Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПОРЯДКУ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ НА СОГЛАСОВАНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СПИСАНИЕ С УЧЕТА ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ)".
4. Порядок работы Государственной экспертизы
МЧС России по подготовке заключения о соответствии
требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации
в области гражданской обороны представленной технической
документации на списание с учета пришедших в негодность
защитных сооружений гражданской обороны
4.1. Государственная экспертиза МЧС России:
проводит анализ и экспертную оценку соответствия представленной
технической документации на списание ЗС ГО требованиям действующих
нормативных правовых актов Российской Федерации в области ГО и иных
документов в строительстве;
готовит заключение о соответствии требованиям нормативных
правовых актов Российской Федерации в области ГО представленной
технической документации на списание с учета пришедших в негодность ЗС
ГО (далее - заключение) и в установленном порядке направляет его с
комплектом представленных документов для рассмотрения и принятия
решения о согласовании списания ЗС ГО или отказе в комиссию МЧС России
по списанию ЗС ГО;
оформляет выдачу заключений и ведет их учет в установленном
порядке.
4.2. Требования к составу и порядку оформления заключения.
4.2.1. Рассмотрение, экспертная оценка представленных технических
документов, подготовка и направление заключения в Департамент
гражданской защиты осуществляются в срок не более 30 дней с момента их
получения и регистрации в Государственной экспертизе МЧС России.
4.2.2. Заключение должно содержать краткий анализ, общую
экспертную оценку представленной технической документации и выводы о
полноте, качестве их разработки и соответствии проведенных инженерных
расчетов требованиям нормативных документов в области ИТМ ГО.
Заключение утверждается Начальником Государственной экспертизы МЧС
России, его подпись заверяется гербовой печатью.
4.2.3. Заключение должно включать:
4.2.3.1. Вводная часть:
наименование заключения;
основания и цели проведения экспертной оценки документов;
сведения об исполнителе, наличии и сроке действия лицензии на
разрешенный вид деятельности;
перечень материалов, послуживших основанием для составления
заключения (указывается наименование документа);
состав рассматриваемого технического заключения о состоянии и
несущей способности строительных конструкций ЗС ГО;
основные показатели и сведения о ЗС ГО, его краткая
характеристика: год ввода в эксплуатацию, количество проведенных
капитальных ремонтов;
результаты оценки правильности расчетов первоначальной балансовой
стоимости сооружения, суммы начисленного износа по данным
бухгалтерского учета, суммы проведенных капитальных ремонтов,
балансовой стоимости сооружения на дату его списания с баланса
организации и правильности пересчета цен на год списания ЗС ГО с
учета;
физическое состояние конструкций ЗС ГО и причины его списания.
4.2.3.2. Сведения о полноте и качестве материалов, представленных
на списание ЗС ГО:
результаты оценки оформления представленных отчетных материалов
(документов);
сведения о составе и объемах выполненных работ для принятия
решения о списании ЗС ГО;
результаты оценки соответствия технических документов на списание
ЗС ГО нормативным требованиям в области ГО;
результаты оценки соответствия выполненных работ, обоснованности
результатов проведенной оценки полноты, качества и достоверности
проведенных инженерных изысканий, расчетов, других представленных
данных и условий нормативным требованиям в области ИТМ ГО в части
обследования строительных конструкций ЗС ГО;
результаты оценки правильности проведенных расчетов по
определению воздействия избыточного давления во фронте воздушной
ударной волны на несущие и ограждающие конструкции сооружения по
сравнению с проектными требованиями СНиП II-11-77* "Защитные
сооружения гражданской обороны" и выводов по определению фактической
способности конструкций выдерживать указанные нагрузки.
4.2.3.3. Замечания к материалам (документам) изысканий.
4.2.3.4. Выводы:
соответствие (в целом) выполненных по обследуемому сооружению
требованиям технического задания и нормативных документов;
достаточность и достоверность информации для принятия решения о
согласовании списания ЗС ГО;
предложения по устранению отмеченных недостатков и проведению при
необходимости дальнейшего (повторного) обследования ЗС ГО;
итоговый вывод о соответствии представленных технических
документов нормативным требованиям и возможности согласования списания
ЗС ГО с учета.
4.2.4. Если при рассмотрении представленной документации
установлено, что выполненные работы не отвечают требованиям
нормативных документов и материалы (документы) не отражают в полном
объеме сведения, достаточные для установления реального состояния
обследуемого сооружения, а информация по каким-либо показателям не
была получена в процессе инженерных изысканий или является
недостоверной, документы возвращаются на доработку и (или) могут
запрашиваться дополнительные (недостающие) материалы.
4.2.5. Положительные заключения действуют в течение 1 года с
момента (даты) их выдачи (утверждения). Отрицательные заключения
являются основанием для направления представленной документации
организации-заявителю на доработку и устранение выявленных
недостатков.
4.3. Документация рассматривается в следующем порядке:
проверяется комплектность и полнота представленных материалов,
при этом состав и содержание представляемой на экспертизу документации
должны соответствовать требованиям "Инструкции о порядке списания с
учета пришедших в негодность защитных сооружений гражданской обороны"
и настоящих Методических рекомендаций;
проверяется соответствие проведенных расчетов, принятых решений и
выводов требованиям СНиПов, ГОСТов и других нормативно-технических
документов, действующих на момент проведения экспертной оценки,
исходных данных, согласованность и увязка решений с перспективой
развития основного объекта (ЗС ГО). В случае отступлений от требований
нормативных документов рассматривается их обоснованность и наличие
разрешений на это соответствующих организаций;
проводится изучение пояснительной записки, графических материалов
с определением соответствия подготовленных решений заданию и другой
разрешительной документации;
делается итоговый вывод о соответствии представленных технических
документов нормативным требованиям и возможности согласования списания
ЗС ГО с учета, который указывается в соответствующем заключении
Государственной экспертизы МЧС России.
4.4. Для рассмотрения, анализа, экспертной оценки и подготовки
заключения в Государственную экспертизу МЧС России направляются
следующие документы:
запрос Департамента гражданской защиты МЧС России на проведение
экспертной оценки представленной технической документации;
акт о списании с учета ЗС ГО (1 экз.);
копия паспорта ЗС ГО;
техническое задание на инженерное обследование строительных
конструкций ЗС ГО;
копия исполнительной, проектной документации на проект ЗС ГО
(Альбом "Объемно-планировочные и конструктивные решения");
заключение о техническом состоянии ЗС ГО с результатами
инструментального обследования несущих и ограждаемых конструкций
сооружения, их инженерными расчетами по определению максимально
допустимых динамических нагрузок с показателями сохранившихся
выдерживаемых нагрузок, а также выводами о невозможности его
дальнейшей безопасной эксплуатации;
заключение об экономической нецелесообразности восстановления ЗС
ГО, подтвержденное инженерно-техническими расчетами и
технико-экономическим обоснованием невозможности его восстановления и
дальнейшей эксплуатации;
заключение о гидрогеологических условиях площадки, на которой
находится ЗС ГО, с материалами наблюдений за уровнем подземных вод,
результатами лабораторных исследований воды на агрессивность к бетону
и коррозионную активность к металлам (при наличии подтопления ЗС ГО) и
выводами о состоянии бетона, арматуры, конструкций и гидроизоляции
сооружения, а также нецелесообразности его дальнейшей эксплуатации;
документы, подтверждающие комплекс выполненных
инженерно-технических и иных работ, направленных на сохранение и
поддержание ЗС ГО в технической готовности;
документы, обосновывающие балансовую стоимость ЗС ГО, с указанием
балансовых стоимостей ЗС ГО на дату принятия его на баланс организации
и на дату представления на списание с учета, а также приведенных
коэффициентов пересчета стоимости ЗС ГО за указанный срок.
4.5. Рассмотрение технической документации, представленной для
экспертной оценки, может быть признано комиссией МЧС России по
списанию ЗС ГО нецелесообразным, если результаты ее анализа не
подтверждают обоснованность предлагаемых решений о списании ЗС ГО с
учета. При выявлении недостаточного объема сведений (документов) для
принятия решения о согласовании списания ЗС ГО с учета может быть дано
предложение о необходимости повторного проведения обследования и
представлении дополнительных материалов и документов.
4.6. Государственная экспертиза МЧС России осуществляет учет
выданных заключений, ежегодный анализ проделанной работы, составление
перечня организаций, получивших заключения, и до 30 января года,
следующего за отчетным годом, предоставляет в Департамент гражданской
защиты МЧС России отчет о деятельности по списанию ЗС ГО с
предложениями о повышении ее эффективности для подготовки итогового
доклада о проделанной работе за прошедший год, а также контроля за
организацией и ходом ее проведения по выполнению требований в области
ГО.
|
Фрагмент документа "МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПОРЯДКУ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ НА СОГЛАСОВАНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СПИСАНИЕ С УЧЕТА ПРИШЕДШИХ В НЕГОДНОСТЬ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ)".