Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ Г. МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 13.03.2007)".
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПОЛОЖЕНИИ
1. Аварийный комплект документации - специально подобранная и
упорядоченная совокупность документов, необходимых и достаточных для
документального обеспечения проведения аварийно-спасательных,
аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации
чрезвычайных ситуаций и нападении противника.
2. Актуализация страхового фонда документации - совокупность
организационно-технологических процессов по внесению изменений в
страховые документы, переводу их на архивное хранение или уничтожение,
обеспечивающих приведение содержания и состава страховых документов в
соответствие с текущим состоянием действующих документов и их
страховым предназначением.
3. Архив - совокупность архивных документов, а также архивное
учреждение или структурное подразделение учреждения, осуществляющее
прием и хранение архивных документов в интересах пользователя.
4. Архивный документ - документ, сохраняемый или подлежащий
сохранению в силу его значимости для личности, общества, государства,
а равно имеющий ценность, в том числе как объект движимого имущества,
для собственника.
5. Ведомства - органы исполнительной власти г. Москвы,
осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в конкретных
отраслях и сферах управления городом.
6. Восстановление документа - совокупность
организационно-технических процессов по повышению качества (улучшению
физического состояния) документа, включая изготовление вновь и
придание статуса подлинника, до уровня, позволяющего создать на его
основе страховой документ, отвечающий предъявляемым к его качеству
требованиям.
7. Воссоздание утраченных недвижимых объектов культурного
наследия - создание копий безвозвратно утраченных объектов недвижимого
культурного наследия по сохранившимся проектным документам, описаниям,
изобразительным документам.
8. Головная служба Территориального страхового фонда документации
г. Москвы - входящее в состав системы управления Территориальным
страховым фондом документации г. Москвы юридическое лицо, на которое
возложено осуществление функций планирования, координации и
методического сопровождения работы объектов СФД с предприятиями -
поставщиками документации, а также контроля и отчетности за работой по
созданию и хранению Территориального страхового фонда документации г.
Москвы.
9. Головная организация подсистемы системы Территориального
страхового фонда документации г. Москвы: орган исполнительной власти
г. Москвы, на который возложено руководство функционированием одной из
подсистем системы Территориального страхового фонда документации г.
Москвы.
10. Государственная историко-культурная экспертиза документации -
организационно-технологический процесс определения подлинности,
ценности, актуальности, достоверности и других специфических
характеристик комплекта документации (документа), предполагаемого для
включения в состав страхового фонда документации.
11. Государственная охрана недвижимых памятников истории и
культуры - система правовых, организационных, финансовых,
информационных и иных мер, принимаемых государственными органами
Российской Федерации и г. Москвы, направленных на выявление, учет,
изучение, сохранение, реставрацию, восстановление, популяризацию и
обеспечение режима содержания и использования недвижимых памятников
истории и культуры.
12. Государственная охрана объектов национального научного,
культурного и исторического наследия - система правовых,
организационных, финансовых, материально-технических, информационных и
иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти города Москвы в пределах их
компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов
культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им
вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного
наследия.
13. Группа страхового фонда документации на объекте - назначенная
группа специалистов объекта, выполняющая комплекс работ по отбору,
комплектованию, подготовке и поставке документации для создания и
актуализации страхового фонда.
14. Держатель документации - юридическое или физическое лицо, не
являющееся собственником, но хранящее либо использующее документацию,
подлежащую микрофильмированию и закладке в ТСФД г. Москвы.
15. Документ - зафиксированная на материальном носителе
информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
16. Документ, имеющий статус подлинника, - документ, идентичность
которого подлиннику подтверждается установленным порядком
(соответствующими подписями, заверенными печатями).
17. Достоверность документа - характеристика соответствия копии
документа его подлиннику, заверенному соответствующими подписями и
печатями, а также устанавливаемая в результате официальной экспертизы.
18. Дубликат - копия подлинника документа, обеспечивающая
идентичность воспроизведения подлинника, выполненная на любом
материале, позволяющем снятие с него копий.
19. Жизнеобеспечение населения г. Москвы в чрезвычайных ситуациях
мирного и в военное время - совокупность взаимосвязанных по времени,
ресурсам и месту проведения силами и средствами Московской городской
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также
гражданской обороны города мероприятий, направленных на создание и
поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и
поддержания здоровья людей в городе в условиях чрезвычайной ситуации и
военного времени, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения
эвакуированных по нормам и нормативам для этих условий, разработанным
и утвержденным в установленном порядке.
20. Изготовление страховых документов - совокупность
организационно-технологических процессов копирования действующих
документов на галогенидосеребряные пленки или оптические диски и
регистрации копий в статусе страховых документов.
21. Использование страхового фонда документации - совокупность
установленных правил, методов и средств работы пользователей с
предоставленными им копиями страховых документов.
22. Качество документа - комплекс устанавливаемых в результате
нормоконтроля характеристик, определяющих соответствие документа
заданным требованиям.
23. Комплект страховых документов - упорядоченная совокупность
страховых документов, объединенных принадлежностью к одному изделию,
виду продукции, документации (конструкторской, технологической,
проектной, нормативной, управленческой и т.д.).
24. Комплектование и поставка документации для страхового фонда -
совокупность организационно-технологических процессов по определению
состава и комплектности документов, подлежащих закладке в страховой
фонд, а также их отбору, комплектованию и поставке для изготовления
страховых документов.
25. Копия страхового документа - документ, выполненный способом,
обеспечивающим его идентичность страховому документу, и
предназначенный для предоставления пользователю.
26. Микроизображение документа - уменьшенное изображение
документа, чтение которого возможно только при помощи оптических
средств.
27. Микрофильм страхового документа - микроформа, несколько
микроформ на прозрачной основе, содержащие изображение страховых
документов.
28. Микрофиша - микроформа на форматной пленке, микроизображения
на которой расположены построчно или колонками.
29. Микроформа - общее наименование копии, содержащей одно или
несколько микроизображений документов.
30. Мобилизационные органы (подразделения) объекта - штатные
подразделения или в зависимости от объема работ специально назначенные
работники на объектах (независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности и подчиненности), имеющие мобилизационные задания.
На эти подразделения возлагается организация планирования мероприятий
по мобилизационной подготовке, координация и контроль проводимых в
этой области работ.
31. Мобилизационное задание - мобилизационный директивный
документ, устанавливающий задание предприятию, учреждению, организации
по определенной номенклатуре и количеству продукции (работ, услуг) для
выпуска (выполнения работ, услуг) по мобилизационному плану, а также
задания на создание (сохранение, развитие) мобилизационных мощностей
для обеспечения указанного производства (работ, услуг).
32. Мобилизационный план (план на расчетный год) объекта -
совокупность мобилизационных документов, определяющих содержание,
объем, порядок и сроки осуществления мероприятий на объекте при
введении военного положения, а также его переводе на режим работы
военного времени.
33. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
народов Российской Федерации - объекты недвижимого имущества со
связанными с ними произведениями живописи, скульптуры,
декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными
предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических
событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории,
археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и
техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и
являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками
информации о зарождении и развитии культуры.
34. Нормоконтроль документации - организационно-технологический
процесс определения соответствия комплекта документации (документа)
заданным требованиям по его качеству.
35. Носитель документированной информации - материальный объект,
используемый для нанесения и хранения на нем информации, в том числе в
преобразованном виде.
36. Объекты городского хозяйства - юридические лица, находящиеся
в ведении органов исполнительной власти Москвы.
37. Объекты микрофильмирования - являющееся собственностью
юридических и физических лиц недвижимое или движимое имущество
(здания, сооружения, оборудование, территории, коммуникации,
культурные ценности и т.п.), документация на которое подлежит
микрофильмированию для закладки в страховой фонд.
38. Сохранение документов и предметов, отнесенных к культурным
ценностям, - комплекс мер по созданию условий для обеспечения
сохранности фондов, коллекций, предметов, отнесенных к культурным
ценностям.
39. Хранители документов и предметов, отнесенных к культурным
ценностям, - музеи, библиотеки, архивы, научные, общественные,
религиозные и иные организации, а также физические лица.
40. Объекты повышенного риска - потенциально опасные объекты,
наиболее важные для жизнедеятельности города и национальной
безопасности государства объекты, расположенные на территориях
возможного воздействия поражающих факторов источников чрезвычайных
ситуаций, а также объекты, на которых при возникновении массовых
беспорядков, пожаров и обрушении конструкций возможны человеческие
жертвы.
41. Объекты - поставщики документации на микрофильмирование -
юридические и физические лица, включенные в утвержденные
Правительством Москвы перечни (списки) поставщиков документации на
микрофильмирование для создания ТСФД г. Москвы. Поставщиками
документации могут быть не только владельцы, но и хранители
документации. Документация может поставляться как в спецлабораторию
Головной службы ТСФД г. Москвы, так и в другие адреса с последующей
отправкой в указанную лабораторию.
42. Оперативный (рабочий) фонд документации - сформированный из
рабочих копий страховых документов комплекс документов,
предназначенный для использования по усмотрению пользователя.
43. Оригинал - документ, выполненный на любом материале и
позволяющий изготовить по нему копии.
44. Отрасль - совокупность органов управления и объектов,
функционирующих в единой сфере деятельности.
45. Повышение устойчивости функционирования объекта - комплекс
инженерно-технических, технологических, организационных, экономических
и прочих мероприятий, направленных на снижение потерь и разрушений,
обеспечение функционирования объекта и жизнеобеспечение его персонала,
сокращение сроков восстановления нарушенного производства в условиях
чрезвычайных ситуаций и военного времени.
46. Подведомственные объекты - объекты, входящие в состав одной
из отраслей городского хозяйства г. Москвы и подчиненные органам
управления этих отраслей.
47. Подлинный документ - документ, сведения об авторе, времени и
месте создания которого, содержащиеся в самом документе или выявленные
иным путем, подтверждают достоверность его происхождения.
48. Поиск страховых документов - определение местонахождения
(адресов хранения) в страховом фонде документации страховых документов
по заданным реквизитам.
49. Пользователи страхового фонда документации - юридические и
физические лица, получающие в установленном порядке из страхового
фонда документации копии страховых документов.
50. Поставщики документации для страхового фонда - предприятия,
организации, учреждения, а также органы управления системы ТСФД г.
Москвы, осуществляющие комплектование и поставку документации для
создания и актуализации страхового фонда.
51. Потенциально опасные объекты - объекты, на которых
используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют
радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические
вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника
чрезвычайной ситуации.
52. Предоставление пользователю копий страховых документов -
комплекс организационно-технологических мероприятий, обеспечивающих
выдачу пользователю в установленном порядке копий запрашиваемых им
страховых документов.
53. Рабочая копия страхового документа - изготовленная на
требуемом пользователем носителе копия страхового документа,
предназначенная для текущего использования по усмотрению пользователя.
54. Рулонный микрофильм - микроформа, изготовленная на рулонной
пленке.
55. Создание страхового фонда документации - совокупность
организационно-технологических процессов по отбору, подготовке,
комплектованию и поставке действующей документации, изготовлению
страховых документов и формированию из них страхового фонда
документации.
56. Сохранение культурного национального наследия - комплекс мер
по созданию условий для обеспечения сохранности фондов, коллекций,
предметов, имеющих историческую и культурную ценность, реставрации и
восстановлению памятников культуры и искусства.
57. Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации - направленные на обеспечение
физической сохранности ремонтно-реставрационные работы, в том числе
консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника,
реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного
наследия для современного использования, а также
научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производительные
работы, научно-методическое руководство, технический и авторский
надзор.
58. Специальная лаборатория Головной службы Территориального
страхового фонда документации г. Москвы -
производственно-технологический объект Головной службы, осуществляющий
изготовление и временное хранение страховых документов, а также
поставку их на постоянное хранение в хранилище.
59. Страховой документ - копия действующего документа (оригинала,
подлинника, дубликата), специально изготовленная на компактном
носителе информации долговременного хранения для использования в
случаях утраты или недоступности действующего документа.
60. Страховой документ на машинном носителе - страховой документ,
созданный с использованием носителей и способов записи, обеспечивающих
обработку содержащейся в нем информации электронно-вычислительной
машиной.
61. Страховой фонд документации - надежно защищенный
упорядоченный массив страховых документов.
62. Территориальный страховой фонд документации г. Москвы -
надежно хранимый на компактных носителях информации (микроформы,
электронные) упорядоченный массив копий подлинных документов,
необходимых для обеспечения выполнения мобилизационных заданий и
устойчивого функционирования экономики Москвы, сохранения и
использования ее научно-производственного потенциала и
культурно-исторического наследия в условиях военного и ЧС мирного
времени, для проведения аварийно-спасательных,
аварийно-восстановительных и других неотложных работ при ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий нападения противника, а также для
восстановления (воссоздания) при необходимости объектов или отдельных
сооружений в случае их разрушений или повреждений.
63. Устойчивость функционирования объекта - способность выполнять
в условиях чрезвычайных ситуаций и военного времени заданные функции в
соответствии с установленными параметрами, а при утрате такой
способности - восстанавливать ее в минимальные сроки.
64. Хранение страхового фонда документации - совокупность
организационно-технологических процессов, обеспечивающих создание и
поддержание определенных условий для надежного сохранения массивов
страховых документов в течение установленного периода времени.
65. Хранилище страхового фонда документации -
инженерно-техническое сооружение повышенной степени защищенности,
предназначенное для долговременного хранения страхового фонда
документации и защиты его от внешних поражающих и разрушающих
факторов.
66. Ценность документа - комплекс устанавливаемых в результате
официальной экспертизы характеристик, определяющих общественную
(научную, техническую, экономическую, историческую, культурную)
значимость документа.
67. Чрезвычайная ситуация - нарушение нормальных условий жизни и
деятельности людей, возникновение угрозы их жизни и здоровью,
нанесение ущерба имуществу населения, народному хозяйству и окружающей
природной среде, вызванные аварией, катастрофой, стихийным бедствием,
эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, а также применением противником
современных средств поражения.
68. Экспертиза документа на бумажном носителе - проведение
исследований документа на предмет его культурной, исторической,
научной ценности, достоверности, подлинности, необходимости
использования в военное и ЧС мирного времени для принятия решения о
целесообразности переноса его содержания на компактные носители и
закладки в страховой фонд.
69. Экспертиза документа на компактном носителе - определение его
пригодности для закладки в страховой фонд на хранение.
70. Экспертная оценка качества документа - исследование
документа, не соответствующего требованиям стандартов к качеству
документов, на предмет целесообразности и возможности переноса его без
восстановления на компактные носители.
71. Юридическая сила документа - свойство официального документа,
сообщаемое ему законодательством, компетенцией издавшего его органа и
установленным порядком оформленное.
Приложение 2
к Положению
об организации работы по созданию
страховых фондов документации
на объекты городского хозяйства Москвы
|
Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ Г. МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 13.03.2007)".