Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО АДМИНИСТРИРОВАНИЮ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В ЧАСТИ ВЫБРОСОВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ".
III. НОРМАТИВЫ ПЛАТЫ
15. Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду
установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12
июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух
загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы
загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, размещение
отходов производства и потребления" (далее - Постановление от 12 июня
2003 г. N 344).
16. Нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
установлены отдельно по стационарным и передвижным источникам
(объектам) негативного воздействия на окружающую среду.
Так, нормативы платы для стационарных источников установлены за
тонну загрязняющего вещества, выброс которого был произведен (в
зависимости от вида), а для передвижных - за 1 единицу измерения
(тонна, тысяча куб. метров) в зависимости от вида израсходованного
топлива.
17. Нормативы платы по каждому загрязняющему веществу для
стационарных источников (объектов) негативного воздействия также
дифференцируются в пределах установленных допустимых нормативов
выбросов и в пределах установленных лимитов.
18. К нормативам платы применяются поправочные коэффициенты:
- коэффициенты, учитывающие экологические факторы (состояние
атмосферного воздуха);
- коэффициент для особо охраняемых природных территорий, в том
числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для
районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской
природной территории и зон экологического бедствия;
- коэффициенты, установленные законами о федеральном бюджете на
соответствующий год;
- коэффициент за выбросы вредных веществ в атмосферный воздух
городов.
19. Коэффициенты, учитывающие экологические факторы (состояние
атмосферного воздуха), установлены Постановлением от 12 июня 2003 г. N
344, дифференцированы по экономическим районам Российской Федерации.
20. Нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ на особо
охраняемых природных территориях, в том числе на территории
лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной
территории и зон экологического бедствия применяются с 2-кратным
(двукратным) повышающим коэффициентом, установленным Постановлением от
12 июня 2003 г. N 344.
21. "Общероссийским классификатором экономических регионов. ОК
024 95", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 27 декабря
1995 г. N 640, установлены перечни особо охраняемых территорий,
районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего
Севера (разделы 10.1 и 10.2).
22. Согласно ст. 2 Федерального закона от 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ
"Об охране озера Байкал" Байкальская природная территория (БПТ) - это
территория, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона,
прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах
территории Российской Федерации, особо охраняемые природные
территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру
Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от
него.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября
2006 г. N 1641-р утверждены границы Байкальской природной территории и
ее экологических зон - центральной экологической зоны, буферной
экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния.
За выбросы загрязняющих веществ, осуществляемые в пределах БПТ,
плата взимается с применением повышающего коэффициента 2 на всей
территории БПТ вне зависимости от экологической зоны.
23. Коэффициент, установленный федеральным законом о бюджете на
соответствующий год.
Поправочные коэффициенты устанавливаются федеральными законами о
бюджете на соответствующий год к конкретным годам.
24. При осуществлении контроля платы следует руководствоваться
следующим:
При применении указанных коэффициентов определяющим является год,
в котором установлен тот или иной норматив платы.
Так, статьей 19 Федерального закона от 26 декабря 2005 г. N
189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" предусмотрено, что в 2006
году коэффициент 1,3 применяется к нормативам платы за негативное
воздействие на окружающую среду, установленным в 2003 году,
коэффициент 1,08 - к нормативам платы, установленным в 2005 году, а в
2007 году в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 19 декабря
2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" подлежат
применению коэффициенты 1,4 и 1,15 соответственно.
При этом при применении коэффициентов к нормативам платы
необходимо руководствоваться следующим:
- для веществ и групп веществ, нормативы платы по которым были
установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12
июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух
загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы
загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты,
размещение отходов" (далее - Постановление N 344) и не изменялись,
необходимо применять коэффициент 1,3 в 2006 году и 1,4 в 2007 году;
- для веществ и групп веществ, нормативы платы по которым были
установлены в 2005 году Постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 июля 2005 г. N 410 "О внесении изменений в приложение N
1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003
г. N 344" ("Российская газета", N 149, 12 июля 2005 г.), применять
коэффициент 1,08 в 2006 году и 1,15 в 2007 году.
Пример:
К нормативам платы за выбросы диметилфталата при расчете платы в
2007 году необходимо применять коэффициент 1,15, поскольку норматив
платы был установлен в 2005 году.
25. Коэффициент за выбросы вредных веществ в атмосферный воздух
городов установлен Постановлением от 12 июня 2003 г. N 344 и равен
1,2.
Данный коэффициент применяется при условии оказания негативного
воздействия на атмосферный воздух городов.
В целях применения данного коэффициента для стационарных
источников (объектов) негативного воздействия, расположенных за чертой
города, для определения объекта платы, применяется Постановление
Главного государственного санитарного врача РФ от 10 апреля 2003 г. N
38 "О введении в действие СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03", согласно
которому источниками негативного воздействия на среду обитания и
здоровье человека (загрязнение атмосферного воздуха и неблагоприятное
воздействие физических факторов) являются объекты, для которых уровни
создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают
ПДК и/или ПДУ и/или вклад в загрязнение жилых зон, превышает 0,1 ПДК.
Для передвижных источников (объектов) негативного воздействия
коэффициент 1,2 применяется, если место (порт) приписки или место
государственной регистрации передвижного источника (объекта) (при
отсутствии такового - место нахождения владельца) находится в пределах
черты города.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО АДМИНИСТРИРОВАНИЮ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В ЧАСТИ ВЫБРОСОВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ".