Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МВД РОССИИ".
О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В МВД РОССИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
12 июля 1993 г.
N 330
(Д)
Во исполнение Законов Российской Федерации от 19 декабря 1991 г.
"Об охране окружающей природной среды" и от 7 февраля 1992 г. "О
защите прав потребителей" Министерством внутренних дел Российской
Федерации осуществлен комплекс мероприятий, направленных на их
исполнение.
Вместе с тем анализ природоохранной деятельности в системе МВД
России свидетельствует, что за последние годы улучшения в этой области
не наступило.
Учреждениями, подразделениями и предприятиями МВД России ежегодно
выбрасывается в атмосферу около 100 тыс. тонн вредных веществ, в
открытые водоемы и на рельеф местности сбрасывается более 18 млн. куб.
м загрязненных сточных вод. Нуждаются в реконструкции, замене и
дополнительном строительстве 60% сооружений и сетей природоохранных
объектов водоснабжения, канализации и теплоснабжения. Более 30%
природоохранных сооружений приведены в негодность в результате их
неправильной эксплуатации. Недопустимо медленно решаются вопросы по
обеспечению обеззараживания сточных вод учреждений, в которых
содержатся осужденные, больные туберкулезом (УГ-42/8, Архангельская
обл.; УФ-91/10, Новосибирская обл.; ЯК-7/6, Пензенская обл.; ОН-55/3,
Тверская обл.; ЖХ-385/3,21). Имеются недостатки в использовании
лесосырьевых ресурсов, при производстве ряда изделий применяются
материалы, выделяющие вредные вещества.
Наиболее часто природоохранное законодательство Российской
Федерации нарушается в УВД Приморского края, Вологодской,
Новосибирской, Рязанской, Кемеровской, Магаданской областей,
учреждениях ЖХ-385, ПЛ-350, У-235.
В МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ практически прекращена работа
экологических комиссий по контролю, организации и координации
природоохранной деятельности в регионах. В некоторых из них отмечаются
тенденции к ликвидации кустовых лабораторий по охране окружающей
природной среды, обслуживающих ИТУ.
Неудовлетворительно осуществляются мероприятия по обеспечению
экологической безопасности в исправительно-трудовой системе.
Строительство природоохранных сооружений проводится только за счет
централизованных средств, освоение которых из года в год не
обеспечивается.
МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ ослаблены связи с территориальными органами
Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской
Федерации, а также органами санитарно-эпидемиологического контроля. Не
полностью используются возможности региональных экономических фондов
для осуществления природоохранных мероприятий.
В целях устранения указанных серьезных недостатков в
природоохранной деятельности в учреждениях, подразделениях и
предприятиях МВД России приказываю:
1. Министрам внутренних дел республик, начальникам главных
управлений, управлений внутренних дел краев, областей, автономной
области и автономных округов, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и
Ленинградской области, управлений лесных исправительно-трудовых
учреждений:
1.1. Принять безотлагательные меры по разработке и осуществлению
мероприятий, направленных на снижение негативного влияния
производственно-хозяйственной деятельности учреждений, подразделений и
предприятий МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ на окружающую среду.
1.2. Обеспечить разработку норм предельно допустимых выбросов
(сбросов) загрязняющих веществ и других видов вредного воздействия на
окружающую среду согласно Приложению 6, своевременное доведение их до
подразделений и контроль за соблюдением всеми подведомственными
учреждениями, подразделениями и предприятиями.
1.3. Обеспечить взаимодействие с территориальными органами
Минприроды, Минздрава России в целях своевременного решения
природоохранных вопросов, в т.ч. финансирования мероприятий за счет
средств местного бюджета, проведения совместных проверок,
распространения передового опыта.
1.4. В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав
потребителей" исключить при производстве продукции случаи применения
сырья и материалов, оказывающих отрицательное влияние на здоровье
людей, обратив особое внимание на товары детского ассортимента,
мебель, бытовую технику.
1.5. Создать в МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ, учреждениях ЖХ-385, ЕЛ-288
постоянно действующие комиссии по экологическим проблемам из
представителей заинтересованных служб для организации контроля и
координации природоохранной деятельности в регионах.
1.6. На базе имеющихся лабораторий организовать до 1 сентября
1993 года кустовые лаборатории по охране окружающей среды при СИДиСР
МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ, учреждениях ЖХ-385, ЕЛ-288. Передать с баланса
головного предприятия ИТУ, ЛТП на баланс СИДиСР, УЛИТУ основные фонды
кустовых лабораторий. Содержание лаборатории осуществлять за счет
средств централизованного фонда, при отсутствии таковых - за счет
сметы ИТУ в пределах выделенных ассигнований. Возложить на эти
лаборатории в пределах их компетенции обслуживание и других
подразделений МВД, ГУВД, УВД, в деятельности которых возникают вопросы
охраны окружающей среды.
1.7. В соответствии с Типовыми положениями (Приложения 1 и 2)
разработать и утвердить положение о комиссии по экологическим
проблемам МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ и положение о кустовой лаборатории по
охране окружающей среды при СИДиСР, УЛИТУ.
1.8. Выделить помещение для размещения кустовой лаборатории по
охране окружающей среды согласно требованиям СН 35-81, обеспечить
лабораторию автотранспортом, изыскать средства для оснащения ее
необходимым оборудованием, приборами и реактивами.
1.9. Обеспечить в течение квартала после отчетного периода
разработку ежегодника состояния загрязнения окружающей среды
учреждениями, подразделениями и предприятиями МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ
(Приложение 5) и представление его по согласованию в территориальные
органы Минприроды России.
2. Комиссии МВД России по экологическим проблемам (П.Г.
Мищенкову) обеспечить рассмотрение материалов, направляемых главными
управлениями и управлениями в Министерство охраны окружающей среды и
природных ресурсов Российской Федерации для включения в ежегодный
государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды
Российской Федерации", а также оценку полноты информации в Совет
Министров - Правительство Российской Федерации по важнейшим
экологическим вопросам, возникающим в системе МВД России.
3. ГУИН (Ю.И. Калинину), ГУЛИТУ (Л.Е. Журавлеву), ПХУ (А.М.
Улитину), УС (Б.А. Трунову), ГУМТиВС (В.П. Негодову), МУ (В.К. Лосю)
МВД России:
3.1. Включить в перечень основных показателей
производственно-хозяйственной деятельности показатели, характеризующие
состояние окружающей природной среды. При подведении итогов работы
подведомственных учреждений, подразделений и предприятий, проведении
балансовых комиссий, смотров-конкурсов, а также распределении премий и
других видов поощрений учитывать эти показатели.
3.2. Обеспечить необходимый контроль за ходом освоения
капитальных вложений, выделяемых для проведения мероприятий по
оздоровлению экологической обстановки в местах дислокации учреждений,
подразделений и предприятий МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ.
3.3. Во исполнение Постановления Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 24 января 1993 г. N 53 "О порядке разработки и
распространения ежегодного государственного доклада о состоянии
окружающей природной среды" обеспечить подготовку соответствующих
материалов о результатах природоохранной деятельности в системе МВД
России и своевременное их представление в Минприроды России.
3.4. Организовать совместно с Республиканским институтом
повышения квалификации органов внутренних дел МВД России изучение и
распространение положительного опыта в области охраны окружающей
природной среды.
4. ГУИН (Ю.И. Калинину), ГУЛИТУ (Л.Е. Журавлеву) МВД России:
4.1. Разработать во II полугодии 1993 года программу мероприятий
ГУИН и ГУЛИТУ на 1994 - 1995 гг. по оздоровлению экологической
обстановки в исправительно-трудовой системе, обратив особое внимание
при этом на учреждения, предназначенные для содержания и лечения
осужденных больных туберкулезом.
5. УС МВД России (Б.А. Трунову):
5.1. Предусматривать при составлении годовых планов капитального
строительства выделение целевым назначением средств, необходимых для
строительства и реконструкции природоохранных объектов.
5.2. Повысить уровень разработки проектно-сметной документации на
строительство природоохранных объектов, предусматривая использование
наиболее современных технологий очистки сточных вод.
6. Утвердить:
6.1. Типовое положение о комиссии Министерства внутренних дел
республики, главного управления, управления внутренних дел края,
области, автономной области и автономных округов, г. Москвы, г.
Санкт-Петербурга и Ленинградской области, управления лесных
исправительно-трудовых учреждений по экологическим проблемам
(Приложение 1).
6.2. Типовое положение о кустовой лаборатории по охране
окружающей среды при Службе по исправительным делам и социальной
реабилитации министерства внутренних дел республики, главного
управления, управления внутренних дел края, области, автономной
области и автономных округов, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и
Ленинградской области, управления лесных исправительно-трудовых
учреждений (Приложение 2).
6.3. Перечень должностей, вводимых в штаты кустовой лаборатории
по охране окружающей среды (Приложение 3).
7. Внести изменения и дополнения в нормативные акты МВД РСФСР и
МВД России согласно перечню (приложение 4 - не приводится).
8. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра генерал-лейтенанта внутренней службы Мищенкова
П.Г.
Министр,
генерал-полковник
внутренней службы
Е.ЕРИН
12 июля 1993 г.
N 330
Приложение 1
к Приказу МВД России
от 12 июля 1993 года
N 330
|
Фрагмент документа "О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МВД РОССИИ".