Фрагмент документа "ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "МОЙ ДВОР, МОЙ ПОДЪЕЗД" В 2005 Г. И ЗАДАЧАХ НА 2006-2007 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 17.04.2007)".
ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "МОЙ ДВОР, МОЙ ПОДЪЕЗД"
В 2005 Г. И ЗАДАЧАХ НА 2006-2007 ГГ.
(Редакция на 17.04.2007)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
14 февраля 2006 г.
N 94-ПП
(ЮИАИ)
Работа по выполнению программы "Мой двор, мой подъезд" в 2005 г.
осуществлялась в соответствии с постановлением Правительства Москвы от
5 апреля 2005 г. N 194-ПП "Об итогах реализации программы "Мой двор,
мой подъезд" в 2004 году и задачах на 2005-2006 годы".
Задания Правительства Москвы по комплексному благоустройству
городских территорий на 2005 г. выполнены в полном объеме.
Благоустроено 3872 городские территории (101,1%), в том числе 2440
дворов жилищного фонда (100,4%), 255 территорий объектов образования
(102,4%), 62 - здравоохранения (100%), а также 1115 внебюджетных
объектов (102,5%).
В целом по городу утвержденные задания по приведению в порядок
подъездов по состоянию на 1 ноября 2005 г. выполнены на 102%,
отремонтировано 13488 подъездов. Все подъезды закрыты с установкой
запирающих устройств, в том числе домофонов - 93257 (93,4%).
Организована охрана подъездов.
Устроено и отремонтировано 1067 спортивных площадок на дворовых и
школьных территориях. Создано 306 озелененных зон для отдыха
москвичей, выполнено задание по устройству гостевых парковок на
дворовых территориях в объеме 17 тыс. машиномест.
Все благоустроенные территории и приведенные в порядок подъезды
приняты комиссионно по актам.
Проводится системная паспортизация объектов комплексного
благоустройства с оформлением паспорта "Планировочное решение и
благоустройство территории".
Положительные результаты дали проводимые в городе ежегодные
конкурсы "Московский дворик", "Улучшаем свое жилище", которые
стимулировали активность жителей по благоустройству своих дворов и
подъездов. В рамках конкурса "Московский дворик" в 2005 г. с
непосредственным участием жителей было благоустроено более 900
территорий.
Около 60 городских территорий были благоустроены силами
студенческих строительных отрядов.
В 2005 г. отмечается повышение уровня и качества
благоустроительных работ, ремонта и содержания подъездов во всех
административных округах. Обеспечены комплексный подход и ритмичное
выполнение утвержденных мероприятий в Центральном, Северном,
Северо-Восточном, Южном, Юго-Западном и Зеленоградском
административных округах.
Среди лучших можно отметить районы: Тверской, Бескудниковский,
Отрадное, Восточное Измайлово, Некрасовка, Братеево, Котловка,
Очаково-Матвеевское, Северное Тушино, Панфиловский.
Вместе с тем проведенная Объединением административно-технических
инспекций города Москвы совместно с префектурами административных
округов инвентаризация показала, что в городе имеется еще 4192
территории, которые необходимо привести в порядок в 2006-2007 гг.
Несмотря на имеющийся опыт работы по благоустройству городских
территорий, были отмечены недостатки в организации планирования работ,
а также случаи нарушения технологии благоустроительных работ,
некомплексный характер благоустройства отдельных территорий (районы
Мещанский, Западное Дегунино, Ростокино, Северное Измайлово,
Нижегородский, Москворечье-Сабурово, Зюзино, Дорогомилово, Щукино).
Низкое качество ремонта подъездов и необеспечение сохранности
выполненных работ отмечены в районах: Хамовники, Коптево,
Алексеевский, Северное Измайлово, Лефортово, Донской, Зюзино, Кунцево,
Хорошево-Мневники, Крюково.
В целях дальнейшего повышения уровня благоустройства городских
территорий и содержания подъездов жилых домов, обеспечения комфортной
городской среды проживания Правительство Москвы постановляет:
1. Продолжить в плановом порядке в 2006 г. работы по комплексному
благоустройству территорий и приведению в порядок подъездов жилых
домов согласно утвержденной проектной документации в масштабах жилых
кварталов, микрорайонов и районов города независимо от ведомственной
принадлежности с обеспечением в них всего комплекса ремонтных и
благоустроительных работ, включая организацию надежной охраны и
привлечение жителей к сохранности выполненных работ.
2. Принять к сведению итоги выполнения в 2005 г. заданий по
комплексному благоустройству городских территорий (приложение 1),
приведению в порядок подъездов и оборудованию жилых домов системами
видеонаблюдения (приложение 2).
3. Утвердить:
3.1. Плановые объемы работ на 2006 г. по:
3.1.1. Приведению в порядок подъездов жилых домов (приложение 3).
3.1.2. Комплексному благоустройству территорий дворов жилищного
фонда, объектов образования и здравоохранения, учреждений и
организаций, территорий, прилегающих к дворам частного сектора, а
также неосвоенных территорий по административным округам города Москвы
(приложение 4).
3.1.3. Ремонту и устройству спортивных площадок на дворовых
территориях (приложение 5) и на территориях объектов образования
(приложение 6).
3.1.4. Устройству рекреационных зон и озелененных территорий
(приложение 7).
3.1.5. Устройству гостевых парковок на дворовых территориях
(приложение 8).
3.2. Адресный список территорий, подлежащих благоустройству в
2006 г. силами Государственного учреждения города Москвы "Московский
городской штаб молодежно-студенческих отрядов" (приложение 9).
3.3. Перспективный план работ на 2007 г. по:
3.3.1. Приведению в порядок подъездов жилых домов (приложение
10).
3.3.2. Комплексному благоустройству территорий дворов жилищного
фонда, объектов образования и здравоохранения, учреждений и
организаций, территорий, прилегающих к дворам частного сектора, а
также неосвоенных территорий по административным округам города Москвы
(приложение 11).
4. Принять к сведению планируемые объемы финансового обеспечения
программы "Мой двор, мой подъезд" в 2006 г. (приложение 12).
После выпуска распорядительного документа Правительства Москвы "О
консолидации финансовых ресурсов по системе обеспечения безопасности
города" Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы в месячный срок внести в установленном порядке
соответствующие изменения в объемы финансового обеспечения программы
"Мой двор, мой подъезд".
5. Префектурам административных округов города Москвы, управам
районов города Москвы совместно с Департаментом жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы, Департаментом науки и
промышленной политики города Москвы, Департаментом образования города
Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом
потребительского рынка и услуг города Москвы, Департаментом транспорта
и связи города Москвы, Комитетом по культуре города Москвы, Комитетом
физической культуры и спорта города Москвы:
5.1. В месячный срок утвердить подведомственным организациям
плановые объемы работ на 2006 г. (п. 3.1) с адресным перечнем
объектов, графиками комплексного выполнения работ, согласованными со
всеми заинтересованными организациями, и обеспечить их выполнение в
пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы по
соответствующим отраслям, а также за счет средств целевых бюджетных
фондов развития территорий города Москвы и собственных средств
балансодержателей.
5.2. Разработать и представить до 1 июля 2006 г. в Департамент
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы:
5.2.1. Адресные списки объектов с указанием видов и объемов работ
в соответствии с перспективным планом работ на 2007 г. с учетом
укрупненных схем благоустройства территорий города Москвы (п. 6.3).
5.2.2. Адресные списки объектов, подлежащих благоустройству в
2007 г. силами Государственного учреждения города Москвы "Московский
городской штаб молодежно-студенческих отрядов".
5.3. Предусмотреть в срок до 1 июля 2006 г. при проведении
благоустройства территорий необходимые работы по ремонту, приведению в
порядок, реконструкции или замене пришедших в негодность стационарных
ограждений предприятий и организаций.
6. Префектурам административных округов города Москвы, управам
районов города Москвы и городским организациям:
6.1. Осуществлять работы по благоустройству территорий в рамках
программы "Мой двор, мой подъезд" только при наличии проектной
документации, разработанной специализированными организациями и
согласованной в установленном порядке, и разрешения (ордера) на
производство работ, выданного Объединением административно-технических
инспекций города Москвы. Предусматривать при проектировании
благоустройства территорий необходимые работы по устройству и
реконструкции наружного освещения, а также обеспечение доступа
маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и
инженерной инфраструктуры.
6.2. По итогам работы девяти месяцев в срок до 15 октября 2006 г.
и итогам года в срок до 30 января 2007 г. направлять в Департамент
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
информацию о запланированных и фактически освоенных финансовых объемах
по выполнению работ по благоустройству дворов и по приведению в
порядок подъездов, включая все источники финансирования (ст. "Расходы
по эксплуатации жилищного фонда", ст. "Капитальный ремонт жилищного
фонда", целевые бюджетные фонды развития территорий города Москвы,
привлеченные средства), и ежегодно до 30 января - отчеты по итогам
истекшего года.
6.3. В целях организации четкого планирования и максимальной
оптимизации благоустроительных работ, формирования комфортной
городской среды разработать на основе утвержденной Генеральной схемы
комплексного благоустройства города Москвы схемы благоустройства
территорий микрорайонов, районов, административных округов с учетом
существующих проектных решений, целесообразности, а также развития
градостроительной и демографической ситуаций.
6.4. При разработке схем благоустройства территорий (п. 6.3)
предусмотреть устройство площадок для выгула собак, а также размещение
гостевых парковок на дворовых и сопредельных территориях с учетом
численности населения. При этом рассмотреть возможность использования
верхнего уровня гаражей-стоянок рампового типа, а также размещения
двухуровневых автостоянок.
6.5. Разработать и утвердить в установленном порядке в срок до 1
апреля 2006 г. проектную документацию на объекты благоустройства 2006
г., в срок до 1 июля 2006 г. - проектную документацию на объекты
благоустройства 2007 г. в рамках выделенного финансирования на 2006 г.
6.6. Продолжить практику систематического рассмотрения вопроса о
ходе реализации программы "Мой двор, мой подъезд" на заседаниях
коллегий и оперативных совещаниях префектур административных округов.
Своевременно принимать меры по устранению выявленных недостатков, в
том числе в ведомственном жилищном фонде.
6.7. Совместно с Комплексом архитектуры, строительства, развития
и реконструкции города Москвы согласовывать работы по реализации
мероприятий по программе "Мой двор, мой подъезд" с работами по
строительству, реконструкции, ремонту и сносу жилищного фонда, в том
числе пятиэтажного.
6.8. Выполнять работы по приведению в порядок подъездов жилых
домов и благоустройству дворовых территорий в соответствии с
обязательными требованиями, определенными приложением 13 к настоящему
постановлению.
6.9. Организовать работу с населением по завершению в 2006 г.
замены ненадежных запирающих устройств на домофоны и электромагнитные
замки в установленном порядке и обеспечить их качественное
обслуживание.
6.10. Работы по комплексному благоустройству городских
территорий, включая проектирование, контроль за осуществлением
мероприятий по их благоустройству, эксплуатацию благоустроенных
территорий проводить в соответствии с Нормами и правилами
проектирования комплексного благоустройства на территории города
Москвы МГСН 1.02-02, утвержденными постановлением Правительства Москвы
от 6 августа 2002 г. N 623-ПП. Работы по эксплуатации дворовых
территорий проводить в соответствии с Производственно-технологическим
регламентом содержания дворовых территорий, утвержденным первым
заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксеновым П.Н.
6.11. Обеспечить планирование бюджетных ассигнований, выделяемых
на выполнение работ по техническому обслуживанию и охране подъездов
жилых домов, исходя из предельных расценок, утвержденных Департаментом
экономической политики и развития города Москвы.
6.12. Систематически проводить анализ работы подрядных
организаций по благоустройству дворовых территорий, приведению в
порядок подъездов, установке и обслуживанию запирающих устройств,
организации охраны подъездов жилых домов. При проведении конкурсных
отборов учитывать оценку работы подрядных организаций по итогам
проверок Объединения административно-технических инспекций города
Москвы и Мосжилинспекции. Включать в состав конкурсной комиссии по
выбору проектных и подрядных организаций на выполнение работ по
комплексному благоустройству представителей Москомархитектуры и
контролирующих органов.
6.13. Продолжить работы по оформлению паспортов "Планировочное
решение и благоустройство территории", обеспечив завершение
паспортизации в 2007 г. по всем объектам комплексного благоустройства,
вошедшим в программу "Мой двор, мой подъезд".
6.14. При проведении конкурсов по выбору подрядных организаций на
работы по благоустройству:
6.14.1. Привлекать субъекты малого предпринимательства в
соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6.14.2. Утратил силу.
6.15. Проводить работу по упорядочению размещения тентовых
гаражей на дворовых территориях, а также по устройству гостевых
парковок с учетом проведенного комплексного анализа соответствия
выявленного количества машиномест нормативным требованиям МГСН
1.01-99.
6.16. Организовать регулярное освещение в окружных и районных
средствах массовой информации положительного опыта работы по
реализации программы "Мой двор, мой подъезд", а также по участию
жителей в сохранности выполненных работ по благоустройству дворов и
ремонту подъездов жилых домов.
6.17. При приемке объектов благоустройства в состав комиссии
дополнительно включать представителей Департамента природопользования
и охраны окружающей среды города Москвы и Управления комплексного
благоустройства города Москвы ГУП ГлавАПУ Москомархитектуры.
6.18. Обеспечить обучение представителей служб заказчиков,
осуществляющих ведомственный контроль за производством работ по
комплексному благоустройству, нормам и правилам в сфере комплексного
благоустройства с получением сертификата установленного образца.
Обучение и проверка знаний проводятся по программам, согласованным в
Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы, Объединении административно-технических инспекций города
Москвы и Москомархитектуре, в уполномоченных учебных центрах.
7. Разрешить префектурам административных округов города Москвы:
7.1. Использовать средства целевых бюджетных фондов развития
территорий города Москвы для поощрения старших по дому и подъезду по
представлению протокола собрания жителей.
7.2. По согласованию с Комплексом городского хозяйства Москвы
вносить коррективы в адресный перечень программы по благоустройству
территорий при наличии проектно-сметной документации в пределах
установленного задания в связи с изменяющимися условиями (снос ветхого
жилищного фонда, закрытие учреждений, ремонтные работы аварийного
характера и т.п.).
8. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и
развития города Москвы и префектурами административных округов города
Москвы осуществлять планирование расходов бюджета по статье "Расходы
по эксплуатации жилищного фонда" в пределах средств, установленных
перспективным финансовым планом города Москвы на 2007-2008 гг., с
учетом реализации мероприятий по комплексному приведению в порядок и
содержанию дворовых территорий в соответствии с утвержденными
комплексными расценками.
9. Префектурам административных округов города Москвы и
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы при планировании расходов на эксплуатацию жилищного фонда
начиная с 2007 г. приоритетное внимание уделять вопросам выделения
бюджетных средств на поддержание произведенного благоустройства
дворовых территорий.
10. Руководителю Комплекса архитектуры, строительства, развития и
реконструкции города Москвы:
10.1. Обеспечить комплексное благоустройство территорий объектов
нового строительства и реконструкции в соответствии с действующими
нормами и требованиями (п. 6.10) с обязательным согласованием с
префектурами административных округов города Москвы, оформлением и
утверждением в установленном порядке паспортов "Планировочное решение
и благоустройство территории".
10.2. Обеспечить участие представителей Объединения
административно-технических инспекций города Москвы в приемке в
эксплуатацию территорий законченных строительных объектов.
11. Просить Управление федеральной государственной службы
занятости населения по городу Москве организовать проведение
оплачиваемых общественных работ для безработных и ищущих работу
граждан, а также для временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе студентов московских
вузов, по реализации программы "Мой двор, мой подъезд" в рамках
Программы содействия занятости населения г. Москвы на 2006-2008 гг.
12. Москомархитектуре:
12.1. Продолжить работу по координации и контролю работ по
оформлению и регистрации паспортов "Планировочное решение и
благоустройство территории" для объектов комплексного благоустройства.
12.2. Оказывать методическую помощь и содействие префектурам
административных округов и управам районов города Москвы в разработке
укрупненных схем благоустройства территорий (п. 6.3).
12.3. При разработке проектов комплексного благоустройства
дворовых территорий учитывать рекомендации Москомспорта по потребности
в оснащении территорий спортивными площадками и их функциональному
назначению.
12.4. В срок до 1 июля 2006 г. на основании проводимой по заказу
Департамента земельных ресурсов города Москвы работы по межеванию
городских территорий подготовить предложения по созданию и ведению
кадастра городских дворовых территорий.
12.5. Продолжить в установленном порядке практику рассмотрения и
согласования проектно-сметной документации на благоустройство
территорий объектов нового строительства и реконструкции.
12.6. В первом полугодии 2006 г. подготовить предложения о
внесении в установленном порядке дополнений в действующие Нормы и
правила проектирования комплексного благоустройства на территории
города Москвы.
13. Утратил силу.
14. Государственному учреждению города Москвы "Московский
городской штаб молодежно-студенческих отрядов" продолжить работу по
координации деятельности молодежно-студенческих отрядов по реализации
программы "Мой двор, мой подъезд". Не допускать низкого качества
выполнения работ и отступлений от планов-графиков.
15. Москомархитектуре, Департаменту жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы совместно с Комитетом
общественных связей города Москвы, Объединением
административно-технических инспекций города Москвы, Государственной
жилищной инспекцией города Москвы, префектурами административных
округов города Москвы продолжить практику проведения ежегодных
городских выставок, семинаров, конкурсов, в том числе с участием
общественных организаций, по тематике "Мой двор, мой подъезд",
предусматривающих демонстрацию наиболее удачных архитектурных решений
благоустройства городских территорий различного функционального
назначения, оборудования спортивных и детских площадок, оформления
подъездов, а также демонстрацию новых средств малой механизации,
видеонаблюдения и технического оснащения.
16. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы
обеспечить выполнение работ по восстановлению отдельно стоящих
объектов наружного освещения дворовых территорий, находящихся на
балансе ГУП "Моссвет", за счет средств, предусмотренных на ремонт и
содержание объектов наружного освещения города.
17. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
города Москвы совместно с Департаментом жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы и Московским фондом
подготовки кадров и содействия развитию инновационной деятельности
обеспечить подготовку и реализацию программ переподготовки и повышения
квалификации сотрудников малых форм предприятий, занятых в сфере
жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.
18. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы:
18.1. Обеспечить координацию и решение методологических вопросов
по реализации программы "Мой двор, мой подъезд".
18.2. Совместно с Департаментом экономической политики и развития
города Москвы и префектурами административных округов города Москвы
обеспечить разработку и совершенствование нормативной базы по вопросам
финансирования, организации работ по содержанию и ремонту объектов
благоустройства дворовых территорий.
19. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы обеспечить
информирование населения о ходе реализации программы "Мой двор, мой
подъезд" в городских средствах массовой информации.
20. Признать утратившими силу:
20.1. Пункты 7.3 и 8 постановления Правительства Москвы от 30
декабря 2003 г. N 1092-ПП "Об итогах реализации программы "Мой двор,
мой подъезд" в 2003 году и задачах на 2004 год".
20.2. Пункт 7.12 постановления Правительства Москвы от 5 апреля
2005 г. N 194-ПП "Об итогах реализации программы "Мой двор, мой
подъезд" в 2004 году и задачах на 2005-2006 годы".
20.3. Приложение 2 к распоряжению первого заместителя Премьера
Правительства Москвы от 4 августа 1999 г. N 596-РЗП "О ходе выполнения
работ по комплексному благоустройству дворовых территорий и приведению
в порядок подъездов жилых домов".
21. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н. и
префектов административных округов города Москвы.
О ходе выполнения постановления доложить Правительству Москвы в
ноябре 2006 г.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
14 февраля 2006 г.
N 94-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 14 февраля 2006 года
N 94-ПП
|
Фрагмент документа "ОБ ИТОГАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "МОЙ ДВОР, МОЙ ПОДЪЕЗД" В 2005 Г. И ЗАДАЧАХ НА 2006-2007 ГГ. (РЕДАКЦИЯ НА 17.04.2007)".