Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008-2010 ГГ.".
Паспорт
Городской целевой программы государственной поддержки
и развития местного самоуправления в городе Москве
на 2008-2010 гг.
----------------------------------------------------------------------
| Наименование | - Городская целевая программа |
| Программы | государственной поддержки и развития |
| | местного самоуправления в городе Москве |
| | на 2008-2010 гг. |
|-------------------|------------------------------------------------|
| Основание для | - постановление Правительства Москвы от |
| разработки | 31 июля 2007 г. N 615-ПП "О ходе |
| Программы | реализации Городской целевой программы |
| | государственной поддержки развития |
| | местного самоуправления в городе Москве |
| | на 2005-2007 годы и о концепции Городской |
| | целевой программы государственной |
| | поддержки и развития местного |
| | самоуправления в городе Москве |
| | на 2008-2010 годы" |
|-------------------|------------------------------------------------|
| Государственный | - Департамент территориальных органов |
| заказчик - | исполнительной власти города Москвы. |
| координатор | Персональный руководитель Программы - |
| Программы | руководитель Департамента территориальных |
| | органов исполнительной власти города |
| | Москвы С.И. Зверев |
|-------------------|------------------------------------------------|
| Государственные | - Департамент территориальных органов |
| заказчики | исполнительной власти города Москвы, |
| Программы | Департамент семейной и молодежной |
| | политики города Москвы, префектуры |
| | административных округов города Москвы |
|-------------------|------------------------------------------------|
| Разработчики | - Департамент территориальных органов |
| Программы | исполнительной власти города Москвы; |
| | - Совет муниципальных образований города |
| | Москвы |
|-------------------|------------------------------------------------|
| Основные | - Департамент территориальных органов |
| исполнители | исполнительной власти города Москвы, |
| Программы | Департамент семейной и молодежной |
| | политики города Москвы, Департамент |
| | физической культуры и спорта города |
| | Москвы, Департамент экономической |
| | политики и развития города Москвы, |
| | Департамент образования города Москвы, |
| | Департамент природопользования и охраны |
| | окружающей среды города Москвы, |
| | Департамент финансов города Москвы, |
| | Департамент имущества города Москвы, |
| | Департамент градостроительной политики, |
| | развития и реконструкции города Москвы, |
| | Департамент здравоохранения города |
| | Москвы, Департамент жилищной политики и |
| | жилищного фонда города Москвы, |
| | Департамент социальной защиты населения |
| | города Москвы, Пресс-служба Мэра и |
| | Правительства Москвы, Комитет по |
| | телекоммуникациям и средствам массовой |
| | информации города Москвы, Комитет |
| | рекламы, информации и оформления города |
| | Москвы, Комитет общественных связей |
| | города Москвы, Комитет по архитектуре и |
| | градостроительству города Москвы, |
| | Государственная инспекция по контролю за |
| | использованием объектов недвижимости |
| | города Москвы, Управление государственной |
| | службы и кадров Правительства Москвы, |
| | Управление по связям с органами |
| | законодательной и исполнительной власти |
| | Правительства Москвы, Управление |
| | информатизации города Москвы, Правовое |
| | управление Правительства Москвы, отдел |
| | законопроектных работ Правительства |
| | Москвы Центра законотворчества Москвы, |
| | префектуры административных округов |
| | города Москвы, управы районов города |
| | Москвы, Московская городская |
| | межведомственная комиссия по делам |
| | несовершеннолетних и защите их прав, |
| | Совет муниципальных образований города |
| | Москвы (по согласованию) |
|-------------------|------------------------------------------------|
| Сроки и этапы | Срок реализации Программы 2008-2010 гг.: |
| реализации | - 1 этап - 2008 г.; |
| Программы | - 2 этап - 2009-2010 гг. |
|-------------------|------------------------------------------------|
| Основные цели | - создание условий для развития местного |
| Программы | самоуправления в городе Москве; |
| | - совершенствование деятельности органов |
| | местного самоуправления в решении |
| | вопросов местного значения; |
| | - обеспечение реализации органами |
| | местного самоуправления переданных |
| | отдельных государственных полномочий |
| | города Москвы |
|-------------------|------------------------------------------------|
| Основные задачи | - совершенствование правовых, |
| Программы | финансово-экономических гарантий развития |
| | местного самоуправления в городе Москве; |
| | - обеспечение взаимодействия с органами |
| | государственной власти Российской |
| | Федерации по развитию федерального |
| | законодательства в целях учета |
| | особенностей организации местного |
| | самоуправления и правоприменительной |
| | практики в городах федерального значения; |
| | - обеспечение рационального распределения |
| | полномочий между органами государственной |
| | власти и органами местного самоуправления |
| | в городе Москве с учетом сохранения |
| | единства городского хозяйства; |
| | - создание организационных условий для |
| | эффективного решения органами местного |
| | самоуправления вопросов местного |
| | значения; |
| | - обеспечение материально-технических |
| | условий для реализации органами местного |
| | самоуправления переданных отдельных |
| | государственных полномочий города Москвы; |
| | - создание эффективной системы |
| | взаимодействия органов государственной |
| | власти города Москвы и органов местного |
| | самоуправления; |
| | - обеспечение правовой, информационной |
| | поддержки органов местного |
| | самоуправления; |
| | - обеспечение информирования жителей |
| | Москвы о работе органов местного |
| | самоуправления, взаимодействии органов |
| | местного самоуправления и органов |
| | исполнительной власти города Москвы в |
| | решении вопросов жизнеобеспечения |
| | населения по месту жительства; |
| | - содействие обмену опытом работы между |
| | органами местного самоуправления по |
| | решению вопросов местного значения, по |
| | реализации переданных отдельных |
| | государственных полномочий города Москвы; |
| | - создание системы оценки эффективности |
| | деятельности органов местного |
| | самоуправления по решению вопросов |
| | местного значения и переданных отдельных |
| | государственных полномочий города Москвы; |
| | - содействие повышению квалификации |
| | выборных лиц местного самоуправления и |
| | муниципальных служащих, формированию |
| | кадрового резерва органов местного |
| | самоуправления, реализации действенной |
| | кадровой политики в муниципальных |
| | образованиях; |
| | - создание условий для повышения правовой |
| | культуры, информированности избирателей - |
| | жителей Москвы о выборах в органы |
| | местного самоуправления и их |
| | электоральной активности; |
| | - создание условий для включения |
| | молодежи, общественно активных граждан и |
| | структур гражданского общества в процессы |
| | развития и укрепления местного |
| | самоуправления; |
| | - координация деятельности органов |
| | исполнительной власти города по поддержке |
| | и развитию местного самоуправления |
|-------------------|------------------------------------------------|
| Основные | - мероприятия по совершенствованию |
| мероприятия | правовых основ организации местного |
| Программы | самоуправления; |
| | - мероприятия по совершенствованию |
| | организационных основ деятельности |
| | органов местного самоуправления; |
| | - мероприятия по методическому |
| | обеспечению организации местного |
| | самоуправления; |
| | - мероприятия по совершенствованию |
| | финансово-экономической основы |
| | деятельности муниципальных образований; |
| | - мероприятия по развитию муниципальной |
| | службы, содействию решению вопросов |
| | кадрового обеспечения органов местного |
| | самоуправления; |
| | - мероприятия по правовой, информационной |
| | поддержке органов местного |
| | самоуправления; |
| | - мероприятия по обеспечению |
| | информирования населения о развитии |
| | местного самоуправления; |
| | - мероприятия по обеспечению повышения |
| | правовой культуры избирателей - жителей |
| | Москвы, их активности на муниципальных |
| | выборах и в осуществлении местного |
| | самоуправления |
|-------------------|------------------------------------------------|
| Финансовое | Общий объем финансирования <*> 74,02 млн. |
| обеспечение | руб. |
| Программы | В т.ч. по годам реализации: |
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------
| |2008 |2009 |2010 |Всего |
|----------------------------|------|------|------|------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|----------------------------|------|------|------|------|
|По источникам финансирования|млн. |млн. |млн. |млн. |
| |руб. |руб. |руб. |руб. |
|----------------------------|------|------|------|------|
|Бюджет города Москвы, в том |15,93 |29,56 |28,53 |74,02 |
|числе по отдельным разделам | | | | |
|и статьям расходов (по коду | | | | |
|бюджетной классификации 01 | | | | |
|14 216) | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|
|Федеральный бюджет | - | - | - | - |
|----------------------------|------|------|------|------|
|Внебюджетные источники | - | - | - | - |
|----------------------------|------|------|------|------|
|Итого |15,93 |29,56 |28,53 |74,02 |
|----------------------------|------|------|------|------|
|В т.ч. по государственным | | | | |
|заказчикам Программы: | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|
|- Департамент |13,93 |26,86 |25,76 |66,55 |
|территориальных органов | | | | |
|исполнительной власти города| | | | |
|Москвы | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|
|- Департамент семейной и | - | 0,70 | 0,77 | 1,47 |
|молодежной политики города | | | | |
|Москвы | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|
|- префектуры: | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|
|ЦАО | 0,160| 0,160| 0,160| 0,480|
|----------------------------|------|------|------|------|
|САО | 0,256| 0,256| 0,256| 0,768|
|----------------------------|------|------|------|------|
|СВАО | 0,272| 0,272| 0,272| 0,816|
|----------------------------|------|------|------|------|
|ВАО | 0,256| 0,256| 0,256| 0,768|
|----------------------------|------|------|------|------|
|ЮВАО | 0,192| 0,192| 0,192| 0,576|
|----------------------------|------|------|------|------|
|ЮАО | 0,256| 0,256| 0,256| 0,768|
|----------------------------|------|------|------|------|
|ЮЗАО | 0,192| 0,192| 0,192| 0,576|
|----------------------------|------|------|------|------|
|ЗАО | 0,208| 0,208| 0,208| 0,624|
|----------------------------|------|------|------|------|
|СЗАО | 0,128| 0,128| 0,128| 0,384|
|----------------------------|------|------|------|------|
|ЗелАО | 0,080| 0,080| 0,080| 0,240|
|----------------------------|------|------|------|------|
|В т.ч. по основным | | | | |
|мероприятиям Программы: | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|
|- мероприятия по | 0,10 | 0,10 | 0,10 | 0,30 |
|совершенствованию правовых | | | | |
|основ организации местного | | | | |
|самоуправления | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|
|- мероприятия по | 0,60 | 2,67 | 2,07 | 5,34 |
|совершенствованию | | | | |
|организационных основ | | | | |
|деятельности органов | | | | |
|местного самоуправления | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|
|- мероприятия по | - | - | - | - |
|методическому обеспечению | | | | |
|организации местного | | | | |
|самоуправления | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|
|- мероприятия по | - | - | - | - |
|совершенствованию финансово-| | | | |
|экономической основы | | | | |
|деятельности муниципальных | | | | |
|образований | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|
|- мероприятия по развитию | 1,26 | 2,92 | 1,55 | 5,73 |
|муниципальной службы, | | | | |
|содействию решению вопросов | | | | |
|кадрового обеспечения | | | | |
|органов местного | | | | |
|самоуправления | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|
|- мероприятия по правовой, | | 0,50 | | 0,50 |
|информационной поддержке | | | | |
|органов местного | | | | |
|самоуправления | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|
|- мероприятия по обеспечению|12,67 |21,42 |22,86 |56,95 |
|информирования населения о | | | | |
|развитии местного | | | | |
|самоуправления | | | | |
|----------------------------|------|------|------|------|
|- мероприятия по обеспечению| 1,30 | 1,95 | 1,95 | 5,20 |
|повышения правовой культуры | | | | |
|избирателей - жителей | | | | |
|Москвы, их активности на | | | | |
|муниципальных выборах и в | | | | |
|осуществлении местного | | | | |
|самоуправления | | | | |
----------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании
бюджета города Москвы.
-----------------------------------------------------------------------------------------------
|Основные ожидаемые результаты |В т.ч. по годам реализации |
|реализации Программы по ряду |-------------------------------------------------------|
|критериев |2008 |2009 |2010 |Всего |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|- разработка проектов законов города |4 проекта |1 проект |1 проект |6 проектов |
|Москвы с целью развития и укрепления | | | | |
|правовых основ местного | | | | |
|самоуправления в соответствии с | | | | |
|требованиями федерального | | | | |
|законодательства о местном | | | | |
|самоуправлении с учетом особенности | | | | |
|организации местного самоуправления в| | | | |
|городе Москве, в т.ч. о наделении | | | | |
|органов местного самоуправления | | | | |
|отдельными государственными | | | | |
|полномочиями города Москвы | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|- разработка проектов федеральных |3 проекта | | |3 проекта |
|законов, связанных с учетом | | | | |
|особенностей организации местного | | | | |
|самоуправления в городах федерального| | | | |
|значения | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|- подготовка комментариев к законам |2 комментария|1 комментарий| |3 комментария|
|города Москвы в части решения | | | | |
|вопросов, отнесенных к компетенции | | | | |
|органов местного самоуправления | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|- разработка принципов формирования |67 |125 |125 |125 |
|доходов местных бюджетов, исключающих|недотационных|недотационных|недотационных|недотационных|
|необходимость предоставления дотаций |МО (53%) |МО (100%) |МО (100%) |МО (100%) |
|на выравнивание бюджетной | | | | |
|обеспеченности. Увеличение числа | | | | |
|недотационных муниципальных | | | | |
|образований по годам (в процентах к | | | | |
|общей численности) | | | | |
|- передача муниципалитетам в | | | | |
|безвозмездное пользование нежилых | | | | |
|помещений, спортивных площадок, | | | | |
|необходимых для реализации переданных| | | | |
|государственных полномочий города | | | | |
|Москвы по организации досуговой, | | | | |
|социально-воспитательной, | | | | |
|физкультурно-оздоровительной и | | | | |
|спортивной работы с населением по | | | | |
|месту жительства. Обеспечение в | | | | |
|соответствии с нормативами согласно | | | | |
|постановлению Правительства Москвы от| | | | |
|31 октября 2006 г. N 864-ПП: | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|спортивные площадки - 0,15 кв. м |100% | | |100% |
|площади на одного жителя | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|нежилые помещения - 0,05 кв. м |70% |100% | |100% |
|площади на одного жителя | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|- проведение ежеквартальных |4 семинара |4 семинара |4 семинара |12 семинаров |
|практических семинаров для | | | | |
|муниципальных служащих, депутатов | | | | |
|муниципальных собраний, работников | | | | |
|муниципальных учреждений, обеспечение| | | | |
|обмена опытом работы, повышение | | | | |
|уровня правовых знаний | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|- проведение научно-практической |1 конференция| | |1 конференция|
|конференции по проблемам и | | | | |
|перспективам организации местного | | | | |
|самоуправления в городах федерального| | | | |
|значения | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|- проведение выездного семинара для | |1 семинар | |1 семинар |
|руководителей органов местного | | | | |
|самоуправления с участием | | | | |
|представителей органов | | | | |
|государственной власти, формирование | | | | |
|эффективной системы взаимодействия | | | | |
|органов государственной власти и | | | | |
|органов местного самоуправления в | | | | |
|решении экономических и социальных | | | | |
|задач | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|- проведение "круглого стола" для | | |1 "круглый |1 "круглый |
|руководителей органов местного | | |стол" |стол" |
|самоуправления, выборных должностных | | | | |
|лиц, муниципальных учреждений, | | | | |
|некоммерческих организаций по обмену | | | | |
|опытом работы по реализации вопросов | | | | |
|местного значения, переданных | | | | |
|полномочий города Москвы | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|- разработка методических |2 |2 |2 |6 |
|рекомендаций по вопросам, входящим в |рекомендации |рекомендации |рекомендации |рекомендаций |
|сферу деятельности органов местного | | | | |
|самоуправления с целью содействия | | | | |
|эффективному решению органами | | | | |
|местного самоуправления вопросов | | | | |
|местного значения, переданных | | | | |
|государственных полномочий города | | | | |
|Москвы | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|- разработка регламентов |7 регламентов|2 регламента | |9 регламентов|
|взаимодействия органов исполнительной| | | | |
|власти города Москвы с органами | | | | |
|местного самоуправления | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|- формирование научной, | |10 программ | |10 программ |
|учебно-методической базы для | | | | |
|организации учебного процесса, | | | | |
|проведения консультационных занятий, | | | | |
|оказания информационных и | | | | |
|образовательных услуг | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|- обеспечение интеграции официальных |126 сайтов |126 сайтов |126 сайтов |126 сайтов |
|сайтов органов местного | | | | |
|самоуправления, Совета муниципальных | | | | |
|образований города Москвы с | | | | |
|официальным сайтом Департамента | | | | |
|территориальных органов | | | | |
|исполнительной власти города Москвы и| | | | |
|порталом Инфоград | | | | |
|- информирование жителей города | | | | |
|Москвы о работе органов местного | | | | |
|самоуправления, взаимодействии | | | | |
|органов местного самоуправления и | | | | |
|территориальных органов | | | | |
|исполнительной власти в решении | | | | |
|вопросов местного значения, | | | | |
|обеспечение условий для повышения | | | | |
|правовой культуры и электоральной | | | | |
|активности москвичей в выпусках: | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
| - "Муниципальной газеты" в качестве|4 выпуска |4 выпуска |4 выпуска |12 выпусков |
|приложения к газете "Тверская, 13" | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
| - молодежной Интернет-газеты |24 выпуска |24 выпуска |24 выпуска |72 выпуска |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
| - телевизионной передачи "Местное |43 выпуска |43 выпуска |43 выпуска |129 выпусков |
|самоуправление. Имеем право" на | | | | |
|кабельном канале вещания "ТВ Столица"| | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
| - телевизионной передачи | |62 выпуска |62 выпуска |124 выпуска |
|"Московское самоуправление: теория и | | | | |
|практика" на эфирном канале вещания | | | | |
|"ТВ Центр" | | | | |
|-------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|- проведение конкурсов среди органов |2 конкурса |4 конкурса |4 конкурса |10 конкурсов |
|местного самоуправления по вопросам | | | | |
|их деятельности | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| Система | - Департамент территориальных органов |
| организации | исполнительной власти города Москвы |
| управления и | координирует взаимодействие органов |
| контроля за | исполнительной власти города Москвы по |
| исполнением | реализации мероприятий Программы, |
| Программы | осуществляет контроль за исполнением, |
| | качеством и сроками выполнения |
| | мероприятий Программы, своевременным |
| | представлением аналитической информации о |
| | ходе ее выполнения, эффективным |
| | использованием средств бюджета города |
| | Москвы, запланированных на реализацию |
| | Программы; |
| | - Департамент территориальных органов |
| | исполнительной власти города Москвы |
| | представляет в Департамент экономической |
| | политики и развития города Москвы до 1 |
| | марта отчет о ходе выполнения программных |
| | мероприятий за отчетный год и до 15 |
| | ноября - отчет за 9 месяцев и об |
| | ожидаемом выполнении за год; |
| | - государственные заказчики Программы |
| | ежегодно представляют государственному |
| | заказчику - координатору Программы - |
| | Департаменту территориальных органов |
| | исполнительной власти города Москвы до 15 |
| | февраля отчет о ходе выполнения |
| | программных мероприятий с указанием |
| | финансовых затрат на их реализацию за |
| | отчетный год и до 1 ноября - отчет за 9 |
| | месяцев и об ожидаемом выполнении за год |
----------------------------------------------------------------------
|
Фрагмент документа "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2008-2010 ГГ.".