Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СИСТЕМОЙ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ И ОСОБЕННОСТЯХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬ".
VI.II. Подготовка к проведению проверок
62. До проведения целевой (тематической) и комплексной проверки
председатель комиссии по проверке обязан обеспечить силами работников,
переходящих на время проверки в его подчинение, подготовку проекта
приказа и программы проверки, предусмотренной в п. 54 настоящего
Положения.
В случае проведения целевой (тематической) проверки несколькими
или одним инспектором, должностным лицом обязанности председателя
комиссии, указанные в п. п. 69, 70, 76, 98 настоящего Положения,
исполняет старший (ответственный за проверку) инспектор, должностное
лицо.
При проведении проверки двумя и более инспекторами (должностными
лицами), а также в случае отсутствия председателя комиссии один из них
назначается старшим. При участии в проверке работников других
организаций, территориальных органов возглавляет комиссию лицо,
назначенное приказом по Службе, территориальному органу.
63. Программа является основным документом, определяющим
организацию и проведение предстоящей проверки, и должна составляться
на основе типовой программы, указанной в п. 57 настоящего Положения, с
обязательным учетом особенностей деятельности проверяемой организации
и специфики функционирования, находящихся в ее управлении, ведении
объектов.
64. В программе в соответствии с намеченными целями, определяются
все подлежащие проверке вопросы, проверяемые подразделения
соответствующей организации и сроки проведения проверок.
К программе прилагается перечень документов (приказов, положений,
инструкций, актов, отчетов, справок и т.п.), подлежащих представлению
руководителем проверяемой организации председателю комиссии по
проверке.
Предусматриваемые в программе мероприятия, а также методы и
способы их выполнения не должны приводить в процессе проверки к
снижению обеспечения безопасности при управлении технологическими
режимами работы объектов электроэнергетики в проверяемых организациях,
а также к уменьшению надежности их физической защиты.
65. Программа плановой и внеплановой проверки оформляется в двух
экземплярах, при этом ее подлинный экземпляр предназначается для лиц,
проводящих проверку, а копия - для руководителя проверяемой
организации. Программу утверждает должностное лицо, принявшее решение
о проведении соответствующей проверки в соответствии с п. 54
настоящего Положения.
66. После утверждения приказа и рабочей программы работники,
указанные в п. 53 настоящего Положения, подготавливают для
руководителя проверяемой организации уведомление о предстоящей
проверке и представляют его на подпись начальнику Управления
государственного энергетического надзора, руководителю
территориального органа (лицу, исполняющему его обязанности) или
заместителю начальника Управления государственного энергетического
надзора, руководителя территориального органа, организующему и
координирующему направление надзора за системой
оперативно-диспетчерского управления.
Уведомление должно содержать:
- основание для проведения проверки;
- цель проверки и сроки ее проведения;
- перечень документов, которые должны быть представлены
проверяющим лицам, в том числе указанные в п. 69 настоящего Положения;
- просьбу о создании необходимых условий для проведения проверки.
К уведомлению прилагается копия утвержденной программы (только
для случая плановой проверки).
Уведомление о предстоящей плановой проверке должно быть
направлено в проверяемую организацию не позднее чем за десять дней до
ее начала.
О внеплановой проверке уведомление не составляется, а копия
утвержденной рабочей программы передается председателем комиссии по
проверке руководителю проверяемой организации непосредственно перед
началом проверки.
67. Для надлежащего документационного обеспечения проводимой
проверки в распоряжении комиссии по проверке должны быть следующие
документы (в копиях):
- зарегистрированный в установленном порядке учредительный
документ и официально утвержденная структура проверяемой организации;
- акты о результатах предыдущих проверок деятельности
организации;
- ранее выданные организации предписания должностных лиц Службы и
информация об организации исполнения этих предписаний;
- сведения об имевших место на объектах организации авариях и
чрезвычайных ситуациях, их количестве, причинах возникновения,
принятых мерах, а также об организации технического аудита (контроля)
за соблюдением требований безопасности при осуществлении
оперативно-диспетчерского управления;
- акты расследования <*> обстоятельств и причин, вызвавших
аварии, чрезвычайные ситуации, связанные с ошибочными действиями
диспетчерского персонала, и иные серьезные нарушения в работе
оборудования (автоматизированные системы, средства диспетчерского и
технологического управления и т.п.), находящегося в собственности
организации.
--------------------------------
<*> В соответствии с Инструкцией по расследованию и учету
технологических нарушений в работе энергосистем, электростанций,
котельных, электрических и тепловых сетей (СО-153-34.20.801-00).
68. При подготовке к проверке члены группы проверки (комиссии по
проверке) обязаны изучить:
- программу и документы, перечисленные в п. 67 настоящего
Положения;
- законодательные и иные нормативные правовые акты,
устанавливающие требования к осуществлению деятельности, являющейся
предметом предстоящей проверки, и к обеспечению безопасности
находящихся в управлении, ведении организации систем и объектов.
- настоящее Положение;
- организационно-распорядительные документы Службы, изданные по
вопросам инспекционной деятельности.
Особое внимание при этом должно быть уделено тщательному изучению
рабочей программы и полному уяснению всех содержащихся в ней вопросов.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СИСТЕМОЙ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ И ОСОБЕННОСТЯХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬ".