РЕКОМЕНДАЦИЯ КОМИТЕТА МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ ГОСУДАРСТВАМ-ЧЛЕНАМ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ПОЖИЗНЕННОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ДРУГИХ ДЛИТЕЛЬНЫХ СРОКОВ ЗАКЛЮЧЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯМИ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ. Рекомендации. Комитет Министров Совета Европы. 09.10.03 REC (2003) 23

Оценки риска и наклонностей

     12.  Администрацией  места  лишения  свободы (тюрьмы) должна быть
оценена   забота   определять,   представляет   ли   собой  конкретный
заключенный  опасность  для других. Определенная мера опасности должна
включать  в  себя вред (ущерб) другим заключенным, лицам, работающим в
учреждении  или  навещающим  тюрьму, или обществу и вероятность побега
или  совершение  нового  серьезного  преступления  во  время тюремного
отпуска или после освобождения.
     13.  Определенные  потребности  должны быть установлены исходя из
личных   потребностей   и   характеристик,   связанных  с  совершенным
преступлением  и  плохим  поведением  ("криминогенные потребности"). В
значительной  степени криминогенные потребности должны быть направлены
на  уменьшение  преступлений  и  плохого  поведения заключенных как во
время исполнения наказания, так и после освобождения.
     14.   Определение   начального   риска   и   потребностей  должно
проводиться   подготовленным   соответствующим  образом  персоналом  и
осуществляться предпочтительно в специальном центре.
     15.   a)   Применение  должно  сделать  новый  риск  и  оцененные
потребности инструментами для принятия решений по исполнению наказаний
в виде пожизненного и длительного заключения.
     b)  Так  как  инструменты  оценки  риска и потребностей неизменно
имеют  определенную  долю  ошибки, они не должны являться единственным
методом,  используемым  для  принятия решения, и должны быть дополнены
другими формами определения.
     c)  Все  инструменты  оценки  риска  и  потребностей  должны быть
оценены с тем, чтобы их сильные и слабые стороны стали известны.
     16. Так как ни риски, ни криминогенные наклонности не являются по
существу  постоянными  характеристиками,  оценка  риска и наклонностей
должна периодически повторяться подготовленным соответствующим образом
персоналом  в  соответствии  с  требованиями  планирования  исполнения
наказания или по необходимости.
     17.  Оценка  риска  и  наклонностей должна всегда соответствовать
управлению  рисками  и  наклонностями.  Поэтому эти оценки должны быть
связаны  с выбором соответствующей меры наказания или его изменения на
месте.