ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ РОСРЕГИСТРАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ПО ПРОЦЕДУРАМ БАНКРОТСТВА И ФИНАНСОВОГО. Приказ. Федеральная регистрационная служба. 28.05.07 102

4. Обстоятельства, подлежащие установлению в процессе
                   административного расследования

     4.1. На основании статьи 26.1 Кодекса по делу об административном
правонарушении выяснению подлежат:
     1) наличие события административного правонарушения;
     2)  лицо,  совершившее  противоправные действия (бездействие), за
которые Кодексом предусмотрена административная ответственность;
     3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
     4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и
обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
     5)   характер  и  размер  ущерба,  причиненного  административным
правонарушением;
     6)   обстоятельства,   исключающие   производство   по   делу  об
административном правонарушении;
     7)   иные   обстоятельства,   имеющие  значение  для  правильного
разрешения    дела,    а    также   причины   и   условия   совершения
административного правонарушения.
     4.2. Доказательствами по делу об административном правонарушении,
в  соответствии  со  статьей  26.2 Кодекса, являются любые фактические
данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого
находится   дело,   устанавливает   наличие   или  отсутствие  события
административного  правонарушения,  виновность  лица,  привлекаемого к
административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие
значение для правильного разрешения дела.
     4.3.   Совершение  административного  правонарушения  может  быть
установлено   протоколом  об  административном  правонарушении,  иными
протоколами,    предусмотренными    Кодексом,    объяснениями    лица,
привлекаемого    к   административной   ответственности,   показаниями
свидетелей,   заключениями   эксперта,   иными  документами,  а  также
показаниями    специальных    технических    средств,    вещественными
доказательствами.
     В  соответствии  с  частью  3  статьи 26.2 Кодекса не допускается
использование доказательств, полученных с нарушением закона.
     4.4.   Согласно   Кодексу   для   выяснения   всех  обстоятельств
административного  правонарушения предусмотрена возможность проведения
следующих процессуальных действий по возбужденному делу:
     1)  получение  объяснений  лица,  в  отношении  которого  ведется
производство  по  делу об административном правонарушении (статья 26.3
Кодекса);
     2)  получение  показаний  свидетелей  по делу об административном
правонарушении (статья 26.3 Кодекса);
     3) проведение экспертизы (статья 26.4 Кодекса);
     4)  фотографирование  или фиксирование иным способом вещественных
доказательств (статья 26.6 Кодекса);
     5)  направление поручения для совершения определенных действий по
делу об административном правонарушении (статья 26.9 Кодекса);
     6) направление запроса по делу об административном правонарушении
(статья 26.9 Кодекса);
     7) истребование сведений, необходимых для разрешения дела (статья
26.10 Кодекса);
     8) доставление (статья 27.2 Кодекса);
     9) изъятие документов (статья 27.10 Кодекса).
     4.5.  В соответствии со статьей 25.2 Кодекса потерпевшим является
физическое    или    юридическое   лицо,   которому   административным
правонарушением причинен имущественный или моральный вред.
     Однако   в   связи   с  тем,  что  действующим  законодательством
предусмотрен  особый  порядок  рассмотрения  в судах дел по возмещению
морального  вреда  и  имущественного  ущерба,  привлечение  в качестве
потерпевших  физических  и юридических лиц на стадии административного
расследования   не  рекомендуется.  Полагаем  возможным  рекомендовать
указанным   лицам   обращаться   за   защитой  своих  нарушенных  прав
непосредственно в суд.
     4.6.  В  соответствии  со статьей 26.3 Кодекса объяснения лица, в
отношении  которого  ведется  производство по делу об административном
правонарушении,  показания  свидетелей  представляют  собой  сведения,
имеющие  отношение  к  делу.  Объяснения  отражаются  в  протоколе  об
административном   правонарушении,   протоколе   о   применении   меры
обеспечения   производства   по   делу,   а   в  случае  необходимости
записываются  и приобщаются к делу. В этом случае объяснения указанных
лиц   оформляются  протоколом  показаний,  с  соблюдением  требований,
предусмотренных главой 25 Кодекса.