Фрагмент документа "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ И ПРИНЦИПАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ".
11. РАЗДЕЛЫ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
--------------------------------------------------------------------
| N | Наименование проблемы | Ожидаемый результат |
| п/п | | |
|------------------------------------------------------------------|
| Организационно-институциональное направление |
|------------------------------------------------------------------|
|1. | Выполнение анализа и обобщения |Создание в рамках СНГ |
| | зарубежного опыта создания и |организационных структур |
| | функционирования организационных|энергосбережения, |
| | структур энергосбережения на |способных обеспечить |
| | национальном и региональном |формирование реальной, |
| | уровнях и разработка |четко ориентированной |
| | рекомендаций по укреплению |энергосберегающей |
| | институциональной основы |политики на региональном |
| | энергосбережения на национальном|уровне и координацию |
| | уровне и расширению масштабов |усилий государств |
| | сотрудничества в сфере |Содружества по реализации |
| | энергосбережения в рамках СНГ: |ее как неотъемлемого |
|-----|---------------------------------|--------------------------|
|1.1. | Определение координирующих |фактора обеспечения |
| | центров, ответственных за |энергетической и |
| | выполнение разделов Основных |экономической |
| | направлений. |безопасности и снижения |
|-----|---------------------------------|--------------------------|
|1.2. | Создание руководящего комитета |негативного влияния |
| | Основных направлений при Деловом|энергетики на окружающую |
| | центре экономического развития |среду |
| | государств-участников СНГ. | |
|-----|---------------------------------|--------------------------|
|1.3. | Разработка единого для |Организация службы |
| | государств-участников СНГ |функционирования систем |
| | нормативного, методического и |энергетического |
| | программного обеспечения для |менеджмента. Оперативный |
| | создания систем энергетического |контроль потребления ТЭР, |
| | менеджмента на промышленных |выявление причин их |
| | предприятиях, в жилищно - |перерасхода, принятие |
| | коммунальной и бюджетной сферах |управляющих решений по |
| | |снижению потребления ТЭР |
|-----|---------------------------------|--------------------------|
|2. | Критический анализ современного |Определение приоритетных |
| | состояния и определение |направлений |
| | перспективных критериев |сотрудничества в сфере |
| | энергосберегающей политики в |энергосбережения на |
| | государствах-участниках СНГ. |региональном уровне с |
| | Анализ достигнутого уровня и |учетом обеспечения |
| | масштабов перспективного |интересов максимального |
| | сотрудничества в сфере |числа государств - |
| | энергосбережения на региональном|участников СНГ |
| | уровне | |
|------------------------------------------------------------------|
| Нормативно-правовое направление |
|------------------------------------------------------------------|
|3. | Критический анализ опыта |Сближение законодательных |
| | законодательного регулирования |баз энергосбережения с |
| | энергосберегающей политики в |целью создания |
| | государствах-участниках СНГ; |нормативно-правовой |
| | сопоставление его с передовым |основы сотрудничества |
| | зарубежным опытом. Разработка | |
| | методических рекомендаций по | |
| | совершенствованию и гармонизации| |
| | нормативно-правовой базы | |
| | энергосбережения в | |
| | государствах-участниках СНГ | |
|-----|---------------------------------|--------------------------|
|4. | Изучение современного опыта в |Унификация системы |
| | области разработки и внедрения |стандартизации и |
| | стандартов энергоэффективности, |маркировки |
| | аккумулированного в |энергоэффективности для |
| | государствах-участниках СНГ. |энергопотребляющего |
| | Критический анализ передового |оборудования на |
| | зарубежного опыта разработки, |территории государств - |
| | внедрения и контроля за |участников СНГ |
| | соблюдением стандартов | |
| | энергоэффективности для | |
| | различных типов | |
| | энергопотребляющего оборудования| |
| | и опыта международного | |
| | сотрудничества в этой сфере в | |
| | рамках двух- и многосторонних | |
| | соглашений и международных | |
| | организаций: | |
|-----|---------------------------------|--------------------------|
|4.1. | Разработка и согласование единых|Создание единого |
| | для государств-участников СНГ |пространства для действия |
| | стандартов энергоэффективности и|унифицированных |
| | процедуры сертификации для |стандартов |
| | электробытовых и осветительных |энергоэффективности и |
| | приборов, включая: |согласованной процедуры |
| | - холодильники, |сертификации |
| | - морозильные камеры, |энергопотребляющего |
| | - стиральные машины, |оборудования и приборов |
| | - электрические плиты, | |
| | - водонагреватели, | |
| | - кондиционеры, | |
| | - люминисцентные лампы, | |
| | - балласты к люминисцентным | |
| | лампам (список может быть | |
| | расширен по согласованию). | |
|-----|---------------------------------| |
|4.2. | Разработка и согласование единых| |
| | для государств-участников СНГ | |
| | стандартов энергоэффективности | |
| | для электрических двигателей, | |
| | малых котлов и мини-ТЭЦ единой | |
| | мощностью 1 - 2 МВт (тепл). | |
|-----|---------------------------------| |
|4.3. | Разработка и согласование единой| |
| | для государств-участников СНГ | |
| | системы маркировки уровня | |
| | энергоэффективности | |
| | энергопотребляющего оборудования| |
| | и приборов промышленного и | |
| | бытового назначения, | |
| | производимых на территории | |
| | государств Содружества и | |
| | импортируемых из-за рубежа. | |
|-----|---------------------------------| |
|4.4. | Разработка и согласование с | |
| | использованием передового | |
| | зарубежного опыта методики и | |
| | процедуры тестирования | |
| | промышленного и бытового | |
| | энергопотребляющего оборудования| |
| | и приборов на предмет их | |
| | соответствия принятым стандартам| |
| | энергоэффективности. | |
|-----|---------------------------------| |
|4.5. | Согласование и утверждение | |
| | приемлемой для всех государств -| |
| | участников СНГ процедуры выдачи | |
| | лицензий на проведение | |
| | тестирования для оценки | |
| | энергоэффективности | |
| | промышленного и бытового | |
| | энергопотребляющего оборудования| |
| | и приборов и процедуры их | |
| | сертификации | |
|-----|---------------------------------|--------------------------|
|5. | Согласование форм статистической|Повышение эффективности |
| | отчетности, методики и процедуры|энергетических |
| | проведения энергетических |обследований |
| | обследований промышленных | |
| | предприятий, организаций | |
| | бюджетной сферы и объектов | |
| | жилищно-коммунального хозяйства | |
|------------------------------------------------------------------|
| Финансово-экономическое направление |
|------------------------------------------------------------------|
|6. | Разработка взаимоприемлемых |Упрощение схем |
| | механизмов совместного |финансирования |
| | финансирования |инвестиционных проектов в |
| | межгосударственных проектов по |области энергосбережения. |
| | энергосбережению и повышению |Привлечение |
| | эффективности использования |инвестиционных ресурсов |
| | топливно-энергетических |для реализации совместных |
| | ресурсов, а также проектов, |энергосберегающих |
| | связанных с разработкой и |проектов |
| | внедрением оборудования на | |
| | возобновляемых источниках | |
| | энергии: | |
|-----|---------------------------------| |
|6.1. | Разработка универсального | |
| | механизма финансирования и | |
| | возврата инвестиций в | |
| | энергосберегающие мероприятия в | |
| | бюджетной сфере. | |
|-----|---------------------------------| |
|6.2. | Разработка механизма выпуска | |
| | ценных бумаг в сфере | |
| | энергосбережения, облигаций для | |
| | распространения на территории | |
| | государств-участников СНГ. | |
|-----|---------------------------------| |
|6.3. | Разработка и адаптация |Расширение спектра |
| | револьверного механизма |энергосервисных услуг |
| | финансирования | |
| | межгосударственных проектов из | |
| | средств национальных бюджетов. | |
|-----|---------------------------------| |
|6.4. | Создание совместных | |
| | энергосервисных и лизинговых | |
| | компаний. | |
|-----|---------------------------------| |
|6.5. | Другие формы привлечения | |
| | инвестиций | |
|------------------------------------------------------------------|
| Научно-техническое направление |
|------------------------------------------------------------------|
|7. | Разработка и согласование единой|Получение оценок |
| | методики оценки уровня |реального |
| | технологического потенциала |технологического |
| | энергосбережения для отраслей |потенциала |
| | экономики на основе |энергосбережения в |
| | сопоставления дезагрегированных |регионе и определение на |
| | показателей энергоэффективности |основе дезагрегированного |
| | отраслей экономики государств - |подхода приоритетных |
| | участников СНГ с |направлений его |
| | соответствующими показателями |реализации |
| | "наилучшей мировой практики": | |
|-----|---------------------------------| |
|7.1. | Разработка методики оценки | |
| | экономической эффективности | |
| | мероприятий по энергосбережению | |
| | на предприятиях различных | |
| | отраслей промышленности | |
| | государств-участников СНГ, и | |
| | объектах жилищно-коммунального | |
| | хозяйства. | |
|-----|---------------------------------| |
|7.2. | Разработка типового перечня | |
| | рекомендованных экономически | |
| | обоснованных энергосберегающих | |
| | мероприятий для внедрения в | |
| | соответствующих отраслях | |
| | экономики государств-участников | |
| | СНГ | |
|-----|---------------------------------|--------------------------|
|8. | Разработка типового перечня |Программа действий по |
| | низкозатратных и быстро |повышению |
| | окупаемых мер по |энергоэффективности |
| | энергосбережению для внедрения |предприятий бюджетной |
| | на объектах бюджетной сферы на |сферы |
| | муниципальном, районном | |
| | (областном) и федеральном | |
| | уровнях в государствах - | |
| | участниках СНГ | |
|-----|---------------------------------|--------------------------|
|9. | Создание совместных предприятий |Наполнение внутреннего |
| | по производству передовых |рынка СНГ энергетически |
| | энергосберегающих технологий, |эффективной продукцией, в |
| | оборудования и материалов, а |том числе приборами учета |
| | также приборов и систем учета и |и контроля за |
| | контроля потребления топливно - |потреблением топливно - |
| | энергетических ресурсов |энергетических ресурсов |
| | (тепловой энергии, горячей и | |
| | холодной воды) и распространение| |
| | их в регионе на базе единой | |
| | дилерской сети | |
|-----|---------------------------------|--------------------------|
|10. | Совместная разработка |Повышение доли |
| | экономически конкурентоспособных|возобновляемых источников |
| | и экологически чистых электро- и|энергии и местных видов |
| | теплогенерирующих установок, |топлива в топливно - |
| | использующих возобновляемые |энергетическом балансе |
| | источники энергии и местные виды|государств-участников СНГ |
| | топлив, включая: | |
| | - биомассу, | |
| | - солнечную энергию, | |
| | - ветровую энергию, | |
| | - бытовые промышленные и | |
| | сельскохозяйственные отходы | |
| | органического происхождения. | |
| | Проекты: | |
| | 1. Производство биотоплива из | |
| | древесных отходов с целью его | |
| | использования для выработки | |
| | электроэнергии и тепла. | |
| | 2. Строительство котельных малой| |
| | и средней мощности, использующих| |
| | в качестве топлива древесные | |
| | отходы и торф. | |
| | 3. Строительство мини-ГЭС. | |
| | 4. Создание ветровых установок | |
| | малой и средней мощности. | |
| | 5. Создание биогазовых установок| |
| | малой и средней мощности | |
|-----|---------------------------------|--------------------------|
|11. | Совместная разработка текущих и |Определение объемов и |
| | корректировка перспективных |структуры текущего и |
| | топливно-энергетических балансов|перспективного спроса на |
| | отдельных государств-участников |отдельные виды |
| | СНГ и региона в целом на основе |энергоресурсов и |
| | единой согласованной методики |требований к масштабам |
| | |энергосбережения, |
| | |необходимым для |
| | |обеспечения будущих |
| | |энергетических |
| | |потребностей региона |
|------------------------------------------------------------------|
| Информационно-образовательное направление |
|------------------------------------------------------------------|
|12. | Организация объединенного |Обеспечение |
| | информационно-консалтингового |информационной поддержки |
| | центра энергосбережения и |энергосберегающей |
| | создание на его основе |политики на региональном |
| | информационной сети по |уровне |
| | актуальным проблемам | |
| | рационального и эффективного | |
| | использования топливно - | |
| | энергетических ресурсов в | |
| | регионе: | |
|-----|---------------------------------| |
|12.1.| Единая база данных по | |
| | энергосберегающему оборудованию | |
| | и технологиям, имеющимся на | |
| | внутреннем рынке государств - | |
| | участников СНГ и их лучшим | |
| | зарубежным аналогам, | |
| | представленная в согласованном | |
| | формате. | |
|-----|---------------------------------| |
|12.2.| Согласованный формат банка | |
| | данных инвестиционных | |
| | энергосберегающих проектов, | |
| | которые уже были реализованы | |
| | на территории государств - | |
| | участников СНГ, реализация | |
| | которых осуществляется или | |
| | планируется к осуществлению в | |
| | рамках межгосударственного | |
| | сотрудничества (в частности, | |
| | данного Основных направлений), | |
| | включая информацию об их | |
| | инвестиционных потребностях и | |
| | сроках реализации. | |
|-----|---------------------------------| |
|12.3.| Информация о потенциальных | |
| | исполнителях и инвесторах | |
| | энергоэффективных проектов. | |
|-----|---------------------------------|--------------------------|
|12.4.| Разработка и опубликование |Мониторинг повышения |
| | методики и формата оценки и |энергоэффективности |
| | представления дезагрегированных |национальных экономик и |
| | показателей энергоемкости |экономики региона |
| | секторов экономики, отраслей | |
| | промышленности, организаций | |
| | бюджетной сферы и объектов | |
| | жилищно-коммунального хозяйства | |
| | в монетарных и физических | |
| | единицах измерения. | |
|-----|---------------------------------| |
|12.5.| Разработка единой методики | |
| | представления технико - | |
| | экономических характеристик | |
| | энергоэффективных технологий и | |
| | оборудования, энергетических | |
| | услуг. | |
|-----|---------------------------------| |
|12.6.| Совместное создание и постоянное| |
| | пополнение единого Web-сайта | |
| | "Энергоэффективность в СНГ" и | |
| | обеспечение его взаимосвязи с | |
| | национальными Web-сайтами | |
| | аналогичной тематики. | |
|-----|---------------------------------| |
|12.7.| Создание в рамках вышеуказанного| |
| | сайта информационного блока об | |
| | основных мероприятиях | |
| | (конференции, выставки, | |
| | семинары, рабочие совещания), | |
| | проводимых в государствах - | |
| | участниках СНГ по проблемам | |
| | энергосбережения и эффективного | |
| | использования энергии. | |
|-----|---------------------------------| |
|12.8.| Отбор и осуществление перевода | |
| | на русский язык наиболее | |
| | интересных материалов по | |
| | актуальным проблемам | |
| | энергосбережения, опубликованных| |
| | в зарубежных научно-технических | |
| | и общественно-политических | |
| | изданиях, материалов | |
| | международных семинаров и | |
| | симпозиумов по | |
| | энергосберегающей тематике и | |
| | распространение их в | |
| | государствах-участниках СНГ. | |
|-----|---------------------------------| |
|12.9.| Совместная подготовка и | |
| | публикация региональных | |
| | сборников: "Энергосбережение в | |
| | топливно-энергетическом | |
| | комплексе", "Энергосбережение в | |
| | промышленности", | |
| | "Энергосбережение в жилищно - | |
| | коммунальном хозяйстве", | |
| | "Энергосбережение на | |
| | предприятиях бюджетной сферы" | |
|-----|---------------------------------|--------------------------|
|13. | Создание системы популяризации |Распространение опыта |
| | энергосбережения и повышение |повышения эффективности |
| | квалификации специалистов в |использования топливно - |
| | области энергоменеджмента. |энергетических ресурсов |
| | Проведение международных |среди государств - |
| | конференций, семинаров, |участников, экономия сил |
| | выставок: |и средств для подготовки |
| | |высококвалифицированных |
| | |кадров, обмен передовыми |
| | |технологиями |
|-----|---------------------------------| |
|13.1 | Разработка единого учебного | |
| | курса по энергоменеджменту. | |
|-----|---------------------------------| |
|13.2 | Разработка программы по | |
| | использованию общественно - | |
| | политических и научно - | |
| | технических мероприятий в сфере | |
| | энергосбережения, проводимых в | |
| | государствах-участниках СНГ, с | |
| | целью проведения рабочих | |
| | совещаний по обмену опытом в | |
| | реализации наиболее | |
| | высокоэффективных | |
| | энергосберегающих мероприятий на| |
| | национальном и региональном | |
| | уровнях | |
--------------------------------------------------------------------
В процессе доработки Основных направлений по результатам
замечаний, полученных из государств-участников СНГ, содержание и
структура ее разделов будет уточняться.
Приложение 1
|
Фрагмент документа "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ И ПРИНЦИПАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ".