Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗОН ОХРАНЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЧАСТИ Г. МОСКВЫ (В ПРЕДЕЛАХ САДОВОГО КОЛЬЦА) (РЕДАКЦИЯ НА 21.08.2007)".
РЕЖИМЫ СОДЕРЖАНИЯ ЗОН ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЧАСТИ Г. МОСКВЫ
(В ПРЕДЕЛАХ САДОВОГО КОЛЬЦА)
Территория памятника истории и культуры - земельный участок,
непосредственно окружающий памятник и связанный с ним общностью
исторического и функционального развития. Подлежит охране и
использованию вместе с самим памятником как единый
земельно-имущественный комплекс. Границы территории памятника истории
и культуры, сохранившего основные черты традиционной
пространственно-планировочной организации, определяются с учетом
исторических границ владения на начало ХХ века или на наиболее
значимый период градостроительной эволюции комплекса застройки
домовладения. Границы территории памятника истории и культуры,
характеризующегося значительной трансформацией традиционной
пространственно-планировочной организации, определяются исходя из
допустимого ограничения охраняемой территории, позволяющего обеспечить
условия долговременной сохранности памятника. Границы территории
недвижимых памятников вступают в силу одновременно со взятием
памятника под охрану государства, т.е. с момента включения его в
список недвижимых памятников истории и культуры, утвержденный в
установленном порядке, и указываются в учетных документах. В
зависимости от вида, историко-культурной значимости, сохранности
объекта охраны предусматриваются различные режимы содержания
территории памятника, которые обеспечивают возможность его изучения,
сохранения и реставрации. Режимом содержания территории памятника
истории и культуры, комплексы которого характеризуются особой
архитектурно-художественной значимостью и ансамблевыми качествами,
является режим комплексной научной реставрации, предусматривающий
обеспечение условий физической сохранности памятника,
документированное восполнение утрат, устранение или нейтрализацию
искажений. Все работы по восстановлению, благоустройству,
приспособлению и экспонированию объекта проводятся в рамках
комплексного проекта реставрации. В случае утраты данный памятник
подлежит строго документированному воссозданию. Для территорий
памятников, расположенных в структуре эволюционно сложившихся
комплексов, элементы которых не обладают равнозначной
историко-культурной ценностью, определен режим регенерации
исторического владения. Данный режим предусматривает комплексную
научную реставрацию памятников, фрагментарную реставрацию ценных
элементов владения и допускает использование методов компенсационного
строительства в целях восстановления композиционной целостности
памятника на основе традиционных типологических и
масштабно-стилистических характеристик. На территориях памятников
истории и культуры предусмотрены ограничения функционального
использования с целью создания условий, способствующих физическому
сохранению и поддержанию памятников. Организация и производство
земляных, реставрационных, строительных работ, включая их проектное
обеспечение, а также любая хозяйственная деятельность на территории
памятников подлежит обязательному согласованию государственными
органами охраны памятников.
Охранная (объединенная охранная) зона памятника истории и
культуры - территория, непосредственно прилегающая к объекту охраны
(памятник и его территория) и предназначенная для обеспечения его
физической сохранности, благоприятного зрительного восприятия, а также
сохранности, поддержания и восстановления его ценного
градостроительного и природного окружения. Границы охранной
(объединенной охранной) зоны памятника истории и культуры определяются
с учетом градоформирующей роли памятника, бассейна его видимости, а
также планировочных и природных рубежей, выявляющих ценный фрагмент
городской среды, композиционно связанный с объектом охраны и
призванный обеспечить оптимальное восприятие памятников в системе
городских пространств. Границы охранных зон памятников являются
линиями градостроительного регулирования Государственного
градостроительного кадастра г. Москвы. Различный уровень сохранности,
градостроительной значимости и архитектурно-художественной ценности
фрагментов городской среды, вошедших в состав охранных зон, определяет
использование нескольких режимов содержания охранных территорий.
Преимущественным режимом содержания охранных зон является регенерация
градостроительного окружения памятников истории и культуры,
предусматривающая реставрацию и консервацию ценных элементов
исторической застройки, а также сохранение и восстановление
традиционных градостроительных (планировочных, типологических,
масштабных и др.) характеристик историко-культурного наследия с
допустимым использованием методов компенсационного строительства.
Участкам, вошедшим в состав охранных зон и утратившим историческую
композиционно-пространственную организацию, соответствует режим
реновации, предусматривающий обновление сложившейся ситуации с учетом
традиционных типологических параметров градостроительного окружения
объектов охраны в целях оптимизации условий восприятия памятников
истории и культуры и формирования адекватной историко-культурному
наследию городской среды. На территории охранной зоны предусмотрены
определенные ограничения нового строительства и функционального
использования с целью создания условий, способствующих физическому
поддержанию памятников, а также сохранению их градоформирующей роли.
Организация и производство земляных, реставрационных, строительных
работ, включая их проектное обеспечение, а также хозяйственная
деятельность в пределах зон охраны памятников подлежит согласованию
государственными органами охраны памятников. Отступление от
установленного режима содержания охранных зон памятников допустимо в
соответствии со специально выполненным проектом, содержащим
обоснование предлагаемых изменений и согласованным государственными
органами охраны памятников.
Заповедная территория - часть городской территории,
представляющая градостроительную и культурно-историческую ценность,
которая определяется совокупностью исторически сложившихся
градостроительных приемов, своеобразия городского ландшафта и высокой
концентрацией памятников истории и культуры. Заповедные территории
композиционно связаны с крупными градостроительно значимыми элементами
планировочной структуры исторического центра г. Москвы и
характеризуются высокой степенью сохранности традиционной планировки и
застройки. Заповедная территория предназначена для сохранения и
восстановления ценных ландшафтных характеристик, исторической
пространственно-планировочной структуры, типологического своеобразия
застройки, а также для выявления композиционной значимости и
взаимосвязи исторических доминант и градоформирующей роли памятников в
системе городских пространств. Определение границ заповедной
территории обусловлено специфическими особенностями городской среды
(характер природного ландшафта, типология традиционной застройки,
функционально-социальная структура и др.), а также степенью
сохранности и уровнем ее трансформации. Границы заповедной территории
совмещаются, как правило, с планировочными или природными рубежами.
Принципы организации заповедной территории ориентированы на
сохранение, выявление и поддержание крупных фрагментов ценного
городского ландшафта, определяющих своеобразие исторического центра
Москвы. Заповедным территориям соответствует строгий режим
регулирования застройки, предусматривающий сохранение и восстановление
своеобразия и ценностных характеристик традиционного городского
ландшафта: исторической уличной сети; типологических, плотностных,
композиционно-масштабных, высотных, силуэтных и др. параметров
застройки; системы благоустройства и озеленения, а также обеспечения
оптимального восприятия объектов культурного наследия. Строгий режим
регулирования застройки направлен на адаптацию современных построек
исторической градостроительной средой и развитие
пешеходно-транспортных связей в соответствии с особенностями
композиционно-планировочной структуры заповедной территории.
Градостроительная деятельность на заповедных территориях носит
комплексный характер и осуществляется на основании
историко-градостроительного анализа и концептуальных проектных
разработок. Функциональное зонирование заповедной территории
предусматривает учет исторической функциональной структуры с целью
сохранения своеобразия и традиционной специфики ценных фрагментов
городского ландшафта. Предложения по отводу участков,
предусматривающие учет исторической системы землепользования, а также
проектная документация для всех видов планировочных, земляных,
реставрационных, строительных работ на заповедной территории подлежат
обязательному согласованию государственными органами охраны памятников
истории и культуры.
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЗОН ОХРАНЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЧАСТИ Г. МОСКВЫ (В ПРЕДЕЛАХ САДОВОГО КОЛЬЦА) (РЕДАКЦИЯ НА 21.08.2007)".