Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОГО КАЗАЧЕСТВА В 2008 - 2010 ГОДАХ"".
V. Обоснование объемов и состава расходов средств,
выделяемых из федерального бюджета на реализацию Программы
---------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование мероприятия | Описание | Срок |
|п/п| | | реализации |
| | | | мероприятия|
|---|----------------------------|---------------------------------------------------|------------|
|1. | Разработка методики и | Со времени возникновения движения за | 2008 г. |
| | проведение всероссийского | возрождение российского казачества (конец | |
| | социологического | 80-х - начало 90-х годов прошлого века) не | |
| | исследования "Современное | проведено ни одного масштабного | |
| | российское казачество: | всероссийского социологического исследования, | |
| | политический, социальный, | охватывающего все стороны жизнедеятельности | |
| | экономический портрет; | казачьих обществ и общественных объединений | |
| | анализ тенденций и прогноз | казачества. Отсутствие научно обоснованной | |
| | развития государственной | базы снижает эффективность принятия | |
| | службы российского | органами государственной власти и местного | |
| | казачества" | самоуправления управленческих решений в | |
| | | отношении российского казачества, тормозит | |
| | | процесс становления и развития государ- | |
| | | ственной службы российского казачества. | |
| | | Мероприятие включает в том числе: | |
| | | - разработку методики проведения; | |
| | | - анкетный опрос респондентов; | |
| | | - обработку данных; | |
| | | - издание итогового сборника "Современное | |
| | | российское казачество: политический, | |
| | | социальный, экономический портрет; анализ | |
| | | тенденций и прогноз развития государственной | |
| | | службы российского казачества" | |
| | | (тираж 2000 экз.) | |
|---|----------------------------|---------------------------------------------------|------------|
|2. | Информационное | Проведение данного мероприятия обеспечит | 2008 - 2010|
| | сопровождение реализации | создание максимальной информационной | гг. |
| | программы, в том числе: | открытости и прозрачности ходу реализации | |
| | - работа по освещению хода | программы. | |
| | выполнения программы в | Предполагается улучшение имиджа федеральной | |
| | федеральных средствах | власти среди членов казачьих обществ. | |
| | массовой информации; | Включает расходы на: | |
| | - издание методических | 1. Работу по освещению хода выполнения | |
| | материалов и | программы в федеральных средствах массовой | |
| | информационного бюллетеня | информации - 765560 руб. | |
| | о ходе реализации | 2. Издание методических материалов и | |
| | программы | информационного бюллетеня о ходе реализации | |
| | | программы - 3508830 руб. | |
|---|----------------------------|---------------------------------------------------|------------|
|3. | Организация и проведение | С момента проведения в 1999 г. в городе | 2008 г. |
| | всероссийской | Санкт-Петербурге всероссийской научно - | |
| | научнопрактической | практической конференции, посвященной вопросам | |
| | конференции по вопросам | становления и развития государственной службы | |
| | становления и развития | российского казачества, проводились исследования, | |
| | государственной службы | проходили региональные конференции, посвященные | |
| | российского казачества; | разработке новых научных подходов к исследованию | |
| | подготовка и издание | современного казачьего движения. | |
| | материалов конфеференции | Проведение конференции позволит решить ряд | |
| | | методологических проблем, стоящих перед | |
| | | казачьим движением, а также создаст | |
| | | предпосылки для: | |
| | | - организации взаимодействия казачьих | |
| | | обществ России, имеющих различные | |
| | | производственно-хозяйственные потенциалы; | |
| | | - содействия объединению региональных | |
| | | проектов взаимодействия научных центров по | |
| | | изучению современного казачества в | |
| | | межрегиональные на основании мониторинга | |
| | | становления государственной службы российского | |
| | | казачества. | |
| | | В том числе включает: | |
| | | 1. Издание сборника тезисов участников | |
| | | конференции - 300000 руб. | |
| | | 2. Изготовление программы конференции - | |
| | | 30000 руб. | |
| | | 3. Изготовление атрибутики - 165000 руб. | |
|---|----------------------------|---------------------------------------------------|------------|
|4. | Разработка | В соответствии с Федеральным законом "О | 2008 г. |
| | научнометодических | государственной службе российского казачества" в | |
| | рекомендаций по | целях содействия органам государственной власти | |
| | привлечению казачьих | казачьи общества организуют военно-патриотическое | |
| | обществ к организации | воспитание призывников, их подготовку к военной | |
| | военно-патриотического | службе. | |
| | воспитания молодежи | По данным Минрегиона России на 2005 г., | |
| | | работой казачьих обществ и казачьих | |
| | | общественных объединений было охвачено 88 | |
| | | 297 несовершеннолетних, из них 83548 | |
| | | обучались в 306 образовательных учреждениях, | |
| | | реализующих региональный казачий | |
| | | компонент, 4749 (5% от общего числа) | |
| | | состояли в 80 патриотических объединениях. | |
| | | Разработка научно-методических рекомендаций по | |
| | | привлечению казачьих обществ к организации | |
| | | военно-патриотического воспитания молодежи | |
| | | позволит систематизировать опыт | |
| | | военно-патриотического воспитания молодежи в | |
| | | казачьих обществах, выработать комплексные | |
| | | подходы к развитию допризывной подготовки | |
|---|----------------------------|---------------------------------------------------|------------|
|5. | Разработка типовой модели | В соответствии с поручением Президента Российской | 2008 г. |
| | по созданию казачьих | Федерации от 28 мая 1999 г. N Пр-669 в ряде | |
| | поселений в стратегически | субъектов Российской Федерации (в Ставропольском | |
| | важных и приграничных | крае, Приморском крае, Челябинской и | |
| | территориях | Калининградской областях) в виде эксперимента | |
| | | успешно осуществлялись отдельные государственные | |
| | | меры по привлечению членов казачьих обществ к | |
| | | поддержанию общественного порядка и охране | |
| | | государственной и таможенной границы. Однако в | |
| | | период проведения эксперимента не был отработан | |
| | | механизм обоснования и применения государственных | |
| | | мер, обеспечивающих содействие членов казачьих | |
| | | обществ территориальным подразделениям | |
| | | федеральных министерств и ведомств. | |
| | | Это в последующем явилось одной из причин того, | |
| | | что остались неосуществленными отдельные | |
| | | запланированные мероприятия "Федеральной целевой | |
| | | программы государственной поддержки казачьих | |
| | | обществ на 1999 - 2001 годы". В частности, | |
| | | пришлось отказаться от строительства приграничных | |
| | | казачьих поселений по причине отсутствия | |
| | | необходимого количества рабочих мест на | |
| | | приграничных территориях, предусмотренных | |
| | | федеральной программой под строительство казачьих | |
| | | экспериментальных пограничных поселений. | |
| | | Разработка типовой модели проведения эксперимента | |
| | | по созданию казачьих поселений в стратегически | |
| | | важных и малонаселенных приграничных территориях | |
| | | позволит создать алгоритм действий органов | |
| | | государственной власти, местного самоуправления и | |
| | | казачьих обществ по созданию казачьих поселений. | |
| | | Модель предполагает, что в свободное от основной | |
| | | работы время, а также в отдельных случаях | |
| | | одновременно с основной работой члены | |
| | | переселившихся казачьих семей (из числа взрослого | |
| | | и экономически активного населения) будут | |
| | | привлекаться в порядке, установленном | |
| | | Правительством Российской Федерации, к содействию | |
| | | пограничным органам | |
|---|----------------------------|---------------------------------------------------|------------|
|6. | Подготовка методических | Мероприятия предполагают обобщение практики | 2008 г. |
| | рекомендаций по разработке | применения программно-целевого метода решения | |
| | и внедрению региональных | вопросов становления государственной и иной | |
| | целевых программ поддержки | службы российского казачества на региональном и | |
| | становления и развития | муниципальном уровне. | |
| | государственной службы | Проведение работ по данной проблематике будет | |
| | российского казачества | способствовать повышению эффективности реализации | |
| | | государственной политики Российской Федерации в | |
| | | отношении российского казачества | |
|---|----------------------------|---------------------------------------------------|------------|
|7. | Подготовка методических | | 2008 г. |
| | рекомендаций по разработке | | |
| | и внедрению муниципальных | | |
| | целевых программ поддержки | | |
| | становления и развития | | |
| | государственной службы | | |
| | российского казачества | | |
|---|----------------------------|---------------------------------------------------|------------|
|8. | Разработка методических | Согласно п. 8 ст. 3 Федерального закона "О | 2008 г. |
| | рекомендаций органам | государственной службе российского казачества": | |
| | местного самоуправления по | "Российское казачество может привлекаться к | |
| | организации взаимодействия | несению муниципальной службы в соответствии с | |
| | с казачьими обществами | федеральным законодательством при условии, что | |
| | | казачье общество, члены которого в установленном | |
| | | порядке приняли на себя обязательства по несению | |
| | | муниципальной службы, внесено в государственный | |
| | | реестр казачьих обществ в Российской Федерации". | |
| | | В настоящее время только в некоторых | |
| | | муниципальных образованиях, расположенных в | |
| | | местах компактного проживания российского | |
| | | казачества, накоплен опыт по взаимодействию с | |
| | | казачьими обществами в решении вопросов местного | |
| | | самоуправления. | |
| | | В этой связи возникает потребность в разработке | |
| | | методических рекомендаций органам местного | |
| | | самоуправления по организации взаимодействия с | |
| | | казачьими обществами | |
|---|----------------------------|---------------------------------------------------|------------|
|9. | Анализ практики участия | В целом по России действуют 209 производственных | 2008 г. |
| | казачьих обществ в | предприятий казачьих обществ различных форм | |
| | социально-экономическом | собственности. В целевой земельный фонд включено | |
| | развитии регионов и | 223,469 га земли. В земельной доле граждан, | |
| | разработка методики | входящих в казачьи общества, - 54662 га. Основная | |
| | внедрения наиболее | доля казачьих предприятий работает в Южном и | |
| | эффективных форм | Центральном федеральных округах - 180 (86,1% от | |
| | хозяйственной деятельности | общего количества). Наибольшее количество | |
| | казачьих обществ | казачьих предприятий работает в Волгоградской | |
| | | области - 99, Ростовской области - 29, Калужской | |
| | | области - 13. | |
| | | В соответствии с Указом Президента Российской | |
| | | Федерации от 16 апреля 1996 г. N 564 "Об | |
| | | экономических и иных льготах, предоставляемых | |
| | | казачьим обществам и их членам, взявшим на себя | |
| | | обязательства по несению государственной и иной | |
| | | службы"; Постановлением Правительства Российской | |
| | | Федерации от 8 июня 1996 г. N 667 "Об утверждении | |
| | | положения о порядке формирования целевого | |
| | | земельного фонда для предоставления земель | |
| | | казачьим обществам, включенным в государственный | |
| | | реестр казачьих обществ в Российской Федерации, и | |
| | | режиме его использования"; Постановлением | |
| | | Правительства Российской Федерации от 27 ноября | |
| | | 2000 г. N 894 "О государственной поддержке | |
| | | казачьих обществ, взявших на себя обязательства | |
| | | по производству и поставке продукции, сырья и | |
| | | продовольствия для государственных нужд" казачьи | |
| | | общества обладают льготами при осуществлении | |
| | | хозяйственной деятельности. | |
| | | Вместе с тем, не отработан механизм использования | |
| | | имеющихся льгот, только в ряде субъектов | |
| | | Российской Федерации проводится политика | |
| | | использования хозяйственного потенциала казачьих | |
| | | обществ для решения проблем | |
| | | социально-экономического развития территорий, что | |
| | | вызывает целесообразность проведения | |
| | | соответствующего исследования | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------
РЕСУРСЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
--------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование задачи/мероприятия | Тыс. рублей в ценах соответствующих |
|п/п| | лет |
| | |-------------------------------------|
| | | 2008 | 2009 | 2010 | всего |
|---|------------------------------------------|--------|---------|--------|---------|
| 1 | 2 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|---|------------------------------------------|--------|---------|--------|---------|
|1. | Разработка методики и проведение |1400,00 | | |1400,00 |
| | всероссийского социологического | | | | |
| | исследования "Современное российское | | | | |
| | казачество: политический, социальный, | | | | |
| | экономический портрет; анализ тенденций | | | | |
| | и прогноз развития государственной | | | | |
| | службы российского казачества" | | | | |
|---|------------------------------------------|--------|---------|--------|---------|
|2. | Информационное сопровождение реализации |1340,00 |1423,08 |1511,31 |4274,39 |
| | программы, в том числе: | | | | |
|---|------------------------------------------|--------|---------|--------|---------|
| | издание методических материалов и |1100,00 |1168,20 |1240,63 |3508,83 |
| | информационного бюллетеня о ходе | | | | |
| | реализации программы | | | | |
|---|------------------------------------------|--------|---------|--------|---------|
| | работа по освещению хода выполнения |240,00 |254,88 |270,68 |765,56 |
| | программы в федеральных средствах | | | | |
| | массовой информации | | | | |
|---|------------------------------------------|--------|---------|--------|---------|
|3. | Организация и проведение всероссийской |3720,00 | | |3720,00 |
| | научно-практической конференции по | | | | |
| | вопросам становления и развития | | | | |
| | государственной службы российского | | | | |
| | казачества; подготовка и издание | | | | |
| | материалов конференции | | | | |
|---|------------------------------------------|--------|---------|--------|---------|
|4. | Разработка научно-методических |750,00 | | |750,00 |
| | рекомендаций по привлечению казачьих | | | | |
| | обществ к организации | | | | |
| | военно-патриотического воспитания | | | | |
| | молодежи | | | | |
|---|------------------------------------------|--------|---------|--------|---------|
|5. | Разработка типовой модели по созданию |2230,00 | | |2230,00 |
| | казачьих поселений в стратегически | | | | |
| | важных и приграничных территориях | | | | |
|---|------------------------------------------|--------|---------|--------|---------|
|6. | Подготовка методических рекомендаций по |750,00 | | |750,00 |
| | разработке и внедрению региональных | | | | |
| | целевых программ поддержки становления и | | | | |
| | развития государственной службы | | | | |
| | российского казачества | | | | |
|---|------------------------------------------|--------|---------|--------|---------|
|7. | Подготовка методических рекомендаций по |750,00 | | |750,00 |
| | разработке и внедрению муниципальных | | | | |
| | целевых программ поддержки становления и | | | | |
| | развития государственной службы | | | | |
| | российского казачества | | | | |
|---|------------------------------------------|--------|---------|--------|---------|
|8. | Разработка методических рекомендаций |750,00 | | |750,00 |
| | органам местного самоуправления по | | | | |
| | организации взаимодействия с казачьими | | | | |
| | обществами | | | | |
|---|------------------------------------------|--------|---------|--------|---------|
|9. | Анализ практики участия казачьих обществ |750,00 | | |750,00 |
| | в социально-экономическом развитии | | | | |
| | регионов и разработка методики внедрения | | | | |
| | наиболее эффективных форм хозяйственной | | | | |
| | деятельности казачьих обществ | | | | |
|---|------------------------------------------|--------|---------|--------|---------|
| | ВСЕГО: |12440,0 |1423,1 |1511,3 |15374,4 |
--------------------------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ МИНИСТЕРСТВА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОГО КАЗАЧЕСТВА В 2008 - 2010 ГОДАХ"".