Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ТАМОЖНЕ".
II. Полномочия
6. Таможня осуществляет следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
1) производство таможенного оформления товаров и транспортных
средств;
2) обеспечение правильности исчисления и своевременности уплаты
таможенных платежей и соблюдения запретов и ограничений, установленных
в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственном регулировании внешнеторговой деятельности, на основе
показателей согласно порядку и формам, определяемым ФТС России, анализ
и контроль такой деятельности таможенных постов;
3) взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых,
специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, принятие мер
по их принудительному взысканию;
4) организация, координация и контроль правильности исчисления и
взимания таможенных платежей, их учета согласно установленному
порядку;
5) учет задолженности по уплате таможенных платежей, выявленных
недоимок и задолженности по пеням по таможенным платежам, подлежащим
уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу
Российской Федерации, обеспечение взыскания указанных задолженностей,
пеней, штрафов и принятие иных мер, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
6) возврат (зачет) излишне уплаченных и излишне взысканных
таможенных платежей, остатков неизрасходованных авансовых платежей,
денежного залога в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
7) контроль предоставления отсрочки и рассрочки по уплате
таможенных платежей;
8) принятие обеспечения уплаты таможенных платежей, определение
его размера и способа либо освобождения от обеспечения уплаты
таможенных платежей согласно установленному порядку;
9) контроль соблюдения таможенными постами законодательства
Российской Федерации при осуществлении таможенных процедур;
10) координация и контроль деятельности таможенных органов по
вопросам таможенного оформления и таможенного контроля
энергоносителей, исчисления и уплаты таможенных платежей;
11) проведение таможенного контроля в формах, предусмотренных
Таможенным кодексом Российской Федерации, организация и координация
проведения таможенного контроля таможенными постами;
12) контроль за фактическим вывозом и подтверждением фактического
вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации;
13) контроль деятельности декларантов и лиц, осуществляющих
деятельность в области таможенного дела в регионе деятельности
таможни, сбор, обобщение и анализ сведений о деятельности этих лиц в
части, имеющей отношение к таможенному делу;
14) создание и ликвидация зон таможенного контроля, обеспечение
соблюдения режима зоны таможенного контроля;
15) контроль таможенной стоимости товаров и транспортных средств
в соответствии с установленным порядком;
16) принятие решений о классификации товаров и транспортных
средств в соответствии с ТН ВЭД России, об их таможенной стоимости и о
стране происхождения;
17) принятие, прекращение действия, изменение, отзыв
предварительных решений, в том числе принятых таможенными постами, в
соответствии с порядком, определяемым Таможенным кодексом Российской
Федерации, нормативными правовыми актами ФТС России;
18) осуществление в пределах компетенции таможенных органов
валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров и
транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, и
контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок, валютных
операций, связанных с перемещением валютных ценностей, валюты
Российской Федерации и внутренних ценных бумаг, координация такой
деятельности на таможенных постах;
19) взаимодействие с агентами валютного контроля и
территориальными учреждениями Банка России, обеспечение взаимодействия
с ними таможенных постов;
20) контроль за целевым использованием условно выпущенных товаров
и транспортных средств, за соблюдением установленных ограничений и
требований при условном выпуске товаров и транспортных средств;
21) контроль за соблюдением условий лицензий на учреждение
свободного склада, приостановление в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, их действия, направление в
случае выявления нарушений в ФТС России предложений об отзыве либо
аннулировании таких лицензий;
22) включение лиц, осуществляющих деятельность в области
таможенного дела, в реестры, выдачу соответствующих свидетельств, а
также исключение лиц из реестров согласно порядку, установленному
таможенным законодательством Российской Федерации;
23) производство по делам об административных правонарушениях и
рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях;
24) дознание и производство неотложных следственных действий в
соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской
Федерации;
25) оперативно-розыскная деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
26) содействие в соответствии с законодательством Российской
Федерации борьбе с терроризмом;
27) оперативно-аналитический учет преступлений и административных
правонарушений;
28) обращение к исполнению постановлений таможни о наложении
взысканий за административные правонарушения самостоятельно либо через
органы и организации, уполномоченные на то законодательством
Российской Федерации, организация такой деятельности на таможенных
постах, в том числе их участия в исполнительном производстве в
качестве взыскателя при исполнении указанных постановлений;
29) ведение работы по обращению в федеральную собственность
товаров и транспортных средств, организация и осуществление
распоряжения товарами, обращенными в федеральную собственность, а
также товарами и транспортными средствами, срок временного хранения
которых или срок хранения которых на таможенном складе истек, товарами
и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами
по делам об административных правонарушениях, контроль за хранением
упомянутых товаров и транспортных средств, их учет, а также учет
поступления денежных средств, полученных от их реализации, в
соответствии с порядком, установленным законодательством Российской
Федерации;
30) использование и защита сведений, представленных таможенным
органам исключительно для таможенных целей и составляющих
коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну и
другую конфиденциальную информацию в своих подразделениях и на
таможенных постах;
31) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную
тайну, создание условий, обеспечивающих защиту указанных сведений,
контроль эффективности защиты сведений, составляющих государственную
тайну, на таможенных постах в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
32) принятие мер в соответствии с законодательством Российской
Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную
тайну, и их носителей в случае изменения полномочий, ликвидации
таможни или прекращения работ с использованием указанных сведений;
33) реализация предусмотренных законодательством Российской
Федерации мер по ограничению прав граждан и предоставлению социальных
гарантий лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим
государственную тайну;
34) реализация системы мер по профилактике преступлений и
административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных
органов, организация такой работы на таможенных постах;
35) профилактика правонарушений среди должностных лиц таможни и
таможенных постов, организация проведения таможенными постами такой
деятельности;
36) сбор, обработка и передача в ФТС России информации об
оперативной обстановке в таможне и на таможенных постах, а также о
чрезвычайных происшествиях и конфликтных ситуациях;
37) выполнение в пределах своей компетенции работы по обеспечению
функционирования Единой автоматизированной информационной системы
таможенных органов и ведомственной интегрированной
телекоммуникационной сети таможенных органов, информационной
безопасности, по оснащению соответствующих подразделений в таможне и
на таможенных постах техническими средствами таможенного контроля и
техническими средствами охраны таможенных органов;
38) обеспечение в таможне эффективного использования,
эксплуатации, технического обслуживания и ремонта вычислительной
техники, технических средств таможенного контроля, технических средств
охраны и иных технических средств, организация и контроль такой работы
на таможенных постах;
39) организация эксплуатации радиационных источников (установок,
в которых содержатся радиоактивные вещества) в таможне и на таможенных
постах в соответствии с лицензиями органов государственного
регулирования безопасности, осуществляющих регулирование ядерной,
радиационной, технической и пожарной безопасности, а также контроль
радиационной безопасности в таможне и на таможенных постах;
40) метрологическое обеспечение деятельности таможни и таможенных
постов;
41) обеспечение участия таможни и таможенных постов в работе по
защите прав, имущественных и иных интересов таможенных органов в
судебных органах при рассмотрении исковых споров, жалоб по делам,
вытекающим из административно-правовых отношений;
42) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов
прокуроров на решения, действия (бездействие) должностных лиц таможни,
таможенных постов, обеспечение своевременного и полного рассмотрения
жалоб и протестов таможенными постами;
43) рассмотрение жалоб юридических и физических лиц и протестов
прокуроров на постановления по делам об административных
правонарушениях таможенных постов, а также на решения, принимаемые
должностными лицами таможенных постов в ходе производства по таким
делам, обеспечение своевременного и полного рассмотрения жалоб и
протестов таможенными постами;
44) информирование и консультирование заинтересованных лиц по
вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию
таможенных органов, в соответствии с порядком, установленным
Таможенным кодексом Российской Федерации;
45) организация приема граждан, обеспечение своевременного и
полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, принятие по
ним решения и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок, а также обеспечение
своевременного и полного рассмотрения указанных обращений таможенными
постами;
46) систематизированный учет поступающих в таможню
законодательных и иных нормативных правовых актов, актов
ненормативного характера, а также собственных правовых актов,
поддерживание их в контрольном состоянии, доведение их до сведения
таможенных постов;
47) обобщение и анализ правоприменительной и судебной практики в
регионе деятельности таможни, представление в ФТС России аналитических
материалов и документов;
48) осуществление с использованием автоматизированных
информационных систем сбора и обработки сведений о перемещении товаров
через таможенную границу Российской Федерации для формирования
таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, ведение в
пределах своей компетенции федерального государственного
статистического наблюдения, а также представление в ФТС России, в
органы государственной власти Российской Федерации и иные органы,
определенные законодательством Российской Федерации, статистических
данных, ведение специальной таможенной статистики в соответствии с
порядком, определяемым ФТС России, контроль достоверности
статистических и отчетных данных;
49) взаимодействие с другими таможенными органами, в том числе по
поручению ФТС России, с таможенными органами других государств;
50) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам
таможенного дела;
51) участие в выполнении поставленных ФТС России задач в области
международного таможенного сотрудничества;
52) осуществление работы по подбору, расстановке, обучению и
воспитанию кадров таможни и таможенных постов, разработка и
осуществление мер по проверке сведений и документов, представляемых
гражданами при поступлении на службу (гражданскую службу) в таможенные
органы, формирование резерва кадров для выдвижения на руководящие
должности и их обучение;
53) обеспечение охраны труда, мероприятий в области гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соблюдения
техники безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной
подготовки;
54) оформление документов для пенсионного обеспечения, назначения
пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в таможне, на
таможенных постах, и членам их семей, ведение персонального учета
пенсионеров, проходивших службу в таможне и проживающих в регионе
деятельности таможни, оказание содействия пенсионерам и членам их
семей в реализации права на установленные льготы;
55) анализ состояния исполнительской дисциплины в таможне и на
таможенных постах, осуществление мер по усилению контроля
исполнительской дисциплины;
56) проведение в пределах предоставленных ФТС России полномочий
аттестации должностных лиц таможни и таможенных постов на соответствие
занимаемой должности;
57) обеспечение профессиональной, боевой и физической подготовки
должностных лиц таможни и таможенных постов, их переподготовки и
повышения квалификации;
58) участие в подготовке специалистов в области таможенного дела
для государственных органов и юридических лиц, расположенных в регионе
деятельности таможни;
59) участие в подготовке и выполнении программ и планов создания
и совершенствования объектов таможенной инфраструктуры, в том числе
объектов социального назначения;
60) участие в организации проектирования, строительства и
реконструкции объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов
социального назначения, выполнение функций заказчика (застройщика);
61) обеспечение охраны объектов таможенной инфраструктуры,
закрепленных за таможней и таможенными постами;
62) ведение хозяйственной деятельности;
63) обеспечение эксплуатации зданий и сооружений, в которых
располагаются таможня и таможенные посты;
64) участие в выполнении программ и планов социального развития;
65) осуществление функций распорядителя и получателя средств
федерального бюджета;
66) финансовый контроль использования бюджетных средств
таможенными постами в части обеспечения целевого использования и
своевременного возврата бюджетных средств, а также представления
отчетности;
67) определение сводной потребности в материально-техническом
обеспечении таможни и таможенных постов в соответствии с утверждаемыми
ФТС России табелями положенности и с учетом предложений таможенных
постов о централизованно и децентрализованно планируемой, закупаемой и
распределяемой продукции;
68) приобретение на конкурсной основе материально-технических
средств по номенклатуре регионально планируемой и распределяемой
продукции, их хранение, распределение и перераспределение между
таможней и таможенными постами;
69) принятие согласно установленному порядку решений о постановке
на баланс и о списании с баланса таможни основных средств, малоценных
и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей;
70) оперативное управление закрепленным за таможней имуществом,
являющимся федеральной собственностью;
71) планирование расходов на содержание и развитие таможни и
таможенных постов, ведение бухгалтерского учета и отчетности;
72) обеспечение исполнения утвержденной сметы расходов таможни и
таможенных постов и достоверности соответствующей отчетности;
73) ведение делопроизводства, а также организация работ по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в ходе деятельности таможни;
74) обеспечение выполнения программ, планов и показателей
деятельности таможни;
75) анализ и контроль деятельности таможенных постов по
выполнению возложенных на них полномочий;
76) организация медицинского обеспечения должностных лиц таможни
и таможенных постов и осуществление согласно установленному
законодательством Российской Федерации порядку медицинской
деятельности;
77) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
7. Таможня для выполнения возложенных полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
1) представлять таможенные посты, а также ФТС России (по ее
поручению) в государственных органах;
2) быть истцом, ответчиком, третьим лицом в суде;
3) издавать правовые акты распорядительного и организационного
характера, осуществлять контроль за законностью правовых актов
таможенных постов, принимать меры по отмене или изменению указанных
актов в случае их несоответствия законодательству Российской
Федерации;
4) устанавливать таможенным постам контрольные показатели
деятельности, в том числе взимания таможенных платежей;
5) принимать в пределах своей компетенции решения о
предоставлении льгот по уплате таможенных платежей;
6) совершать таможенные операции вне мест нахождения таможенных
органов и вне времени их работы по мотивированным запросам
заинтересованных лиц согласно порядку, установленному Таможенным
кодексом Российской Федерации;
7) проводить проверки соблюдения участниками внешнеэкономической
деятельности актов валютного законодательства Российской Федерации и
актов органов валютного регулирования, запрашивать у них и получать
документы и информацию, связанные с проведением валютных операций в
случаях и согласно порядку, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
8) отменять или изменять по жалобам лиц, протестам прокуроров,
при осуществлении ведомственного контроля решения должностных лиц
таможни, таможенных постов и их должностных лиц, а также принимать в
отношении их неправомерных действий (бездействия) меры,
предусмотренные законодательством Российской Федерации;
9) привлекать должностных лиц таможни к материальной
ответственности согласно порядку, предусмотренному законодательством
Российской Федерации;
10) проводить согласно установленному порядку конкурсы и
заключать государственные контракты по результатам размещения заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
таможенных органов;
11) утверждать проектно-сметную документацию объектов
строительства в соответствии с установленным порядком;
12) привлекать согласно установленному порядку научные и иные
организации, а также экспертов и специалистов;
13) направлять в ФТС России:
а) предложения о совершенствовании таможенного оформления и
таможенного контроля;
б) предложения об аннулировании квалификационных аттестатов
специалистов по таможенному оформлению, исключении юридических лиц из
реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;
в) предложения и соответствующие заявки о материально-техническом
обеспечении таможни и таможенных постов;
г) предложения об изменении пределов региона деятельности
таможенных постов и мест их нахождения, а также о создании,
реорганизации и ликвидации таможенных постов;
д) предложения о развитии в регионе деятельности социальной базы
таможни и таможенных постов;
е) проекты перспективных программ и планов капитальных вложений;
14) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, входящим в компетенцию таможни и таможенных постов;
15) применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и (или)
пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных
требований в установленной сфере деятельности, а также меры по
ликвидации последствий указанных нарушений в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
16) запрашивать и требовать в соответствии с законодательством
Российской Федерации сведения, необходимые для принятия решений по
вопросам, входящим в компетенцию таможни и таможенных постов;
17) создавать рабочие группы и комиссии;
18) проводить работы, связанные с использованием сведений,
составляющих государственную тайну;
19) пользоваться иными правами, предусмотренными Таможенным
кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства
Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ТАМОЖНЕ".