Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АЭРОНАВИГАЦИОН".
I. Общие положения
1. Федеральная аэронавигационная служба осуществляет
государственную функцию по нормативно-правовому регулированию в сфере
использования воздушного пространства Российской Федерации,
аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства
Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания
(далее - государственная функция) на основании пункта 1 Положения о
Федеральной аэронавигационной службе, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 г. N 173 (с
изменениями и дополнениями).
2. Административный регламент исполнения Федеральной
аэронавигационной службой государственной функции по осуществлению
нормативно-правового регулирования в сфере использования воздушного
пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания
пользователей воздушного пространства Российской Федерации и
авиационно-космического поиска и спасания (далее - Административный
регламент) определяет сроки и последовательность действий
(административных процедур) Федеральной аэронавигационной службы, ее
структурных подразделений, порядок взаимодействия между структурными
подразделениями и между должностными лицами, а также порядок
взаимодействия Росаэронавигации, ее структурных подразделений с
федеральными органами исполнительной власти при осуществлении
государственной функции в данной сфере деятельности.
3. Исполнение государственной функции осуществляется в
соответствии со следующими актами Российской Федерации:
Конституцией Российской Федерации;
Воздушным кодексом Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N
28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст.
1078; 2006, N 30, ст. 3290, ст. 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29);
Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного
контроля (надзора) (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 33 (часть I), ст. 3436; 2002, N 44, ст. 4297; 2003, N 2, ст.
169; N 40, ст. 3820; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; N 27,
ст. 2719; 2006, N 1, ст. 17; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29);
Федеральным законом "О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 3, ст. 148);
Указом Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О
порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых
актов федеральных органов исполнительной власти" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2663; 1997, N
20, ст. 2242; 1998, N 33, ст. 3967; 2005, N 28, ст. 2865);
Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О
системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 11, ст. 945;
N 21, ст. 2023; 2005, N 12, ст. 1023; N 47, ст. 4880; N 52 (ч. III),
ст. 5690; 2006, N 14, ст. 1509; 2007, N 8, ст. 978);
Указом Президента Российской Федерации от 05.09.2005 N 1049 "О
Федеральной аэронавигационной службе" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 37, ст. 3740);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2006 N
173 "О Федеральной аэронавигационной службе" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 15, ст. 1612; N 44, ст.
4593);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N
1084 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного
пространства Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 40, ст. 4861; 2006, N 52 (ч. III), ст.
5587);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1998 N
605 "О государственном регулировании и организации использования
воздушного пространства Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3077);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N
679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов
исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 N
260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N
23, ст. 2514; N 29, ст. 3251);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N
30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов
исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N
452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов
исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 31, ст. 3233);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N
1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти и их государственной
регистрации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N
33, ст. 3895; N 50, ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8, ст.
1026; 2002, N 40, ст. 3929; 2006, N 29, ст. 3251) (далее - Правила);
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.05.2007
N 88 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и
их государственной регистрации" (зарегистрирован Минюстом России
14.05.2007, регистрационный N 9449) (далее - Разъяснения);
Приказом Федеральной аэронавигационной службы от 23.03.2007 N 18
"Об утверждении Регламента Федеральной аэронавигационной службы"
(зарегистрирован Минюстом России 08.05.2007, регистрационный N 9412).
4. Исполнение Федеральной аэронавигационной службой
государственной функции заключается в принятии нормативных правовых
актов.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов
исполнительной власти" установлено, что под функциями по принятию
нормативных правовых актов понимается издание на основании и во
исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных законов обязательных для
исполнения органами государственной власти, органами местного
самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и
гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг
лиц.
5. Нормативные правовые акты издаются Федеральной
аэронавигационной службой в виде приказов в соответствии с
утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами подготовки
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и
их государственной регистрации.
Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не
допускается.
Структурные подразделения и территориальные органы Федеральной
аэронавигационной службы не вправе издавать нормативные правовые акты.
6. При осуществлении правового регулирования в установленной
сфере деятельности Федеральная аэронавигационная служба не вправе
устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия
федеральных органов государственной власти, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на
осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных
коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев,
когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных
федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во
исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов и федеральных законов актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
7. Федеральная аэронавигационная служба осуществляет исполнение
государственной функции непосредственно, с участием своих
территориальных органов и подведомственных организаций, во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
8. Консультации по вопросам исполнения государственной функции
проводятся федеральными государственными гражданскими служащими
Росаэронавигации.
9. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень направлений деятельности, по которым Росаэронавигацией
осуществляется нормативное правовое регулирование;
перечень актов законодательства Российской Федерации, на
основании которых государственная функция исполняется;
порядок приема и рассмотрения Росаэронавигацией обращений,
связанных с исполнением государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной
функции.
10. Консультации предоставляются при письменном обращении, личном
обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
Адрес Росаэронавигации: 125993, А-167, ГСП-3, Москва,
Ленинградский проспект, д. 37.
Телефон для справок: (495) 155-53-95, факс (495) 155-55-35.
Официальный Интернет-сайт Росаэронавигации: www.fana.ru.
11. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 5
Административного регламента, предоставляются специалистами в течение
всего срока исполнения государственной функции.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АЭРОНАВИГАЦИОН".