Фрагмент документа "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ И ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ С ОПАСНЫМИ ГРУЗАМИ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ИХ ПО ЖЕЛЕЗНЫМ ДОРОГАМ".
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила безопасности разработаны в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.92 N 833 "О
повышении безопасности движения на железнодорожном транспорте
Российской Федерации".
1.2. Настоящие Правила определяют меры безопасности и порядок
ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке их по
железным дорогам и являются обязательными для работников
железнодорожного транспорта, отправителей и получателей опасных
грузов, а также для предприятий и организаций, осуществляющих
транспортно-экспедиционное обслуживание грузоотправителей и
грузополучателей и ликвидацию последствий аварийных ситуаций.
1.3. Аварийная ситуация - условия, отличные от условий нормальной
перевозки грузов, связанные с загоранием, утечкой, просыпанием
опасного вещества, повреждением тары или подвижного состава с опасным
грузом, которые могут привести или привели к взрыву, пожару,
отравлению, облучению, заболеваниям, ожогам, обморожениям, гибели
людей или животных, опасным последствиям для природной среды, а также
случаи, когда в зоне аварии на железной дороге оказались вагоны,
контейнеры или грузовые места с опасными грузами.
1.4. Действия работников железнодорожного транспорта и
привлеченных формирований при возникновении аварийной ситуации должны
быть максимально оперативными, соответствовать характеру и масштабам
аварийной ситуации и проводиться с учетом свойств грузов
(пожаровзрывоопасность, токсичность, коррозионность, окисляющее
действие и др.), с соблюдением мер безопасности и профилактики,
предусмотренных настоящими Правилами и Правилами перевозок опасных
грузов.
1.5. Основные формы проявления транспортной опасности грузов, а
также конкретные меры безопасности и предосторожности, которые должны
соблюдаться при ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами,
приведены в групповых или индивидуальных аварийных карточках
(приложение 2 к настоящим Правилам). Групповые аварийные карточки
включают опасные грузы с аналогичными показателями транспортной
опасности, характер необходимых действий при ликвидации последствий
аварийных ситуаций с которыми совпадает или различается незначительно.
Аварийная карточка содержит:
указания по применению средств индивидуальной защиты;
необходимые указания по действиям при аварийной ситуации:
- общего характера;
- при утечке, разливе и россыпи;
- при пожаре;
указания по нейтрализации;
указания по мерам первой помощи.
Порядок осуществления обязательных общих мер при авариях с
различными опасными грузами приведен в разделе 2 настоящих Правил.
Необходимые для ликвидации аварийной ситуации средства приведены
в приложении 3 настоящих Правил.
Указания по доврачебной помощи представлены в аварийных карточках
и в п. 5.9 настоящих Правил.
Указания по врачебной помощи предусмотрены в Медицинских
аварийных карточках.
1.6. Алфавитный указатель (приложение 4.1 к настоящим Правилам)
содержит наименования опасных грузов с указанием для каждого груза
соответствующего номера аварийной карточки.
Если по какой-либо причине точное наименование груза установить
не удалось, но известен номер ООН груза, то номер аварийной карточки
следует искать по прил. 4.2 к настоящим Правилам. При отсутствии
наименования и номера ООН груза следует руководствоваться
предписаниями приложения 5 к настоящим Правилам.
1.7. При возникновении аварийной ситуации с опасными грузами,
сопровождаемыми проводниками или специалистами грузоотправителя
(грузополучателя), последние обязаны:
а) принять все необходимые меры к предотвращению угрозы людям,
повреждения подвижного состава, сооружений, грузов, других
последствий;
б) установить возможность и условия дальнейшего следования грузов
и при необходимости совместно с локомотивной бригадой принять меры к
прекращению движения поездов, маневровой работы и к недопущению
доступа посторонних лиц в опасную зону;
в) после осмотра места происшествия доложить о создавшейся
обстановке и мероприятиях по обеспечению безопасности: на перегоне -
машинисту локомотива, на станции - дежурному по станции;
г) по прибытии на место аварийной ситуации
аварийно-восстановительных и пожарных подразделений сообщить их
руководителям о состоянии груза, подвижного состава и мерах
безопасности при ведении аварийно-восстановительных и спасательных
работ.
Осуществление мероприятий по ликвидации последствий аварийных
ситуаций в части мер безопасности при выполнении работ с указанными
грузами или вагонами, содержащими сопровождаемый груз, производится по
согласованию с сопровождающими их проводниками или специалистами и при
их участии.
1.8. Восстановительные и пожарные поезда железных дорог к месту
происшествия направляются в порядке, действующем на железнодорожном
транспорте. Личный состав указанных поездов и другие работники
железных дорог, привлеченные к ликвидации аварийных ситуаций с
опасными грузами, должны быть обучены правилам пользования средствами
индивидуальной защиты и обеспечены ими в соответствии с порядком,
установленным МПС России. Восстановительные и пожарные поезда
осуществляют ликвидацию аварийных ситуаций с опасными грузами в
пределах своих тактико-технических возможностей. Исходя из конкретной
обстановки в состав восстановительного поезда может быть включен вагон
с медицинским оборудованием. Медицинский персонал направляется в
составе восстановительных и пожарных поездов в установленном МПС
России порядке.
1.9. Для ликвидации последствий аварийных ситуаций с опасными
грузами привлекаются силы и средства грузоотправителя
(грузополучателя), которые после получения требования от железной
дороги должны быть направлены немедленно таким видом транспорта,
который обеспечил бы прибытие их к месту происшествия в возможно
короткий срок.
1.10. При возникновении аварийных ситуаций с опасными грузами
управления (отделения) железных дорог привлекают в соответствии с
законодательством Российской Федерации специалистов газоспасательных,
горноспасательных и других аварийных служб региона, близлежащих
предприятий, пожарные подразделения населенных пунктов и объектов.
Указанные службы и специалисты выезжают на место происшествия с
необходимыми для ликвидации аварийной ситуации средствами и техникой.
Привлекаемые организации вправе пользоваться не только рекомендациями
аварийных карточек, но и специфическими нейтрализаторами, методами и
способами ликвидации аварийных ситуаций, средствами индивидуальной
защиты и обязаны обеспечить средства индивидуальной защиты для всего
персонала организации, участвующей в ликвидации аварийной ситуации.
Управления железных дорог в пределах своего региона
заблаговременно определяют с территориальными органами МЧС России
перечень предприятий, имеющих аварийные службы или соответствующих
специалистов, а также номенклатуру опасных грузов, в ликвидации
аварийных ситуаций с которыми эти предприятия могут принять участие.
Перечень этих предприятий утверждается местной администрацией по
представлению управлений железных дорог.
Кроме того, к ликвидации последствий аварийных ситуаций
привлекаются невоенизированные формирования и воинские подразделения,
входящие в территориальную подсистему Российской системы
предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС), порядком,
предусмотренным двусторонним соглашением между МЧС России и МПС
России.
Порядок привлечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войск и воинских формирований для ликвидации чрезвычайных ситуаций
определяется Президентом Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Сведения о наличии пожароопасных, ядовитых, коррозионных свойств
опасных грузов приведены в приложении 7 к настоящим Правилам.
1.11. Министерства, ведомства, перечисленные в приложении 8 к
настоящим Правилам, а также другие министерства, ведомства,
подведомственные предприятия которых отгружают опасные грузы,
представленные в перечне, согласованном МПС России и МЧС России,
должны иметь центральные службы по организации безопасной
транспортировки и ликвидации аварийных ситуаций с указанными грузами и
соответствующие территориальные организации. Места их дислокации,
номера телефонов и другие средства связи указаны в приложении 8 к
настоящим Правилам. В случае изменения указанных сведений, а также при
организации нового центрального или территориального органа адреса,
номера телефонов и т.д. должны быть немедленно сообщены в МПС России
соответствующим министерством, ведомством или организацией.
По решению соответствующего министерства, ведомства функции
центральной службы по организации безопасной транспортировки и
ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами могут быть возложены
на центральный диспетчерский аппарат данного министерства, ведомства
или организации.
1.12. Порядок проведения основных мероприятий по нейтрализации и
дегазации приведен в соответствующем разделе аварийной карточки и
разд. 6 настоящих Правил.
Обеспечение нейтрализующими веществами подразделений, участвующих
в ликвидации последствий аварии, производится
предприятиями-грузоотправителями (грузополучателями) или близлежащими
предприятиями исходя из минимальных норм расхода, приведенных в п. 6.3
настоящих Правил, по заявке руководителя работ по ликвидации аварийной
ситуации.
|
Фрагмент документа "ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ И ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ С ОПАСНЫМИ ГРУЗАМИ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ИХ ПО ЖЕЛЕЗНЫМ ДОРОГАМ".