ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЙ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИХ ВВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ, АНТИДЕМПИНГОВЫ. Приказ. Министерство экономического развития и торговли РФ. 20.07.07 247

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЙ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИХ ВВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ, АНТИДЕМПИНГОВЫ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление

Полный текст документа

БЛОК-СХЕМА
      ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
         ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОМПЕНСАЦИОННОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| ---------------------------------------      -----------------------------------                                              |
| |              Заявитель              |      |   Министерство экономического   |                                              |
| |                                     |      | развития и торговли Российской  |                                              |
| |    -    российский     производитель|      |            Федерации            |                                              |
| |аналогичного товара;                 |      |                                 |                                              |
| |    -     объединение      российских|      |    регистрация    заявления    о|                                              |
| |производителей,           большинство|----->|применении  компенсационной  меры|                                              |
| |участников    которого     производят|      |осуществляется   в    день    его|                                              |
| |аналогичный товар;                   |      |поступления  в  Минэкономразвития|                                              |
| |    -     объединение      российских|      |России                           |                                              |
| |производителей,  в  число  участников|      |    (срок поступления заявления в|                                              |
| |которого входят  производители  более|      |ответственные         структурные|                                              |
| |пятидесяти  процентов  общего  объема|      |подразделения не должен превышать|                                              |
| |производства в  Российской  Федерации|      |5  рабочих  дней   со   дня   его|                                              |
| |аналогичного товара.                 |      |регистрации).                    |                                              |
| ---------------------------------------      -----------------------------------                                              |
|                                                                |                                                              |
|                                                                \/                                                             |
|             --------------------------------------------------------------------                                              |
|             |Департамент, уполномоченный в сфере государственного регулирования|                                              |
|             |                   внешнеторговой деятельности                    |                                              |
|             |                                                                  |                                              |
|             |    - регистрация заявления о применении  компенсационной  меры  в|                                              |
|             |системе  электронного  документооборота  Минэкономразвития  России|                                              |
|             |(далее  -  СЭДО)  путем   создания   электронной   регистрационной|                                              |
|             |карточки;                                                         |                                              |
|             |    - анализ заявления ответственными структурными подразделениями|                                              |
|             |Департамента,    уполномоченного    в    сфере    государственного|                                              |
|             |регулирования внешнеторговой деятельности (далее - Департамент), с|                                              |
|             |точки зрения достаточности и точности  доказательств  и  сведений,|                                              |
|             |содержащихся в заявлении.                                         |                                              |
|             |    (Срок рассмотрения заявления составляет 30 календарных дней со|                                              |
|             |дня его регистрации  в  СЭДО.  В  случае  необходимости  получения|                                              |
|             |дополнительных сведений от заявителя  указанный  срок  может  быть|                                              |
|             |продлен, но не должен превышать 60 календарных дней.)             |                                              |
|             --------------------------------------------------------------------                                              |
|                                                   |                                                                           |
|                           ------------------------------------------                                                          |
|                           \/                                       |                                                          |
| ------------------------------------------------                   |                                                          |
| |      Направление запросов на получение       |                   |                                                          |
| |     дополнительной информации (в случае      |                   \/                                                         |
| |                необходимости)                |      --------------------------                                              |
| |                                              |      |    Решение           об|                                              |
| |    В  случае,  если  заявление  соответствует|      |отклонении  заявления  о|                                              |
| |Федеральному закону от 8  декабря  2003  г.  N|      |применении              |                                              |
| |165-ФЗ      "О      специальных      защитных,|      |компенсационной меры    |                                              |
| |антидемпинговых и  компенсационных  мерах  при|      |                        |                                              |
| |импорте товаров" (далее - Федеральный  закон),|      |принимается             |                                              |
| |однако   для   принятия   решения   о   начале|      |Минэкономразвития России|                                              |
| |расследования необходимо уточнить или получить|      |в        связи         с|                                              |
| |дополнительные данные, направляются запросы на|      |непредставлением     при|                                              |
| |получение дополнительной информации  заявителю|      |подаче         заявления|                                              |
| |и/или третьим лицам (срок представления ответа|      |и/или   недостоверностью|                                              |
| |не  должен  превышать  20  календарных  дней),|      |представленных          |                                              |
| |включая  федеральные   органы   исполнительной|      |заявителем   материалов,|                                              |
| |власти (срок представления ответа определяется|      |указанных в частях 3, 4,|                                              |
| |положениями об их деятельности).              |      |5 статьи 25 Федерального|                                              |
| |    Срок направления письма  Минэкономразвития|      |закона.                 |                                              |
| |России не должен превышать 20 календарных дней|      --------------------------                                              |
| |с даты регистрации заявления.                 |                                                                              |
| ------------------------------------------------                                                                              |
|                    |             -------|------------------------                                                             |
|            ----------------------|--                            |                                                             |
|            \/                    \/                            \/                                                             |
| ----------------------- -------------------------- -----------------------------                                              |
| |     Направление     | |Направление предложений | |    Решение об отказе в    |                                              |
| |    уведомлений о    | |      о проведении      | |проведении компенсационного|                                              |
| |поступлении заявления| |      консультаций      | |       расследования       |                                              |
| |                     | |                        | |                           |                                              |
| |    В соответствии  с| |    В   соответствии   с| |принимается                |                                              |
| |Федеральным   законом| |частью   1   статьи   34| |Минэкономразвития    России|                                              |
| |после  принятия   для| |Федерального      закона| |при отсутствии в  заявлении|                                              |
| |рассмотрения         | |Минэкономразвития России| |нижеприведенных оснований: |                                              |
| |заявления           о| |может         предложить| |    - доказательств наличия|                                              |
| |применении           | |уполномоченному   органу| |субсидируемого импорта;    |                                              |
| |компенсационной  меры| |иностранного государства| |    -         доказательств|                                              |
| |и до принятия решения| |(союза       иностранных| |материального  ущерба   или|                                              |
| |о              начале| |государств), из которого| |угрозы           причинения|                                              |
| |расследования        | |экспортируется товар,  в| |материального        ущерба|                                              |
| |Минэкономразвития    | |отношении       которого| |отрасли          российской|                                              |
| |России  уведомляет  в| |предлагается      ввести| |экономики,     а      также|                                              |
| |письменной      форме| |компенсационную    меру,| |существенного    замедления|                                              |
| |уполномоченный  орган| |провести консультации  в| |создания отрасли российской|                                              |
| |иностранного         | |целях уточнения наличия,| |экономики;                 |                                              |
| |государства    (союза| |размера  и   последствий| |    -        доказательства|                                              |
| |иностранных          | |предоставления          | |причинно-следственной связи|                                              |
| |государств),       из| |предполагаемых          | |между         субсидируемым|                                              |
| |которого             | |специфических   субсидий| |импортом   и   материальным|                                              |
| |экспортируется товар,| |иностранного государства| |ущербом     или     угрозой|                                              |
| |который  может  стать| |(союза       иностранных| |причинения    материального|                                              |
| |объектом             | |государств) и достижения| |ущерба  отрасли  российской|                                              |
| |расследования.       | |взаимоприемлемого       | |экономики,     а      также|                                              |
| |    Срок  направления| |решения.                | |существенным    замедлением|                                              |
| |уведомлений   -    не| |    Срок     направления| |создания отрасли российской|                                              |
| |позднее            14| |предложения о проведении| |экономики.                 |                                              |
| |календарных  дней  до| |консультаций    -     не| |                           |                                              |
| |дня            начала| |позднее  14  календарных| |                           |                                              |
| |компенсационного     | |дней   до   дня   начала| -----------------------------                                              |
| |расследования.       | |расследования.          |                                                                            |
| ----------------------- --------------------------                                                                            |
|              |                      \/                   ---------------------------------                                    |
|              ------------------------------------------->|        Решение о начале       |                                    |
|                                                          |        компенсационного       |                                    |
| ------------------------                                 |         расследования         |                                    |
| |     Направление      |  -----------------------------  |                               |                                    |
| |     уведомлений      |  | Публикация уведомления о  |  |принимается   Минэкономразвития|                                    |
| |заинтересованным лицам|  |  начале компенсационного  |  |России    в    случае,     если|                                    |
| |                      |  |       расследования       |  |заявление         соответствует|                                    |
| |    Минэкономразвития |  |                           |  |требованиям        Федерального|                                    |
| |России  уведомляет   в|  |    Минэкономразвития      |  |закона,  и  в   том   числе   в|                                    |
| |письменной       форме|  |России         обеспечивает|  |заявлении               имеются|                                    |
| |уполномоченный   орган|  |публикацию  уведомления   о|  |доказательства          наличия|                                    |
| |иностранного          |  |начале   расследования    в|  |субсидируемого    импорта     и|                                    |
| |государства,        из|  |"Российской    газете"    и|  |обусловленного             этим|                                    |
| |которого              |  |размещает  уведомление   на|  |материального    ущерба     или|                                    |
| |экспортируется  товар,|  |официальном           сайте|  |угрозы               причинения|                                    |
| |являющийся    объектом|  |Минэкономразвития России.  |  |материального  ущерба   отрасли|                                    |
| |расследования, а также|  |    Дата         публикации|  |российской экономики,  а  также|                                    |
| |другие       известные|<-|уведомления -  дата  начала|<-|существенного        замедления|                                    |
| |заинтересованные  лица|  |расследования.             |  |создания   отрасли   российской|                                    |
| |о принятом решении.   |  |    Срок         публикации|  |экономики.                     |                                    |
| |    Срок   направления|  |уведомлений  составляет  не|  |    Решение      о       начале|                                    |
| |уведомлений - не более|  |более 5 рабочих дней со дня|  |компенсационного  расследования|                                    |
| |10 рабочих дней со дня|  |принятия решения  о  начале|  |оформляется  в  форме   приказа|                                    |
| |начала расследования. |  |расследования.             |  |Минэкономразвития России.      |                                    |
| ------------------------  -----------------------------  ---------------------------------                                    |
|                                         |                                                                                     |
|            -------------------------------------------------------------------------------------------------------            |
|            |                    |                       |                  |                |                    |            |
|            \/                   \/                      \/                 \/               \/                   \/           |
| ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
| |    Направление     ||    Направление     ||     Направление     ||  Направление  ||  Направление   ||Направление запросов | |
| |  вопросников для   ||  вопросников для   ||     вопросников     ||  вопросников  ||вопросников всем||в федеральные органы | |
| |    иностранных     ||     российских     ||   уполномоченному   ||всем известным ||   известным    ||исполнительной власти| |
| |производителей и/или||  производителей,   || органу иностранного || потребителям  ||   российским   ||                     | |
| |    экспортеров     ||  которые являются  || государства (союза  ||    товара     || производителям ||В целях сбора        | |
| |                    ||   заявителями и    ||     иностранных     ||               ||(не заявителям) ||максимального объема | |
| |    Срок направления|| которые поддержали ||     государств)     ||    Срок       ||                ||информации при       | |
| |вопросников   -   15||    заявление о     ||                     ||направления    ||    Срок        ||подготовке           | |
| |календарных дней  со||     применении     ||    Срок  направления||вопросников   -||направления     ||предложений по       | |
| |дня начала          ||компенсационных мер ||вопросников   -    15||15  календарных||вопросников - 15||результатам          | |
| |расследования.      ||                    ||календарных  дней  со||дней   со   дня||календарных дней||компенсационного     | |
| |    Срок            ||    Срок            ||дня            начала||начала         ||со  дня   начала||расследования        | |
| |представления ответа||направления         ||расследования.       ||расследования. ||расследования.  ||Минэкономразвития    | |
| |на         вопросник||вопросников   -   15||    Срок             ||    Срок       ||    Срок        ||России направляет    | |
| |составляет        30||календарных дней  со||представления  ответа||представления  ||представления   ||запросы в следующие  | |
| |календарных дней  со||дня           начала||на          вопросник||ответа       на||ответа        на||ведомства:           | |
| |дня        получения||расследования.      ||составляет         30||вопросник      ||вопросник       ||    ФТС России;      | |
| |вопросника          ||    Срок            ||календарных  дней  со||составляет   30||составляет    30||    Росстат;         | |
| |иностранным         ||представления       ||дня         получения||календарных    ||календарных дней||    Минпромэнерго    | |
| |производителем и/или||ответа на вопросник ||вопросника           ||дней   со   дня||со дня получения||России;              | |
| |экспортером товара. ||составляет        30||уполномоченным       ||получения      ||вопросника      ||    Минсельхоз       | |
| |    Вопросник       ||календарных дней  со||органом  иностранного||вопросника     ||российским      ||России,              | |
| |считается полученным||дня        получения||государства    (союза||российским     ||производителем. ||    также,         по| |
| |через 7  календарных||вопросника          ||иностранных          ||потребителем.  ||    Вопросник   ||необходимости:       | |
| |дней  со   дня   его||российским          ||государств).         ||    Вопросник  ||считается       ||    органы           | |
| |отправки  по   почте||производителем.     ||    Вопросник        ||считается      ||полученным через||исполнительной власти| |
| |или   со   дня   его||    Вопросник       ||считается  полученным||полученным     ||7    календарных||субъектов  Российской| |
| |передачи            ||считается полученным||через  7  календарных||через         7||дней со дня  его||Федерации;           | |
| |непосредственно     ||через календарных  7||дней   со   дня   его||календарных    ||отправки      по||    аппарат  торговых| |
| |представителю       ||дней  со   дня   его||отправки по почте или||дней со дня его||почте или со дня||советников и торгово-| |
| |иностранного        ||отправки  по   почте||со дня  его  передачи||отправки     по||его     передачи||экономических отделов| |
| |экспортера     и/или||или     со       дня||представителю        ||почте  или   со||непосредственно ||посольств  Российской| |
| |производителя,      ||его         передачи||уполномоченного      ||дня         его||российскому     ||Федерации за рубежом;| |
| |уполномоченного     ||непосредственно     ||органа   иностранного||передачи       ||производителю.  ||    научно-          | |
| |органа  иностранного||российскому         ||государства    (союза||непосредственно||                ||исследовательские    | |
| |государства   (союза||производителю.      ||иностранных          ||российскому    ||                ||    институты;       | |
| |иностранных         ||                    ||государств).         ||потребителю.   ||                ||    юридическим      | |
| |государств).        ||                    ||                     ||               ||                ||лицам.               | |
| ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |
|           |                     |                         |                |                 |                             |  |
|           ------------------------------------------------|-----------------------------------                             |  |
|                                                           |                                                                |  |
|                                                           |                                                                |  |
| ----------------------------------------------            |                                                                |  |
| |    Регистрация участников расследования    |            |                                                                |  |
| |                                            |            |                                                                |  |
| |    Заинтересованные лица вправе  заявить  в|            |                                                                |  |
| |письменной   форме   о    своем    намерении|            \/                                                               |  |
| |участвовать в расследовании. Указанные  лица| ------------------------------------------------------------------------    |  |
| |признаются участниками расследования со  дня| |               Проведение анализа ответов на вопросники               |    |  |
| |представления         ходатайства          в| |                                                                      |    |  |
| |Минэкономразвития России  и  обладают  всеми| |    После получения  ответов  на  вопросники  Минэкономразвития России|    |  |
| |правами,  предоставленными  им   Федеральным| |обрабатывает данные с целью установления достаточности и достоверности|    |  |
| |законом.                                    | |представленной  информации  для   использования   ее  при   проведении|    |  |
| |    Срок   регистрации   -   не   более   30| |компенсационного расследования.                                       |    |  |
| |календарных   дней   с   даты    поступления| |    Срок обработки вопросников - 30 календарных дней с даты  получения|    |  |
| |ходатайства заинтересованных лиц о намерении| |ответов на вопросники.                                                |    |  |
| |участвовать в расследовании.                | |    В случае, если по итогам  анализа  ответов  на вопросники  данные,|    |  |
| ---------------------------------------------- |представленные  в  ответе  на  вопросник, необходимо  дополнить   либо|    |  |
|                                          |     |необходимо представить пояснения в связи с  неточностями в  ответах  и|    |  |
|                                          |     |т.д.,  Минэкономразвития  России  направляет  запрос  на представление|    |  |
| ------------------------------------     |     |дополнительной информации.                                            |    |  |
| |     Организация и проведение     |     |     |    Срок направления до такого запроса - не позднее 15 дней с  момента|    |  |
| |           переговоров            |     |     |завершения обработки ответов на вопросник.                            |--- |  |
| |                                  |     |     ------------------------------------------------------------------------  | |  |
| |    В соответствии с  требованиями|     |                                                                               | |  |
| |Федерального закона,  а  также  по|     \/                          --------------------------------------------------  | |  |
| |ходатайству  заинтересованных  лиц|---------------------------------|      Организация и проведение консультаций     |  | |  |
| |Минэкономразвития России в  рамках||    Ознакомление участников    ||                                                |  | |  |
| |проведения        компенсационного||компенсационного расследования ||    В соответствии  с  требованиями Федерального|  | |  |
| |расследования   вправе    провести||     с неконфиденциальными     ||закона, а также по  ходатайству заинтересованных|  | |  |
| |переговоры   с   заинтересованными||          материалами          ||лиц Минэкономразвития России в рамках проведения|  | |  |
| |лицами        и        участниками||                               ||компенсационного  расследования  вправе провести|  | |  |
| |расследования.                    ||    В      соответствии       с||консультации   с   заинтересованными  лицами   и|  | |  |
| |    Уведомление  Минэкономразвития||Федеральным             законом||участниками расследования.                      |  | |  |
| |России                направляется||Минэкономразвития        России||    Срок проведения консультаций устанавливается|  | |  |
| |заинтересованным      лицам      и||предоставляет        участникам||либо руководством  Департамента (при  проведении|  | |  |
| |участникам    расследования     не||компенсационного  расследования||консультаций  по   инициативе  Минэкономразвития|  | |  |
| |позднее  чем  за  15   календарных||по   их   просьбе   возможность||России) или не более  чем  через 30  календарных|  | |  |
| |дней до назначенного дня.         ||ознакомиться                  с||дней    с    даты     регистрации    ходатайства|  | |  |
| |    После       получения       от||неконфиденциальными    версиями||заинтересованного лица, участника расследования.|  | |  |
| |заинтересованных лиц и  участников||сведений,   представленных    в||    Уведомление   Минэкономразвития   России   о|  | |  |
| |расследования   подтверждений    о||письменной     форме      любым||проведении       консультаций       направляется|  | |  |
| |готовности      участвовать      в||заинтересованным    лицом     в||заинтересованным     лицам      и     участникам|  | |  |
| |переговорах            формируется||качестве         доказательств,||расследования.                                  |  | |  |
| |окончательный  список  участников,||относящихся     к      предмету||    После получения  от  заинтересованных  лиц и|  | |  |
| |повестка    дня,    готовятся    и||расследования.                 ||участников    расследования    подтверждений   о|  | |  |
| |утверждаются      директивы      у||    Ознакомление     участников||готовности    участвовать     в    консультациях|  | |  |
| |руководства   Департамента   и/или||проводится не позднее чем через||формируется  окончательный   список  участников,|  | |  |
| |Минэкономразвития России и т.д.   ||20  календарных  дней  с   даты||повестка дня и т.д.                             |  | |  |
| ------------------------------------|поступления     соответствующей|--------------------------------------------------  | |  |
|                                     |просьбы.                       |                            |                       | |  |
|                                     ---------------------------------                            |                       | |  |
| -------------------------------------------                                                      |                       | |  |
| |   Организация и проведение публичных    |                                                      \/                      | |  |
| |                слушаний                 |                                    ---------------------------------------   | |  |
| |                                         |-----------                         | Подготовка и проведение проверочных |   | |  |
| |    Срок проведения публичных слушаний  -|          |                         |               визитов               |   | |  |
| |не ранее чем через 15 календарных дней со|          \/                        |                                     |   | |  |
| |дня     направления      соответствующего|  --------------------------------  |    После    окончания     проведения|   | |  |
| |ходатайства    любого    из    участников|  |Анализ информации, полученной |  |анализа  ответов  на  вопросники  для|   | |  |
| |расследования.                           |  |   от заинтересованных лиц    |  |российских      производителей      и|   | |  |
| |    В   течение   5   календарных    дней|  |                              |  |иностранных   производителей    и/или|   | |  |
| |Минэкономразвития России со дня получения|  |    По  результатам  обработки|  |экспортеров    Департамент     вправе|   | |  |
| |ходатайства    любого    из    участников|  |информации,   поступившей   от|  |направлять   должностных    лиц    на|   | |  |
| |расследования  направляет  уведомление  о|  |заинтересованных          лиц,|  |проверочные визиты в  целях  проверки|   | |  |
| |времени  и  месте  проведения   публичных|  |Минэкономразвития       России|  |представленной    в    ответах     на|   | |  |
| |слушаний,  а  также  перечень   вопросов,|  |готовит комментарии,  а  также|  |вопросники   информации,   а    также|   | |  |
| |рассматриваемых   в    ходе    проведения|  |выводы  о  возможном  принятии|  |дополнительных   сведений   к   месту|   | |  |
| |публичных слушаний.                      |  |представленных   сведений   во|  |нахождения российских  производителей|   | |  |
| |    Сведения,   представленные   в   ходе|  |внимание    при     подготовке|  |и  иностранных  производителей  и/или|   | |  |
| |публичных  слушаний   в   устной   форме,|  |доклада     по     результатам|  |экспортеров.                         |   | |  |
| |принимаются   во    внимание    в    ходе|  |компенсационного              |  |    При     получении     письменного|   | |  |
| |расследования,   если   в   течение    15|  |расследования.                |  |согласия на  проведение  проверочного|   | |  |
| |календарных  дней   с   даты   проведения|  |    Срок обработки информации,|  |визита    Минэкономразвития    России|<--| |  |
| |публичных слушаний они были  представлены|  |поступившей   от    участников|  |проводит проверочный визит.          |   | |  |
| |в  письменной  форме  в  соответствии   с|  |расследования,      -       30|  |    Срок  осуществления  проверочного|   | |  |
| |требованиями Федерального закона.        |  |календарных   дней   с    даты|  |визита  -  не  позднее 60 календарных|   | |  |
| -------------------------------------------  |поступления                  в|  |дней  со  дня  получения  ответов  на|   | |  |
|                                              |Минэкономразвития России.     |  |вопросники.                          |   | |  |
|                                              --------------------------------  ---------------------------------------   | |  |
|                                                                        -----------------                                 | |  |
|                                                                                        \/                                | |  |
| -----------------------------------------------------------------------------  ---------------------------------------   | |  |
| |                           Принятие обязательств                           |  |  Подготовка и одобрение доклада по  |<--- |  |
| |                                                                           |  |      результатам расследования      |     |  |
| |    В случае получения  Минэкономразвития  России  от  экспортера  либо  от|  |                                     |<-----  |
| |уполномоченного  органа   иностранного   государства   (союза   иностранных|  |    После рассмотрения и анализа всех|        |
| |государств)    соответствующих    обязательств    в    письменной     форме|  |материалов,   полученных    в    ходе|        |
| |Минэкономразвития   России   может   вынести   предложение    о    введении|  |компенсационного       расследования,|        |
| |компенсационной меры в форме обязательств, принятых уполномоченным  органом|  |Минэкономразвития   России    готовит|        |
| |субсидирующего иностранного  государства  (союзом  иностранных  государств)|  |доклад по результатам  расследования,|        |
| |относительно отмены или сокращения субсидирования либо принятия других  мер|  |который должен содержать:            |        |
| |в целях устранения последствий  субсидирования  или  принятия  обязательств|  |    сведения о наличии субсидируемого|        |
| |экспортером товара, являющегося объектом компенсационного расследования,  в|  |импорта;                             |        |
| |отношении цен этого товара.                                                |  |    сведения о наличии  материального|        |
| |    В случае одобрения обязательств расследование  может  быть  прекращено,|  |ущерба    или    угрозы    причинения|        |
| |приостановлено либо продолжено.                                            |  |материального     ущерба      отрасли|        |
| |    Срок, в течение которого должно быть  получено  ходатайство/согласие  о|  |российской   экономики,    а    также|        |
| |принятии обязательств, -  не  позднее  90  календарных  дней  до  окончания|  |существенного   замедления   создания|        |
| |расследования.                                                             |  |отрасли российской экономики;        |        |
| |    Предложения  о  введении  компенсационной  меры  в  форме  обязательств|  |    сведения  о   наличии   причинно-|        |
| |выносятся в форме проекта постановления Правительства Российской Федерации.|  |следственной связи между ними;       |        |
| |    В проекте постановления Правительства Российской Федерации должны  быть|  |    предложения  о   целесообразности|        |
| |отражены форма компенсационной меры; описание обязательств;  срок  действия|  |введения, применения, пересмотра  или|        |
| |обязательств;  ставка  предварительной  или  окончательной  компенсационной|  |отмены компенсационной меры.         |        |
| |пошлины, которая может быть введена в связи с нарушением  экспортерами  или|  |    Срок   подготовки   доклада    по|        |
| |иностранным   государством   (союзом    иностранных    государств)    своих|  |результатам          компенсационного|        |
| |обязательств.                                                              |  |расследования - не позднее чем за  70|        |
| -----------------------------------------------------------------------------  |календарных   дней    до    окончания|        |
|                                       |                                        |расследования,   если   на    принято|        |
|              ------------------------------------                              |решение     о     продлении     срока|        |
|              |                                  |                              |расследования.                       |        |
|              \/                                 \/                             ---------------------------------------        |
| -------------------------  -------------------------------------                                 |                            |
| |    В случае завершения|  |    В случае  приостановления  либо|                                 \/                           |
| |расследования к проекту|  |продолжения расследования          |   --------------------------------------------------         |
| |постановления          |  |к       проекту       постановления|   |  Проведение консультаций с заинтересованными   |         |
| |Правительства          |  |Правительства Российской  Федерации|   |   лицами до принятия решения по результатам    |         |
| |Российской    Федерации|  |прилагаются:                       |   |                 расследования                  |         |
| |прилагаются:           |  |    предварительное   положительное|   |                                                |         |
| |    заключение,       в|  |заключение,  в  котором  содержатся|   |    Минэкономразвития   России    до    принятия|         |
| |котором      содержатся|  |доказательства              наличия|   |решения по  результатам  расследования  проводит|         |
| |доказательства  наличия|  |субсидируемого             импорта,|   |консультации  с   заинтересованными   лицами   и|         |
| |субсидируемого импорта,|  |материального  ущерба  либо  угрозы|   |участниками  расследования  в  целях  достижения|         |
| |материального    ущерба|  |причинения материального ущерба,  а|   |взаимоприемлемых договоренностей.               |         |
| |либо угрозы  причинения|  |также   существенного    замедления|   |    Срок  проведения  консультаций  по  предмету|         |
| |материального ущерба, а|  |создания     отрасли     российской|   |расследования,    предшествующего     применению|         |
| |также     существенного|  |экономики  и  причинно-следственной|   |антидемпинговой    меры,    устанавливается    в|         |
| |замедления     создания|  |связи между ними;                  |   |соответствии со сроками, действующими  в  рамках|         |
| |отрасли      российской|  |    доклад      по      результатам|   |международных    соглашений,    протоколов     и|         |
| |экономики  и  причинно-|  |расследования,      в       котором|   |меморандумов, перечисленных  в  разделе  12.2.14|         |
| |следственной      связи|  |обосновывается     целесообразность|   |настоящего Регламента.                          |         |
| |между ними;            |  |применения компенсационной  меры  в|   |    Минэкономразвития     России      направляет|         |
| |    доклад           по|  |форме   обязательств,    а    также|   |уведомление с  просьбой  подтвердить  готовность|         |
| |результатам            |  |приводится  расчет  предварительной|   |принять    участие    в    консультациях    всем|         |
| |компенсационного       |  |компенсационной пошлины.           |   |заинтересованным     лицам     и      участникам|         |
| |расследования,        в|  |    В    случае     приостановления|   |расследования.                                  |         |
| |котором  обосновывается|  |расследования     Минэкономразвития|   --------------------------------------------------         |
| |целесообразность       |  |России    издает    соответствующий|                          |                                   |
| |применения             |  |приказ  в  порядке,   установленном|                          \/                                  |
| |компенсационной меры  в|  |настоящим регламентом.             |   --------------------------------------------------         |
| |форме  обязательств,  а|  |    Расследование    может     быть|   |            Завершение расследования            |         |
| |также приводится расчет|  |продолжено:                        |   |                                                |         |
| |окончательной          |  |    по     просьбе     иностранного|   |    Если   по    результатам    компенсационного|         |
| |компенсационной        |  |государства   (союза   иностранного|   |расследования Минэкономразвития России  приходит|         |
| |пошлины.               |  |государства),      из      которого|   |к    выводу    о    целесообразности    введения|         |
| -------------------------  |экспортируется  товар,   являющийся|   |компенсационной меры,  Департамент  обеспечивает|         |
|                            |объектом           компенсационного| --|согласование проекта постановления Правительства|         |
|                            |расследования;                     | | |Российской Федерации со следующими  федеральными|         |
|                            |    на      основании       решения| | |органами исполнительной власти:  Минфин  России;|         |
|                            |Правительства Российской Федерации.| | |профилирующий федеральный  орган  исполнительной|         |
|                            ------------------------------------- | |власти,  которым,  в  зависимости   от   товара,|         |
|                                                                  | |являющегося   объектом   расследования,    может|         |
|                                                                  | |являться   Минпромэнерго   России,    Минсельхоз|         |
|                                                                  | |России, Минздравсоцразвития России  либо  другой|         |
|                                                                  | |федеральный  орган  исполнительной  власти;  ФТС|         |
|                                                                  | |России; ФАС России.                             |         |
|                                                                  | |    Срок   направления   проекта   постановления|         |
|                                                                  | |Правительства    Российской     Федерации     на|         |
|                                                                  | |согласование - 60 календарных дней до завершения|         |
|                                                     -------------- |расследования.                                  |         |
|                                                     |              --------------------------------------------------         |
|                                                     |                       |                 |                               |
|                                                     |   ---------------------                 |                               |
|                                                     |   |                                     \/                              |
|        ------------------------------------------   |   |   ---------------------------------------------------------         |
|        | Проведение консультаций с иностранным  |   |   |   |   Направление участникам расследования доклада по     |         |
|        |    государством (союзом иностранных    |   |   |   |              результатам расследования                |         |
|        | государств), предоставляющим субсидию  |<--|------>|                                                       |         |
|        |                                        |   |       |    Минэкономразвития   России   до   представления   в|         |
|        |    В соответствии с частью 1 статьи  23|   |       |Правительство Российской Федерации доклада, содержащего|         |
|        |Федерального   закона   до    применения|   |       |предложения,  подготовленные   с  учетом  окончательных|         |
|        |компенсационной   пошлины   иностранному|---|--> <--|результатов  расследования, заблаговременно  направляет|         |
|        |государству      (союзу      иностранных|   |   |   |участникам  расследования   неконфиденциальную   версию|         |
|        |государств), предоставляющему  субсидию,|   |   |   |этого доклада, а также обеспечивает  ее  размещение  на|         |
|        |предлагается провести консультацию.     |   |   |   |официальном  сайте  Минэкономразвития  России   в  сети|         |
|        |                                        |   |   |   |Интернет.                                              |         |
|        ------------------------------------------   |   |   ---------------------------------------------------------         |
|                                                     |   \/                                                                    |
|                -------------------------------------|----------------------------------------------------------------         |
|                |                                    |                                       |                       |         |
|                |                                    |                                       |                       |         |
|                \/                                   \/                                      \/                      |         |
| -----------------------------    -----------------------------------------  --------------------------------------- |         |
| | Получение заключения ФАС  |    |  Получение заключения Минюста России  |  | Получение заключения Минфина России | |         |
| |          России           |    |                                       |  |                                     | |         |
| |                           |    |    После     согласования      проекта|  |    В  соответствии   с   положениями| |         |
| |    В    соответствии     с|    |постановления Правительства  Российской|  |Регламента  Правительства  Российской| |         |
| |Федеральным         законом|--->|Федерации и  получения  заключений  ФАС|<-|Федерации   до    внесения    проекта| |         |
| |обязательным  условием  для|    |России      и      Минфина       России|  |постановления     в     Правительство| |         |
| |проведения компенсационного|    |Минэкономразвития России в соответствии|  |Российской                  Федерации| |         |
| |расследования      является|    |с Регламентом Правительства  Российской|  |Минэкономразвития    России    должно| |         |
| |получение  заключения   ФАС|    |Федерации    до    внесения     проекта|  |обеспечить    получение    заключения| |         |
| |России    о    последствиях|    |постановления      в      Правительство|  |Минфина  России,  в  котором   дается| |         |
| |воздействия компенсационной|    |Российской Федерации должно  обеспечить|  |оценка     финансовых     последствий| |         |
| |меры  на   конкуренцию   на|    |получение заключения Минюста России,  в|  |введения  компенсационной   меры   на| |         |
| |рынке Российской Федерации.|    |котором    дается    оценка     проекта|  |доходы   или   расходы   федерального| |         |
| -----------------------------    |постановления Правительства  Российской|  |бюджета,      бюджетов      субъектов| |         |
|                                  |Федерации на предмет  его  соответствия|  |Российской     Федерации,     местных| |         |
|                                  |актам более высокой  юридической  силы,|  |бюджетов и  бюджетов  государственных| |         |
|                                  |отсутствия  внутренних  противоречий  и|  |внебюджетных фондов.                 | |         |
|                                  |пробелов   в   правовом   регулировании|  --------------------------------------- |         |
|                                  |соответствующих  отношений,   а   также|                                          |         |
|                                  |соблюдения правил юридической техники. |                                          |         |
|                                  -----------------------------------------                                          |         |
|                                           |                                                                         |         |
|                                           |<-------------------------------------------------------------------------         |
|                                           |                                                                                   |
|                                           \/                                                                                  |
| --------------------------------------------------------------------------------                                              |
| |     Внесение предложений по результатам компенсационного расследования в     |                                              |
| |                      Правительство Российской Федерации                      |                                              |
| |                                                                              |                                              |
| |    Срок внесения предложений в Правительство Российской  Федерации  совпадает|                                              |
| |со  сроками  проведения   расследования   -   12   месяцев   со   дня   начала|                                              |
| |компенсационного расследования. Этот срок может быть продлен, но не более  чем|                                              |
| |на 6 месяцев.                                                                 |                                              |
| |    Предложения вносятся в Правительство Российской Федерации сопроводительным|                                              |
| |письмом за подписью Министра в форме доклада. В случае,  если  по  результатам|                                              |
| |компенсационного расследования Минэкономразвития России приходит  к  выводу  о|                                              |
| |целесообразности введения компенсационной меры, к докладу прилагаются:        |                                              |
| |    проект Постановления Правительства Российской Федерации;                  |                                              |
| |    пояснительная записка к  проекту  постановления  Правительства  Российской|                                              |
| |Федерации;                                                                    |                                              |
| |    заключение Минэкономразвития России;                                      |                                              |
| |    заключение Минюста России;                                                |                                              |
| |    заключение Минфина России;                                                |                                              |
| |    заключение ФАС России.                                                    |                                              |
| |    В  случае  наличия  разногласий  к  вышеуказанным  документам  прилагается|                                              |
| |протокол  согласительного  совещания  и   подлинники   замечаний   к   проекту|                                              |
| |постановления Правительства Российской Федерации.                             |                                              |
| --------------------------------------------------------------------------------                                              |
|                                           |                                                                                   |
|                                           \/                                                                                  |
|          ---------------------------------------------------------                                                            |
|          |    Уведомление заинтересованных лиц о результатах     |                                                            |
|          |                     расследования                     |                                                            |
|          |                                                       |                                                            |
|          |    После принятия Правительством Российской  Федерации|                                                            |
|          |решения   на   основании    рассмотрения    предложений|                                                            |
|          |Минэкономразвития      России      по       результатам|                                                            |
|          |компенсационного    расследования     Департамент     в|                                                            |
|          |установленном Федеральным законом порядке уведомляет  в|                                                            |
|          |письменной форме о таком решении  уполномоченный  орган|                                                            |
|          |иностранного     государства     (союза     иностранных|                                                            |
|          |государств),   из   которого   экспортируется    товар,|                                                            |
|          |являющийся объектом компенсационного  расследования,  и|                                                            |
|          |другие известные заинтересованные лица.                |                                                            |
|          |    Срок  направления  уведомлений  -  не  позднее   10|                                                            |
|          |календарных  дней  со   дня   принятия   Правительством|                                                            |
|          |Российской    Федерации    решения    по    результатам|                                                            |
|          |компенсационного расследования.                        |                                                            |
|          ---------------------------------------------------------                                                            |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЙ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИХ ВВЕДЕНИЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ, АНТИДЕМПИНГОВЫ".

Предыдущий фрагмент <<< ...  Оглавление

Полный текст документа