Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ".
Статья 33
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21; N
17, ст. 1932) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) абзац второй подпункта "л" пункта 7 после слова "подготовки"
дополнить словами "обучающихся и", после слова "программам" дополнить
словами "основного общего и";
б) в абзаце тридцать седьмом пункта 8 слова "в сфере контроля
качества" заменить словами "по вопросам контроля и надзора в сфере";
2) в статье 6:
а) в пункте 1:
в абзаце восьмом слова "и (или)" заменить словами "в том числе";
абзац тридцатый изложить в следующей редакции:
"27) медико-санитарное обеспечение работников организаций,
включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень
организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными
условиями труда;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"28) медико-санитарное обеспечение населения закрытых
административно-территориальных образований, наукоградов Российской
Федерации, территорий с опасными для здоровья человека физическими,
химическими и биологическими факторами, включенных в утвержденный
Правительством Российской Федерации перечень территорий, население
которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,
подведомственных федеральному органу исполнительной власти,
осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения
отдельных территорий.";
б) пункт 4 исключить;
в) в пункте 8:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Статья 37.1. Виды медицинской помощи";
абзац шестой исключить;
3) абзац девятый подпункта "б" пункта 3 статьи 15 изложить в
следующей редакции:
"подпункт 24 дополнить словами ", организация предоставления
гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг";";
4) в статье 18:
а) в пункте 3:
дополнить подпунктом "г.1" следующего содержания:
"г.1) подпункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) формирование совместно с органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и ведение в порядке, предусмотренном
настоящим Федеральным законом, единого государственного реестра
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации;";";
в абзаце втором подпункта "е" слово "значения." заменить словом
"значения;";
дополнить подпунктами "ж" и "з" следующего содержания:
"ж) дополнить подпунктом 25 следующего содержания:
"25) установление порядка определения размера оплаты
государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного
наследия федерального значения;";
з) дополнить подпунктом 26 следующего содержания:
"26) согласование охранных обязательств собственника объекта
культурного наследия федерального значения и пользователя указанным
объектом;";";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) дополнить статьями 9.1 - 9.3 следующего содержания:
"Статья 9.1. Полномочия Российской Федерации в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия, переданные для осуществления органам
государственной власти субъекта Российской Федерации
1. Российская Федерация передает органам государственной власти
субъекта Российской Федерации осуществление следующих полномочий в
отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных
объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается
Правительством Российской Федерации):
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия, находящихся в федеральной собственности;
2) государственная охрана объектов культурного наследия
федерального значения в соответствии со статьей 33 настоящего
Федерального закона, за исключением:
ведения единого государственного реестра объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
организации и проведения государственной историко-культурной
экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и
надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного
наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия
федерального значения и градостроительных регламентов, устанавливаемых
в границах территорий объектов культурного наследия федерального
значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их
охраны;
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по
выявлению и изучению объектов археологического наследия.
2. Средства на осуществление переданных в соответствии с пунктом
1 настоящей статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из
федерального бюджета.
3. Общий объем средств, предусмотренных в Федеральном фонде
компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации
на осуществление переданных в соответствии с пунктом 1 настоящей
статьи полномочий, определяется на основе методики, утвержденной
Правительством Российской Федерации, исходя из количества и категории
объектов культурного наследия, полномочия по сохранению,
использованию, популяризации и государственной охране которых переданы
органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. Средства на осуществление указанных в пункте 1 настоящей
статьи полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы
на другие цели.
5. В случае использования средств не по целевому назначению
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить
взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия:
1) принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления
переданных полномочий;
2) согласовывает назначение на должность руководителей органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих
переданные полномочия;
3) согласовывает структуру органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
4) в случаях, установленных федеральными законами, готовит и
вносит в Правительство Российской Федерации для принятия решения
предложения об изъятии соответствующих полномочий у органов
государственной власти субъекта Российской Федерации.
7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по
охране культурного наследия:
1) осуществляет надзор за нормативно-правовым регулированием,
осуществляемым органами государственной власти субъекта Российской
Федерации по вопросам переданных полномочий, с правом направления
обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных
нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;
2) осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством
осуществления органами государственной власти субъекта Российской
Федерации переданных полномочий с правом проведения проверок, выдачи
обязательных для исполнения предписаний:
об устранении выявленных нарушений;
о привлечении к ответственности, установленной законодательством
Российской Федерации, должностных лиц органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
об отстранении от должности должностных лиц органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих
переданные полномочия;
3) издает обязательные для исполнения методические указания и
инструкции по осуществлению органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации переданных полномочий;
4) устанавливает требования к содержанию и формам отчетности, а
также к порядку представления отчетности об осуществлении переданных
полномочий;
5) анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении
переданных полномочий, принимает меры по их устранению.
8. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации):
1) назначает на должность руководителей органов исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные
полномочия, по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и
историко-культурного наследия;
2) утверждает по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
культуры и историко-культурного наследия, структуру органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих
переданные полномочия;
3) самостоятельно организует деятельность по осуществлению
переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также
нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктами 6 и 7
настоящей статьи;
4) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия:
ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций;
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами
государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам
переданных полномочий;
иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора
за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти
субъектов Российской Федерации переданных полномочий.
9. Контроль за расходованием средств на осуществление переданных
полномочий осуществляется федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной
сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по
охране культурного наследия, Счетной палатой Российской Федерации.
Статья 9.2. Полномочия органов государственной власти субъекта
Российской Федерации в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской
Федерации в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта
Российской Федерации в пределах полномочий органов государственной
власти субъекта Российской Федерации и контроль за их исполнением;
2) разработка и реализация региональных программ в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия;
3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации;
4) государственная охрана объектов культурного наследия
регионального значения;
5) установление порядка изменения категории историко-культурного
значения объектов культурного наследия регионального значения;
6) определение порядка принятия органом государственной власти
субъекта Российской Федерации решения о включении (об исключении)
объекта культурного наследия регионального значения или объекта
культурного наследия местного (муниципального) значения в единый
государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации;
7) установление порядка определения размера оплаты
государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с
положениями настоящего Федерального закона;
8) определение порядка организации историко-культурного
заповедника регионального значения.
Статья 9.3. Полномочия органов местного самоуправления поселений
и городских округов в области сохранения, использования, популяризации
и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям органов местного самоуправления поселений и
городских округов в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов;
2) государственная охрана объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения;
3) определение порядка организации историко-культурного
заповедника местного (муниципального) значения.";";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) пункт 9 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"9. Объекты культурного наследия федерального значения включаются
в реестр федеральным органом охраны объектов культурного наследия на
основании акта Правительства Российской Федерации.
Объекты культурного наследия регионального значения включаются в
реестр федеральным органом охраны объектов культурного наследия по
представлению органов государственной власти субъекта Российской
Федерации на основании принятого ими решения о включении объектов
культурного наследия регионального значения в реестр.
Объекты культурного наследия местного (муниципального) значения
включаются в реестр федеральным органом охраны объектов культурного
наследия по представлению органов государственной власти субъекта
Российской Федерации на основании принятого ими и согласованного с
органами местного самоуправления решения о включении объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения в реестр.
Порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия
регионального значения или объекта культурного наследия местного
(муниципального) значения в реестр определяется законом субъекта
Российской Федерации.";";
5) абзац пятый подпункта "б" пункта 1 статьи 24, абзац второй
пункта 6 и абзацы второй - пятый пункта 9 статьи 25 признать
утратившими силу.
|
Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ".