2. Признать целесообразным сохранение практики регулирования цен
(тарифов) на работы и услуги, имеющие межотраслевое значение,
выполняемые и оказываемые городскими организациями, осуществляющими
свою деятельность на основе договоров на передачу им имущества в
хозяйственное ведение или оперативное управление (приложение 3).
3. Продолжить практику регулирования цен (тарифов), обязательных
для формирования начальных цен (тарифов) на конкурсах по размещению
городского заказа, а также при выделении субсидий из бюджета города на
выполнение работ и оказание услуг (приложение 4).
4. Установить, что:
4.1. Регулирование:
- цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, перечисленные в
приложении 1 к настоящему постановлению, осуществляется Региональной
энергетической комиссией города Москвы;
- цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, перечисленные в
приложении 2 к настоящему постановлению, а также цен (тарифов) на
работы и услуги, имеющие межотраслевое значение, обязательных для
формирования начальных цен (тарифов) при размещении городского заказа,
а также при выделении субсидий из бюджета города на выполнение работ и
оказание услуг, в соответствии с приложениями 3 и 4 к настоящему
постановлению (за исключением строительных, монтажных и ремонтных
работ) осуществляется Департаментом экономической политики и развития
города Москвы;
- цен (тарифов) для определения начальной стоимости строительства
объектов городского заказа осуществляется Комитетом города Москвы по
государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве
(Москомэкспертизой).
4.2. Утверждению решений Департамента экономической политики и
развития города Москвы, Региональной энергетической комиссии города
Москвы и Москомэкспертизы о введении регулируемых цен (тарифов) должно
предшествовать рассмотрение этих цен (тарифов) на соответствующих
межотраслевых советах. Решение межотраслевого совета оформляется
протоколом и носит рекомендательный характер.
4.3. Цены (тарифы) на жилищные и коммунальные услуги, а также
иные подлежащие регулированию услуги для населения, рассмотренные и
одобренные Департаментом экономической политики и развития города
Москвы и Региональной энергетической комиссией города Москвы, подлежат
утверждению постановлением Правительства Москвы.
Другие цены (тарифы), принятые в пределах компетенции названных в
пункте 4.1 регулирующих органов, подлежат утверждению распоряжением
Департамента экономической политики и развития города Москвы,
постановлением Региональной энергетической комиссии города Москвы,
распоряжением Москомэкспертизы.
5. Утвердить Порядок разработки и утверждения регулируемых цен
(тарифов) в городе Москве (приложение 5).
6. Департаменту экономической политики и развития города Москвы,
Региональной энергетической комиссии города Москвы, Москомэкспертизе:
6.1. Производить установление либо изменение регулируемых цен
(тарифов), влияющих на объемы бюджетного финансирования, один раз в
год в период формирования проекта бюджета города Москвы на предстоящий
год на основании утвержденных Правительством Москвы по представлению
Департамента экономической политики и развития города Москвы и
Департамента финансов города Москвы прогноза социально-экономического
развития города Москвы на предстоящий финансовый год и среднесрочный
период, а также прогноза изменения отраслевых затрат, рентабельности,
роста заработной платы и предельно допустимого роста совокупной оплаты
населением жилищно-коммунальных услуг.
Установление либо изменение регулируемых цен (тарифов), влияющих
на объемы бюджетного финансирования, в течение финансового года
производится с одновременным внесением изменений и дополнений в закон
города о бюджете.
6.2. В ходе регулирования ценовых показателей обеспечить
прекращение перекрестного субсидирования и переход в расчетах за
коммунальные услуги на два тарифа (для населения и для остальных
потребителей), сокращение необоснованного разрыва в уровнях заработной
платы в отраслях городского хозяйства, учет в составе тарифа
экономически обоснованных затрат на восстановление, модернизацию и
развитие основных фондов организаций.
7. Руководителям комплексов городского управления обеспечить
работу отраслевых научно-технических советов по рассмотрению
регламентов на работы и услуги, выполняемые и оказываемые по
городскому заказу.
8. Установить, что:
8.1. Предельные цены (тарифы) на услуги городских учреждений
системы образования, физической культуры и спорта, культуры, по делам
семьи и молодежи, кроме цен (тарифов) на услуги, названные в
приложениях 2, 4 к настоящему постановлению, и размеры скидок с
установленной цены (тарифа) на эти услуги для льготных категорий
граждан утверждаются Комитетом по культуре города Москвы,
Департаментом образования города Москвы, Комитетом по делам семьи и
молодежи города Москвы, Комитетом физической культуры и спорта города
Москвы.
Учреждения, входящие в систему Департамента образования города
Москвы, Комитета по культуре города Москвы, Комитета по делам семьи и
молодежи города Москвы, Комитета физической культуры и спорта города
Москвы, устанавливают цены (тарифы) на платные услуги населению
самостоятельно. Порядок и условия, на которых учреждения предоставляют
платные услуги населению, подлежат согласованию с соответствующими
департаментами и комитетами и должны отвечать требованиям Закона
Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав
потребителей".
8.2. Цены (тарифы), по которым учреждения здравоохранения системы
Департамента здравоохранения города Москвы предоставляют платные
услуги населению, а также порядок и условия оказания данных услуг
устанавливаются Департаментом, кроме цен (тарифов) на услуги,
указанные в приложении 4 к настоящему постановлению.
8.3. Тарифная политика департаментов и комитетов (пп. 8.1 и 8.2),
в том числе в части определения перечня платных услуг, оказываемых
гражданам на льготных условиях, должна отражаться в городских целевых
программах развития отраслей.
9. Учреждения, финансируемые из бюджета города Москвы и
оказывающие платные услуги населению (пп. 8.1 и 8.2 настоящего
постановления), ведут учет доходов и осуществляют расходы в
соответствии с требованиями распоряжения Правительства Москвы от 27
августа 2002 г. N 1249-РП "О порядке открытия и ведения финансовыми
органами города Москвы лицевых счетов для учета операций со
средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности".
10. Предоставить Департаменту экономической политики и развития
города Москвы и Департаменту финансов города Москвы право согласования
единичных и комплексных нормативов бюджетных затрат комплексов
городского управления на выполнение отдельных индивидуальных
специфических видов работ, в том числе таких, как нормативы
компенсационных платежей по хранению городского резервного
продовольственного фонда.
11. Руководителям Департамента экономической политики и развития
города Москвы, Региональной энергетической комиссии города Москвы,
Москомэкспертизы в месячный срок в соответствии с требованиями
настоящего постановления в установленном порядке подготовить проекты
распорядительных документов о внесении изменений и дополнений в
соответствующие нормативные правовые акты, касающиеся ценовой и
тарифной политики в городе Москве.
12. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Москвы от 29 апреля 2003 г.
N 304-ПП "О мерах по совершенствованию ценовой и тарифной политики в
отраслях города в условиях рыночных отношений", кроме пункта 13;
- пункт 14 постановления Правительства Москвы от 14 октября 2003
г. N 870-ПП "О комплексной городской программе "Система навигации и
телематики для городского управления и населения на 2003-2005 годы";
- постановление Правительства Москвы от 21 сентября 2004 г.
N 637-ПП "О создании Метасистемы "Электронная Москва";
- постановление Правительства Москвы от 23 ноября 2004 г.
N 805-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление
Правительства Москвы от 29 апреля 2003 года N 304-ПП";
- постановление Правительства Москвы от 12 июля 2006 г. N 502-ПП
"О внесении дополнений в постановление Правительства Москвы от 29
апреля 2003 г. N 304-ПП";
- пункт 4 постановления Правительства Москвы от 25 июля 2006 г. N
563-ПП "Об утверждении Методики формирования начальной цены
государственного контракта на строительную продукцию и Методики
формирования твердых договорных цен на строительную продукцию
государственного заказа".
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.
И.о. Мэра Москвы
Ю.В. Росляк
3 октября 2006 г.
N 769-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 3 октября 2006 года
N 769-ПП
|
Фрагмент документа "О РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) В ОТРАСЛЯХ ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 13.03.2007)".