О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О ПОДПИСАНИИ ПРОТОКОЛА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОГРАНИЧНЫХ И ИНЫХ ВЕДОМСТВ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ В ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ ПРИ ВОЗН. Постановление. Правительство РФ. 04.10.07 639

I. Общие положения

     1.    Правовой   основой   деятельности   при   возникновении   и
урегулировании  (ликвидации)  кризисных  ситуаций  на внешних границах
государств  -  участников СНГ являются общепризнанные принципы и нормы
международного  права,  законодательства  государств - участников СНГ,
Устав  ООН  и  другие международные договоры (соглашения), в том числе
заключенные в рамках СНГ, а также настоящее Положение.
     2.   Понятия,   используемые   в  настоящем  Положении,  означают
следующее:
     "внешние  границы"  - участки государственных границ государств -
участников СНГ с государствами, не входящими в СНГ;
     "кризисная   ситуация"   -   совокупность  военно-политических  и
социальных конфликтов, дестабилизирующих положение на участках внешних
границ и требующих принятия коллективных мер для их стабилизации;
     "Стороны" - государства - участники СНГ, участвующие в проведении
комплекса   согласованных   мероприятий,   предусмотренных   настоящим
Положением;
     "урегулирование   (ликвидация)  кризисной  ситуации"  -  комплекс
согласованных  неотложных  организационных  и практических мер Сторон,
направленных  на  локализацию,  стабилизацию  и  ликвидацию  кризисной
ситуации;
     "запрашивающая  Сторона"  -  Сторона,  обратившаяся с запросом об
оказании  помощи  при  возникновении  кризисной ситуации на участке ее
внешней границы;
     "запрашиваемая   Сторона"   -   Сторона,   к  которой  обращается
запрашивающая  Сторона с запросом об оказании помощи по урегулированию
(ликвидации)  кризисной  ситуации,  возникшей  на  участке  ее внешней
границы;
     "принимающая  Сторона"  -  Сторона,  на  внешней  границе которой
силами   созданной   группировки  решаются  задачи  по  урегулированию
(ликвидации) кризисной ситуации;
     "направляющая  Сторона"  - Сторона, которая направляет по просьбе
запрашивающей  Стороны  формирования  пограничных  и  иных  ведомств в
состав создаваемой группировки;
     "компетентные  органы"  -  органы  государственной власти Сторон,
уполномоченные решать вопросы по реализации настоящего Положения;
     "пограничные     ведомства"    -    государственные    структуры,
осуществляющие   в   соответствии  с  законодательством  государств  -
участников  СНГ  функции защиты и охраны их государственных границ для
целей, предусмотренных настоящим Положением;
     "иные   ведомства"   -   государственные  органы,  уполномоченные
Сторонами   взаимодействовать   при   возникновении  и  урегулировании
(ликвидации) кризисных ситуаций;
     "группировка"  -  совокупность  сил  и средств пограничных и иных
ведомств,   направленных  Сторонами  для  урегулирования  (ликвидации)
кризисной ситуации;
     "мандат" - документ, определяющий полномочия, состав группировки,
задачи и сроки урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации, порядок
ввода-вывода группировки;
     "Объединенный штаб" - временный орган управления, непосредственно
предназначенный для управления группировкой;
     "статус  группировки"  -  правовое положение формирований Сторон,
временно   находящихся  на  территории  принимающей  Стороны  в  целях
урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации;
     "личный состав группировки" - военнослужащие, проходящие службу в
составе  пограничных  и иных ведомств Сторон, а также гражданские лица
(гражданский  персонал),  работающие в воинских частях, организациях и
учреждениях,    входящие    в    состав   группировки   или   временно
командированные в формирования в качестве гражданских специалистов;
     "взаимодействие  при  возникновении и урегулировании (ликвидации)
кризисной ситуации" - согласованные по целям, задачам, способам, месту
и  времени  совместные действия пограничных и иных ведомств Сторон для
наиболее эффективного урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации;
     "организация    взаимодействия"    -   комплекс   взаимосвязанных
мероприятий,  заблаговременно  проводимых  Сторонами,  по согласованию
действий  пограничных  и  иных  ведомств  Сторон,  определению порядка
управления и обеспечения, а также объединению их усилий при совместном
выполнении задач урегулирования (ликвидации) кризисной ситуации;
     "движимое  имущество  формирований"  -  являющиеся собственностью
Сторон  штатное  (табельное)  военно-техническое  имущество,  все виды
вооружения,     военной     техники,     транспортные     и     другие
материально-технические  средства,  необходимые  для  функционирования
формирований;
     "недвижимое имущество (объекты недвижимости)" - земельные участки
и  расположенные  на  них казармы и иные жилые помещения, коммунальные
сооружения,     военные     предприятия    (учреждения),    подъездные
железнодорожные   пути,   аэродромы,   учебные   центры   и  полигоны,
стационарные  пункты  управления  и  узлы связи, стационарные средства
радиотехнического  и  навигационного  обеспечения, здания и сооружения
арсеналов,  баз  хранения,  складов  и  другие объекты инфраструктуры,
являющиеся  собственностью  принимающей  Стороны  и  находящиеся  с ее
согласия во временном пользовании формирований других Сторон.