Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬ".
Представление в судебных органах прав и законных
интересов Российской Федерации в ходе исполнения
Росфиннадзором (территориальными органами) функции
по контролю и надзору за соблюдением законодательства
Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере
при использовании средств федерального бюджета,
средств государственных внебюджетных фондов, а также
материальных ценностей, находящихся в федеральной
собственности, в том числе действия должностных лиц
194. Основанием для принятия участия в судебном разбирательстве в
арбитражных судах по представлению прав и законных интересов
Российской Федерации об оспаривании юридическими лицами решений по
жалобам на постановления Росфиннадзора (территориальных органов) о
назначении наказаний по статьям 15.14 - 15.16 КоАП, об оспаривании
физическими лицами, должностными лицами и юридическими лицами
ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)
Росфиннадзора (территориальных органов), ее должностных лиц является
подача указанными лицами заявления об оспаривании решения по жалобе на
постановления Росфиннадзора (территориальных органов) о назначении
наказаний по статьям 15.14 - 15.16 КоАП, ненормативных правовых актов,
решений и действий (бездействия), Росфиннадзора (территориальных
органов), ее должностных лиц (далее - заявление) в арбитражный суд в
соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации (далее - АПК).
195. Поступившая в Росфиннадзор копия заявления подлежит
регистрации в структурном подразделении центрального аппарата
Росфиннадзора, ответственном за делопроизводство, в порядке,
установленном в Росфиннадзоре.
196. При получении заявления структурным подразделением
центрального аппарата Росфиннадзора, ответственным за представление в
судебных органах прав и законных интересов Российской Федерации в ходе
исполнения Росфиннадзором (территориальными органами) функции по
контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской
Федерации в финансово-бюджетной сфере при использовании средств
федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а
также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности,
начальник указанного структурного подразделения передает заявление в
отдел судебной защиты для исполнения.
197. Начальник отдела судебной защиты назначает исполнителя
(соисполнителей: один из которых является непосредственно
исполнителем, второй, осуществляющий контроль, - контролирующим
исполнителем) по заявлению незамедлительно по его получении.
198. По поручению начальника отдела судебной защиты при
поступлении заявления исполнитель подготавливает запрос в
территориальный орган о представлении материалов дела об
административном правонарушении и иных материалов, относящихся к делу,
а при необходимости подготавливает запрос о представлении относящихся
к делу материалов (информации) в структурные подразделения
центрального аппарата Росфиннадзора.
199. По поручению начальника отдела судебной защиты при
поступлении запрашиваемых материалов дела исполнитель подготавливает
мотивированный отзыв на заявление.
200. При поступлении определения о принятии заявления,
возбуждении производства по делу и назначении предварительного
судебного разбирательства исполнитель регистрирует в порядке,
установленном в Росфиннадзоре, поступившее в отдел судебной защиты
заявление и формирует по каждому заявлению, находящемуся у него на
исполнении, дело по оспариванию физическими лицами, должностными
лицами и юридическими лицами решений по жалобам на постановления по
делам об административных правонарушениях, ненормативных правовых
актов, решений и действий (бездействия) Росфиннадзора (территориальных
органов), подшивая в него поступающие судебные акты, копии материалов
дела, запросов, заявление, представляемые им в суд процессуальные
документы и другие материалы, относящиеся к данному заявлению.
201. Подготовленный в соответствии со статьей 131 АПК
исполнителем отзыв на заявление согласовывается с контролирующим
соисполнителем и с начальником отдела судебной защиты.
Согласованный отзыв подписывается исполнителем в соответствии с
полномочиями, предоставленными ему доверенностью Росфиннадзора.
202. Исполнитель подготавливает и заверяет при необходимости в
структурном подразделении центрального аппарата Росфиннадзора,
ответственном за делопроизводство, копии необходимых документов,
являющихся приложением к подготовленному им отзыву, в том числе
документов, которые подтверждают возражения относительно заявления, а
также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и
прилагаемых к нему документов заявителю и другим лицам, участвующим в
деле, доверенности Федеральной службы, а также обеспечивает
направление в установленном статьей 131 АПК порядке отзыва с
прилагаемыми документами в суд и другим лицам, участвующим в деле.
203. На основании выданной ему доверенности Росфиннадзора и по
поручению начальника отдела судебной защиты исполнитель принимает
участие в предварительном судебном заседании, в ходе которого при
необходимости осуществляет процессуальные действия в соответствии со
статьей 136 АПК.
204. При получении определения суда о назначении дела к судебному
разбирательству указанное определение приобщается к материалам дела и
исполнитель осуществляет необходимые действия для подготовки к
судебному разбирательству в соответствии с АПК.
205. Исполнитель принимает участие в судебном разбирательстве,
соблюдая установленный порядок в судебном заседании, в ходе которого
при необходимости осуществляет процессуальные действия,
предусмотренные АПК.
206. При получении решения арбитражного суда первой инстанции, не
вступившего в законную силу, в случае необходимости обжалования его в
порядке апелляционного производства исполнитель по поручению
начальника отдела судебной защиты подготавливает апелляционную жалобу
в порядке статьи 260 АПК.
Апелляционная жалоба после согласования с начальником отдела
судебной защиты подписывается исполнителем в соответствии с
полномочиями, предоставленными доверенностью Росфиннадзора.
207. Исполнитель обеспечивает направление в установленном статьей
260 АПК порядке с соблюдением процессуальных сроков в суд и другим
лицам, участвующим в деле, апелляционной жалобы (копий) и прилагаемых
к ней документов, которые у них отсутствуют.
208. В случае нецелесообразности обжалования решения арбитражного
суда первой инстанции исполнитель подготавливает и согласовывает
мотивированную служебную записку начальнику структурного подразделения
центрального аппарата Росфиннадзора, ответственного за представление в
судебных органах прав и законных интересов Российской Федерации в ходе
исполнения Росфиннадзором (территориальными органами) функции по
контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской
Федерации в финансово-бюджетной сфере при использовании средств
федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а
также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности.
209. В случае обжалования решения суда первой инстанции иными
лицами, участвующими в деле, при поступлении копии апелляционной
жалобы на решение суда первой инстанции исполнитель по поручению
начальника отдела судебной защиты осуществляет подготовку отзыва на
апелляционную жалобу в порядке, установленном статьей 262 АПК.
210. При поступлении определения суда апелляционной инстанции о
принятии апелляционной жалобы к производству по поручению начальника
отдела судебной защиты осуществляет необходимые действия для
подготовки к судебному разбирательству, предусмотренные АПК.
211. На основании доверенности Росфиннадзора по поручению
начальника отдела судебной защиты исполнитель принимает участие в
судебном разбирательстве, соблюдая установленный порядок в судебном
заседании, и осуществляет необходимые действия, предусмотренные АПК.
212. При необходимости исполнитель по поручению начальника отдела
судебной защиты обжалует определения суда первой инстанции в суд
апелляционной инстанции в соответствии с АПК.
213. При поступлении постановления суда апелляционной инстанции
по поручению начальника отдела судебной защиты исполнитель
подготавливает кассационную жалобу на решение суда первой инстанции,
вступившее в законную силу, и (или) постановление суда апелляционной
инстанции в порядке, установленном статьей 277 АПК, и осуществляет
необходимые действия, предусмотренные АПК.
214. В случае нецелесообразности обжалования в порядке
кассационного производства решения суда первой инстанции, вступившего
в законную силу, и (или) постановления суда апелляционной инстанции
исполнитель подготавливает и согласовывает с начальником отдела
мотивированную служебную записку на имя начальника структурного
подразделения центрального аппарата Росфиннадзора, ответственного за
представление в судебных органах прав и законных интересов Российской
Федерации в ходе исполнения Росфиннадзором (территориальными органами)
функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства
Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере при использовании
средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных
фондов, а также материальных ценностей, находящихся в федеральной
собственности.
215. В случае обжалования в порядке кассационного производства
решения суда первой инстанции, вступившего в законную силу, и (или)
постановления суда апелляционной инстанции иными лицами, участвующими
в деле, по поручению начальника отдела судебной защиты осуществляет
необходимые действия, предусмотренные АПК.
216. Исполнитель по поручению начальника отдела судебной защиты
осуществляет подготовку отзыва на кассационную жалобу в установленном
статьей 279 АПК порядке.
217. При поступлении определения суда кассационной инстанции о
принятии кассационной жалобы к производству по поручению начальника
отдела, судебной защиты исполнитель осуществляет необходимые действия
для подготовки к судебному разбирательству, предусмотренные АПК.
218. Исполнитель обеспечивает направление в порядке,
установленном статьей 277 АПК, с соблюдением процессуальных сроков в
суд и другим лицам, участвующим в деле, кассационной жалобы (копий) и
прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют.
219. Исполнитель по поручению начальника отдела судебной защиты
принимает участие в судебном разбирательстве, соблюдая установленный
порядок в судебном заседании, в ходе которого осуществляет необходимые
действия, предусмотренные АПК.
220. При необходимости исполнитель вправе подавать кассационные
жалобы на определения суда первой и апелляционной инстанций и жалобы
на определения суда кассационной инстанции в порядке, установленном
АПК.
221. При поступлении постановления суда кассационной инстанции
исполнитель по поручению начальника отдела судебной защиты
подготавливает заявление о пересмотре в порядке надзора вступивших в
законную силу судебных актов, которое согласовывается с контролирующим
соисполнителем, с начальником отдела судебной защиты и начальником
структурного подразделения центрального аппарата Росфиннадзора,
ответственного за представление в судебных органах прав и законных
интересов Российской Федерации в ходе исполнения Росфиннадзором
(территориальными органами) функции по контролю и надзору за
соблюдением законодательства Российской Федерации в
финансово-бюджетной сфере при использовании средств федерального
бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также
материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности,
подписывается исполнителем и направляется с соблюдением установленных
АПК сроков в суд надзорной инстанции с приложением предусмотренных АПК
документов.
222. В случае нецелесообразности обжалования в порядке надзора
вступивших в законную силу судебных актов исполнитель подготавливает и
согласовывает с начальником отдела мотивированную служебную записку на
имя начальника структурного подразделения центрального аппарата
Росфиннадзора, ответственного за представление в судебных органах прав
и законных интересов Российской Федерации в ходе исполнения
Росфиннадзором (территориальными органами) функции по контролю и
надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в
финансово-бюджетной сфере при использовании средств федерального
бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также
материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности.
223. В случае обжалования в порядке надзорного производства
вступивших в законную силу судебных актов иными лицами, участвующими в
деле, при поступлении копии заявления (представления) о пересмотре в
порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов исполнитель
по поручению начальника отдела судебной защиты осуществляет подготовку
отзыва на указанное заявление (представление) и обеспечивает его
направление в установленном порядке суду и лицам, участвующим в деле.
224. При поступлении определения суда надзорной инстанции о
передаче дела для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке
надзора исполнитель по поручению начальника отдела судебной защиты
осуществляет необходимые действия для подготовки к судебному
разбирательству. По поручению начальника отдела судебной защиты
принимает участие в судебном разбирательстве, соблюдая установленный
порядок в судебном заседании, в ходе которого вправе давать устные
объяснения.
225. При необходимости исполнитель по поручению начальника отдела
судебной защиты вправе обжаловать в суд надзорной инстанции
определения суда первой, апелляционной и кассационной инстанций в
порядке, установленном АПК.
226. При поступлении постановления суда надзорной инстанции
исполнитель по поручению начальника отдела судебной защиты
подготавливает по результатам рассмотрения дела мотивированную
служебную записку начальнику структурного подразделения центрального
аппарата Росфиннадзора, ответственного за представление в судебных
органах прав и законных интересов Российской Федерации в ходе
исполнения Росфиннадзором (территориальными органами) функции по
контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской
Федерации в финансово-бюджетной сфере при использовании средств
федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а
также материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности.
227. Участие в судебных заседаниях судов общей юрисдикции по
представлению прав и законных интересов Российской Федерации об
оспаривании физическими лицами, должностными лицами решений по жалобе
на постановления Федеральной службы (территориальных органов) о
назначении наказаний по статьям 15.14 - 15.16 КоАП Российской
Федерации, об оспаривании физическими лицами и юридическими лицами
ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)
Росфиннадзора (территориальных органов), ее должностных лиц
осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим подразделом
Регламента, с особенностями, предусмотренными ГПК Российской Федерации
и КоАП.
228. Территориальные органы принимают участие в судебном
разбирательстве в судах по представлению прав и законных интересов
Российской Федерации об оспаривании физическими лицами, должностными
лицами и юридическими лицами постановлений территориальных органов о
назначении наказаний по статье 15.14 - 15.16 КоАП Российской
Федерации, ненормативных правовых актов, решений и действий
(бездействия) территориальных органов и их должностных лиц в порядке,
предусмотренном настоящим подразделом Регламента, с учетом
установленных законодательством Российской Федерации и принятыми в
соответствии с ним решениями руководителя территориального органа
организационных, структурных и штатных характеристик территориального
органа.
Приложение N 1
к Административному регламенту
по исполнению Федеральной службой
финансово-бюджетного надзора
государственной функции
по контролю и надзору
за соблюдением законодательства
Российской Федерации
в финансово-бюджетной сфере
при использовании средств
федерального бюджета, средств
государственных внебюджетных
фондов, а также материальных
ценностей, находящихся
в федеральной собственности
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬ".