Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по обустройству государственной границы
Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты
федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по
которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по
вопросам, относящимся к установленной пунктом 1 настоящего Положения
сфере деятельности Агентства, а также проект ежегодного плана работы и
прогнозные показатели деятельности Агентства;
5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации в установленном порядке принимает нормативные правовые акты
по вопросам установленной сферы деятельности Агентства, в том числе:
5.2.1. акты об открытии и о проведении реконструкции пунктов
пропуска через государственную границу Российской Федерации;
5.2.2. акты об утверждении правил режима в пунктах пропуска через
государственную границу Российской Федерации;
5.3. вырабатывает направления государственной политики по
обустройству государственной границы Российской Федерации;
5.4. обеспечивает реализацию государственной политики по
обустройству государственной границы Российской Федерации;
5.5. организует обеспечение единообразного применения требований
к проектированию, строительству, реконструкции, оборудованию и
техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для
организации пограничного, таможенного и иных видов контроля,
осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации, а также для обустройства мест пересечения
государственной границы Российской Федерации;
5.6. осуществляет:
5.6.1. паспортизацию пунктов пропуска через государственную
границу Российской Федерации;
5.6.2. подготовку предложений:
5.6.2.1. о целесообразности установления, закрытия пунктов
пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест
пересечения государственной границы Российской Федерации;
5.6.2.2. об изъятии в установленном законодательством Российской
Федерации порядке для федеральных государственных нужд земельных
участков, зданий, помещений и сооружений, необходимых для обустройства
государственной границы Российской Федерации, пунктов пропуска через
государственную границу Российской Федерации, мест пересечения
государственной границы Российской Федерации;
5.6.2.3. о развитии прилегающих к пунктам пропуска через
государственную границу Российской Федерации территорий, включая
предложения о строительстве, реконструкции и ремонте автомобильных
дорог общего пользования, мостов, путепроводов;
5.6.3. ведение баз данных в установленной сфере деятельности;
5.7. организует работу по определению пределов пунктов пропуска
через государственную границу Российской Федерации;
5.8. размещает в установленном законодательством Российской
Федерации порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для федеральных нужд в установленной сфере деятельности
Агентства, в том числе для обеспечения нужд Агентства;
5.9. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций
федерального органа государственной власти в установленной пунктом 1
настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества,
переданного организациям, подведомственным Агентству;
5.10. осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных организаций и утверждает экономические показатели их
деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки
финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного
комплекса;
5.11. осуществляет функции государственного заказчика:
5.11.1. по проектированию, строительству, реконструкции,
оборудованию, техническому оснащению зданий, помещений, сооружений,
транспортной и инженерной инфраструктур, информационных и
телекоммуникационных систем, необходимых для организации пограничного,
таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска
через государственную границу Российской Федерации, для обустройства
мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также
для осуществления федеральными органами исполнительной власти
полномочий в сфере защиты и охраны государственной границы Российской
Федерации;
5.11.2. федеральных целевых, научно-технических и инновационных
программ и проектов в установленной сфере деятельности;
5.12. взаимодействует в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, с органами государственной власти иностранных
государств и международными организациями;
5.13. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.14. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.15. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также
контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их
мобилизационной подготовке;
5.16. организует профессиональную подготовку работников аппарата
Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.17. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, подготовленных в процессе деятельности Агентства;
5.18. организует в установленном порядке конгрессы, конференции,
семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере
деятельности;
5.19. обобщает практику применения законодательства Российской
Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в
установленной сфере деятельности;
5.20. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства
и реализацию возложенных на него функций;
5.21. осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по обустройству государственной границы
Российской Федерации с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства
вопросам;
6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к установленной сфере деятельности Агентства, научные и
иные организации, ученых и специалистов;
6.4. создавать координационные, совещательные и экспертные органы
(советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности;
6.5. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой
информации для публикации нормативных правовых актов в установленной
сфере деятельности и официальных объявлений, размещения других
материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности
Агентства.
7. Федеральное агентство по обустройству государственной границы
Российской Федерации не вправе осуществлять в установленной сфере
деятельности функции по контролю и надзору, кроме случаев,
устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя
Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации
деятельности Агентства, а также на полномочия по контролю деятельности
в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).
При осуществлении правового регулирования в установленной сфере
деятельности Агентство не вправе устанавливать не предусмотренные
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации
функции и полномочия федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения
на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных
коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев,
когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных
федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во
исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов и федеральных законов актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
|
Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".