ОБ ОДОБРЕНИИ КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИОРИТЕТНЫМИ НАЦИОНАЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ). Распоряжение. Правительство РФ. 24.04.07 516-Р

IX. Обеспечение создания,
                 функционирования и развития системы

     Создание системы осуществляется в 3 этапа:
     I  этап (2006 год) - проектирование и ввод в опытную эксплуатацию
1-й  очереди  системы,  включая  отработку  технологий информационного
взаимодействия   заинтересованных  органов  государственной  власти  в
рамках обеспечения ее функционирования;
     II  этап  (2007  год)  -  проектирование  и  ввод  в промышленную
эксплуатацию 1-й и 2-й очереди системы;
     III   этап   (2008   -   2010  годы)  -  развитие  функциональных
возможностей  системы  и  ввод  3-й  очереди  системы  в  промышленную
эксплуатацию.
     На I этапе планируется:
     разработка системного проекта создания системы;
     создание макета основных компонентов системы;
     создание  основных  центров  обработки данных на межведомственном
уровне   в   рамках   системы,   а   также   отработка  технологий  их
взаимодействия;
     подключение    федеральных    органов    исполнительной   власти,
ответственных   за   реализацию  приоритетных  национальных  проектов,
главных  федеральных  инспекторов  в  субъектах Российской Федерации и
аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в
федеральных округах к системе;
     создание  системы  видеоконференцсвязи  в  интересах  обеспечения
взаимодействия   Администрации   Президента   Российской  Федерации  с
аппаратами  полномочных представителей Президента Российской Федерации
в федеральных округах и главными федеральными инспекторами в субъектах
Российской Федерации;
     отработка  технологии  сбора  и  обработки  данных  о  реализации
приоритетных  национальных  проектов  в  автоматизированном  режиме  и
информационного наполнения системы;
     внедрение    информационно-аналитической    подсистемы   контроля
эффективности   реализации   приоритетных   национальных   проектов  и
результативности   деятельности   федеральных  органов  исполнительной
власти  и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
по их выполнению;
     установка   выносных   мультимедийных  комплексов  в  федеральных
органах    исполнительной    власти,   ответственных   за   реализацию
приоритетных   национальных   проектов,   структурных   подразделениях
Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства
Российской Федерации.
     На II этапе планируется:
     создание  2-й очереди системы - ведомственных сегментов системы в
федеральных органах исполнительной власти, ответственных за реализацию
приоритетных национальных проектов;
     подключение  к  системе  органов  исполнительной власти субъектов
Российской   Федерации,   ответственных   за  реализацию  приоритетных
национальных проектов, и органов местного самоуправления муниципальных
образований с численностью населения свыше 1 млн. человек;
     установка    выносных   мультимедийных   комплексов   в   органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
     создание системы информационно-коммуникационных центров аппаратов
полномочных   представителей   Президента   Российской   Федерации   в
федеральных округах;
     создание  системы  защищенной видеоконференцсвязи, обеспечивающей
взаимодействие    Президента   Российской   Федерации,   руководителей
Администрации   Президента   Российской   Федерации   и  Правительства
Российской   Федерации   с   федеральными   и  региональными  органами
государственной власти;
     интеграция  системы  с  другими государственными и ведомственными
информационными  системами органов государственной власти, участвующих
в реализации приоритетных национальных проектов.
     На III этапе планируется:
     модернизация  технологий  информационного  наполнения  и  анализа
данных о ходе реализации приоритетных национальных проектов;
     создание   3-й   очереди   системы   -  создание  региональных  и
муниципальных сегментов системы;
     подключение   органов   местного   самоуправления   к  системе  с
установкой соответствующих автоматизированных рабочих мест;
     отработка   технологий   информационного   взаимодействия   между
органами   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и
органами  местного  самоуправления  с целью информационного наполнения
системы.
     Вместе  с  тем  успешная  реализация  проекта по созданию системы
требует   формирования   эффективной   системы   координации  действий
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти    субъектов    Российской   Федерации   и   органов   местного
самоуправления.
     Учитывая   межведомственный   характер  проекта  для  обеспечения
эффективного  управления  выполнением  работ  по  созданию  и развитию
системы, необходимо:
     образовать межведомственную рабочую группу по созданию и развитию
системы;
     сформировать    совет    конструкторов    системы,   утверждаемый
Министерством  информационных технологий и связи Российской Федерации,
для предварительного рассмотрения проектных документов, согласования и
выработки   оптимальных  технических  решений,  применяемых  в  рамках
создания и развития системы;
     определить  государственного заказчика - координатора по созданию
и развитию системы и государственных заказчиков создания и развития ее
отдельных компонентов и сегментов.
     Основными  функциями  государственного  заказчика  - координатора
являются:
     организация  подготовки  и проведения проектных работ по созданию
системы,  разработка необходимых документов, регламентирующих создание
и   функционирование   системы,   проведение   технической  экспертизы
предлагаемых проектных решений;
     обеспечение  эффективного межведомственного взаимодействия, общей
координации работ и управления проектом;
     контроль   за   эффективным   расходованием   бюджетных  средств,
выделяемых на реализацию проекта;
     подготовка   обобщенных   предложений   по  нормативно-правовому,
кадровому  и  финансовому обеспечению реализации проекта по созданию и
развитию системы.
     Государственные заказчики системы в пределах своей компетенции по
созданию и развитию соответствующих компонентов системы обеспечивают:
     формирование    технических   и   функциональных   требований   к
компонентам системы;
     подготовку  предложений по финансовому обеспечению мероприятий по
созданию и развитию компонентов системы;
     координацию проводимых исполнителями работ по созданию и развитию
соответствующих компонентов системы;
     приемку  выполненных  работ  по  созданию  и развитию компонентов
системы.
     В качестве государственного заказчика - координатора предлагается
определить  Министерство  информационных технологий и связи Российской
Федерации.
     В качестве государственных заказчиков предлагается определить:
     Федеральную службу охраны Российской Федерации - в части создания
и  развития  компонентов  системы,  обеспечивающих сбор, аналитическую
обработку и представление информации в интересах Президента Российской
Федерации,  Администрации  Президента  Российской  Федерации, Аппарата
Правительства  Российской  Федерации, Федерального Собрания Российской
Федерации, а также Счетной палаты Российской Федерации;
     Федеральное  агентство  по  информационным  технологиям - в части
создания  компонентов  системы, обеспечивающих в интересах федеральных
органов   государственной  власти  и  органов  государственной  власти
субъектов    Российской    Федерации,   а   также   органов   местного
самоуправления,  участвующих  в  реализации  приоритетных национальных
проектов,  формирование  и  ведение  информационных ресурсов системы с
использованием межведомственного информационно-технологического центра
и предоставление доступа к ним.