ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СИСТЕМОЙ ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ И ОСОБЕННОСТЯХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬ. Приказ. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. 03.04.07 199

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.  Положение об организации и осуществлении контроля за системой
оперативно-диспетчерского    управления    в    электроэнергетике    и
особенностях  организации  проведения  аттестации  лиц, осуществляющих
профессиональную  деятельность,  связанную  с оперативно-диспетчерским
управлением  в  электроэнергетике  (далее  - Положение) разработано на
основании  Федеральных  законов  от  26  марта  2003  г.  N  35-ФЗ "Об
электроэнергетике",  от  8  августа  2001  г.  N 134-ФЗ "О защите прав
юридических  лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при  проведении
государственного  контроля  (надзора)"  и  Постановлений Правительства
Российской  Федерации  от  27  декабря  2004  г. N 854 "Об утверждении
Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике", от 6
мая  2006 г. N 273 "О внесении изменений в Постановление Правительства
Российской   Федерации  от  27  декабря  2004  г.  N  854"  и  Приказа
Министерства  промышленности  и  энергетики Российской Федерации от 20
июля 2006 г. N 164 "Об аттестации лиц, осуществляющих профессиональную
деятельность,   связанную  с  оперативно-диспетчерским  управлением  в
электроэнергетике".
     2. Положение определяет:
     - организацию  и  порядок осуществления государственного контроля
за   соблюдением   субъектами   оперативно-диспетчерского   управления
требований  и  условий  (далее  - контроль) федеральных законов и иных
нормативных      актов,     регулирующих     отношения     в     сфере
оперативно-диспетчерского   управления,   в   том  числе  регламентов,
устанавливающих  требования по безопасному управлению технологическими
режимами     работы    и    эксплуатационным    состоянием    объектов
электроэнергетики   или  энергопринимающих  установок  потребителей  в
пределах   Единой   энергетической  системы  России  и  технологически
изолированных  территориальных  электроэнергетических  систем (далее -
управление      технологическими      режимами     работы     объектов
электроэнергетики);
     - особенности    организации   и   проведения   аттестации   лиц,
осуществляющих     профессиональную    деятельность,    связанную    с
оперативно-диспетчерским  управлением  в  электроэнергетике  (далее  -
аттестация  персонала), а также требования к оформлению, выдаче, учету
и хранению документов, подтверждающих результаты ее проведения.
     Положение   также  разграничивает  полномочия  между  центральным
аппаратом  Федеральной  службы  по  экологическому, технологическому и
атомному  надзору  (далее  - Служба) и ее территориальными органами по
организации      и      осуществлению     контроля     за     системой
оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
     3.  Требования  Положения  являются  обязательными для работников
центрального  аппарата  Службы  и  территориальных  органов Службы, на
которых  возлагаются  организация и осуществление контроля за системой
оперативно-диспетчерского  управления  в  электроэнергетике в пределах
Единой   энергетической   системы   и   технологически   изолированных
территориальных систем (энергосистем).
     4.  В  настоящем  Положении под государственным контролем следует
понимать  организуемую и осуществляемую Службой в интересах общества и
государства    деятельность    по   проверке   выполнения   субъектами
оперативно-диспетчерского    управления    и    должностными    лицами
установленных  федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами  и  руководящими  документами  Службы требований по обеспечению
безопасного   управления  технологическими  режимами  работы  объектов
электроэнергетики,    а    также    по    применению    законодательно
предусмотренных  санкций  в  случаях  нарушения  указанных  требований
(далее - законодательно предусмотренные санкции).
     Государственный   контроль   состоит  из  совокупности  следующих
реализуемых в установленном порядке форм:
     - получение  и  анализ  информации от организаций, осуществляющих
оперативно-диспетчерское  управление  (далее - организации), имеющих в
оперативном   управлении   (ведении)   поднадзорные   Службе   объекты
электроэнергетики,  об  обеспечении  условий  и  состояния безопасного
управления      технологическими      режимами     работы     объектов
электроэнергетики;
     - организация  и  проведение проверок деятельности организаций по
выполнению   законодательных,   иных   нормативных  правовых  актов  и
требований регламентов, правил, стандартов;
     - применение законодательно предусмотренных санкций.
     5.  Контрольная  деятельность  Службы  должна  быть направлена на
соблюдение  государственных  интересов,  предупреждение,  профилактику
причин   и   условий   возникновения   технологических   нарушений   и
травматизма,       связанных       с      деятельностью      субъектов
оперативно-диспетчерского  управления,  а  также  проверку  выполнения
соответствующими  организациями требований по обеспечению безопасности
при    управлении    технологическими    режимами    работы   объектов
электроэнергетики.
     6.  Государственный  контроль  осуществляется  во  всех субъектах
оперативно-диспетчерского  управления,  а также в учебных организациях
(центрах), связанных с подготовкой и аттестацией персонала.
     7.  В  настоящем  Положении используются термины, установленные в
Федеральном законе от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике",
Правилах  оперативно-диспетчерского  управления  в  электроэнергетике,
Приказе  Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации
от   20  июля  2006  г.  N  164  "Об  аттестации  лиц,  осуществляющих
профессиональную  деятельность,  связанную  с оперативно-диспетчерским
управлением в электроэнергетике", руководящих документах Службы.