Фрагмент документа "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ И ПРИНЦИПАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ".
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ПОТЕНЦИАЛ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОГРАММНЫМ
МЕТОДОМ НА МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ
Энергосбережение в большинстве государств Содружества считается
одним из высших приоритетов энергетической политики, причем
актуальность масштабного повышения эффективности использования
топливно-энергетических ресурсов во всех без исключения секторах
экономики этих государств с каждым годом становится все выше.
В настоящее время уровень энергоемкости ВВП в
государствах-участниках СНГ в 2 - 3 раза выше, чем в ведущих
зарубежных странах.
Экспертная оценка показывает, что потенциал энергосбережения
государств-участников СНГ в настоящее время оценивается в 600 - 650
млн. т условного топлива (т.у.т), что составляет более половины
годового энергопотребления государств Содружества. Из общего
потенциала энергосбережения государств Содружества на отрасли
топливно-энергетического комплекса и промышленности приходится
примерно по одной трети, жилищно-коммунальное хозяйство - 20 - 25%,
транспорт - 7 - 8%, сельское хозяйство - 6 - 7%.
По государствам Содружества он распределен следующим образом:
Российская Федерация - 400 - 435 млн. т.у.т;
Украина - 140 - 150 млн. т.у.т (от уровня 1990 года);
Республика Казахстан - 46 млн. т.у.т;
Республика Беларусь - 9,65 млн. т.у.т;
Республика Молдова - 3 млн. т.у.т;
Республика Таджикистан - около 2 млн. т.у.т;
другие государства - на уровне 1 млн. т.у.т.
Реализация в полной мере энергосберегающего потенциала
государств-участников СНГ, учитывая экономию на инвестициях в
расширение производственной базы ТЭК (включая геологоразведку, добычу
топлива, его транспортировку и преобразование), использование
ископаемых видов топлива, затраты на приобретение энергоносителей и
продукции энергетического машиностроения, а также снижение негативного
воздействия энергетики на окружающую среду, позволит достигнуть
государствам Содружества суммарного экономического эффекта в размере
65 - 70 млрд. долл. в год.
Возможный экономический эффект за счет проведения
энергосберегающих мероприятий может составить:
Республика Армения - 19,5 млн. долл. в год;
Республика Беларусь - 1,2 - 1,5 млрд. долл. в 2015 году;
Грузия - 15 - 20 млн. долл. в год;
Кыргызская Республика - 15 млн. долл. в год;
Республика Молдова - 25 - 40 млн. долл.;
Российская Федерация - 35 - 40 млрд. долл. в 2010 году;
Республика Таджикистан - 43 млн. долл.;
Украина - 20 - 30 млрд. долл. суммарно к 2010 году.
Поэтому проведение целенаправленной энергосберегающей политики
независимо от уровня ресурсной обеспеченности топливно-энергетических
комплексов государств Содружества является одним из главных
необходимых условий обеспечения устойчивого развития энергетики и
экономики в целом и важнейшим фактором повышения энергетической и
экономической безопасности государств-участников СНГ.
Для стран с ограниченными запасами топливно-энергетических
ресурсов энергосбережение является наиболее реальной возможностью
снижения финансового бремени, связанного с затратами на их импорт,
повышения уровня надежности и бесперебойности энергоснабжения и
снижения экономической и геополитической зависимости от
стран-экспортеров энергоресурсов.
Для энергоизбыточных стран, располагающих значительными запасами
топливно-энергетических ресурсов, энергосбережение - важнейший фактор,
способствующий расширению экспортного потенциала их энергетики,
повышению их геополитического влияния в регионе и мире, а также
фактор, обеспечивающий экономически приемлемое удовлетворение
внутренних энергетических потребностей в условиях активно
развивающейся экономики.
И для тех и для других государств серьезными проблемами в
последние годы являются резкое увеличение затрат на энергоснабжение
объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также рост энергетической
составляющей в структуре себестоимости выпускаемой ими промышленной
продукции и предоставляемых услуг, что снижает их экономическую
конкурентоспособность как на внешнем, так и на внутреннем рынках.
Актуальность этой проблемы особенно возрастает в свете ожидающегося
вступления государств-участников СНГ в ВТО.
На уровне как отдельных государств-участников СНГ, так и на
региональном и глобальном уровнях все больше обостряются экологические
проблемы, связанные с использованием топливно-энергетических ресурсов
на всех стадиях - от добычи первичного топлива на месторождениях до
потребления подведенных энергоносителей конечными потребителями. В
этой связи энергосбережение - наиболее реальная и одновременно самая
экономически доступная возможность снижения негативного влияния,
оказываемого энергопотреблением (прежде всего сжиганием органического
топлива) на окружающую среду для государств Содружества.
Большой вклад в решение проблемы энергосбережения в
государствах-участниках СНГ может внести их международное
сотрудничество по созданию энергосберегающей экономики.
Общая заинтересованность государств-участников СНГ в деле
повышения эффективности использования топливно-энергетических
ресурсов, а также необходимость преодоления общих барьеров на пути
развития энергосбережения как свидетельствует опыт зарубежных стран и
организаций в сфере сотрудничества в области энергосбережения, (можно
отметить сотрудничество в рамках Европейского Союза и
Азиатско-Тихоокеанского региона), создают реальные предпосылки к
развитию и укреплению сотрудничества в рамках СНГ, направленного на
достижение прогресса в сфере энергосбережения как на уровне отдельных
государств, так и Содружества в целом.
|
Фрагмент документа "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ И ПРИНЦИПАХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ".