Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ГРАФИКОВ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТРАНЗИТА НЕФТИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТО".
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ ИНФОРМАЦИИ
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ГРАФИКОВ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ ЗА ПРЕДЕЛЫ
ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТРАНЗИТА
НЕФТИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ
ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящие Рекомендации по организации работы по сбору и
обработке информации для подготовки графиков транспортировки нефти за
пределы таможенной территории Российской Федерации и транзита нефти
государств - участников СНГ через таможенную территорию Российской
Федерации (далее - Рекомендации) разработаны в целях формирования
государственных информационных ресурсов топливно-энергетического
комплекса, своевременной и качественной подготовки графиков
транспортировки нефти за пределы таможенной территории Российской
Федерации и транзита нефти государств - участников СНГ через
таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения эффективного
использования системы магистральных нефтепроводов и терминалов в
морских портах при вывозе нефти за пределы таможенной территории
Российской Федерации, оперативного регулирования и контроля указанных
поставок.
2. Рекомендации разработаны в соответствии с Федеральными
законами от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях",
от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках", от 8 декабря 2003
г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой
деятельности", Таможенным кодексом Российской Федерации от 28 мая 2003
г. N 61-ФЗ, Указами Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г.
N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной
власти" и от 20 мая 2004 г. N 649 "Вопросы структуры федеральных
органов исполнительной власти", Постановлениями Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 1994 г. N 1446 "О вывозе нефти и
нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации с
1 января 1995 года", от 6 сентября 2002 г. N 663 "О формировании и
использовании государственных информационных ресурсов
топливно-энергетического комплекса Российской Федерации", от 16 июня
2004 г. N 284 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности
и энергетики Российской Федерации".
3. Департамент нефтегазового комплекса осуществляет следующие
виды работ:
3.1. Обобщение информационных справок о существующих пропускных
возможностях экспортных направлений с учетом подводящих нефтепроводов
в системе магистральных нефтепроводов ОАО "АК "Транснефть" на
территории Российской Федерации (далее - пропускные возможности ОАО
"АК "Транснефть"), а также сведения о планируемых количествах приема
нефти от нефтегазодобывающих организаций в систему магистральных
нефтепроводов (далее - планируемый прием нефти), которые представляет
ОАО "АК "Транснефть";
3.2. Обобщение заявок на вывоз нефти за пределы таможенной
территории Российской Федерации по системе магистральных нефтепроводов
и терминалов в морских портах ОАО "АК "Транснефть" (далее - заявки
нефтегазодобывающих организаций), которые представляют нефтедобывающие
организации не позднее чем за 40 дней до начала квартала по
рекомендуемой форме, согласно Приложению N 1;
3.3. Формирование графика транспортировки нефти за пределы
таможенной территории Российской Федерации на квартал (далее - график
транспортировки) в соответствии с пропускными возможностями ОАО "АК
"Транснефть" и планируемым приемом нефти по форме согласно Приложению
N 2, и не позднее чем за 20 дней до начала квартала представление его
в установленном порядке на рассмотрение и утверждение Министру
промышленности и энергетики России;
3.4. Формирование доступа нефтедобывающих организаций к системе
магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах для
транспортировки нефти за пределы таможенной территории Российской
Федерации и в государства - участники СНГ по направлениям отгрузки
(далее - доступ нефтедобывающих организаций) в соответствии с
утвержденным Министром промышленности и энергетики России графиком
транспортировки и с учетом заявок нефтедобывающих организаций по
формам, согласно Приложениям N 3 и N 4 и не позднее чем за 15 дней до
начала квартала представление его в установленном порядке на
рассмотрение и утверждение Министру промышленности и энергетики
России;
3.5. Обобщение заявок для включения в график транзита нефти
государств - участников СНГ через таможенную территорию Российской
Федерации на квартал (далее - график транзита), которые представляют
компетентные органы государств - участников СНГ, уполномоченные в
соответствии с межправительственными соглашениями, с указанием
направлений отгрузки и объемов поставок (далее - заявки компетентных
органов государств - участников СНГ) не позднее чем за 40 дней до
начала квартала по рекомендуемой форме, согласно Приложению N 5;
3.6. Формирование графика транзита на основании заявок
компетентных органов государств - участников СНГ, межправительственных
соглашений и ежегодных протоколов к ним, пропускных возможностей ОАО
"АК "Транснефть" по форме согласно Приложению N 6 и не позднее чем за
20 дней до начала квартала представление его в установленном порядке
на рассмотрение и утверждение Министру промышленности и энергетики
России;
3.7. Формирование доступа государств - участников СНГ к системе
магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах для транзита
нефти через таможенную территорию Российской Федерации по направлениям
отгрузки (далее - доступ государств - участников СНГ) в соответствии с
утвержденным Министром промышленности и энергетики России графиком
транзита и с учетом заявок компетентных органов государств -
участников СНГ по форме согласно Приложению N 7 и не позднее чем за 15
дней до начала квартала представление его в установленном порядке на
рассмотрение и утверждение Министру промышленности и энергетики
России;
3.8. Обобщение заявок на внесение изменений в утвержденные график
транспортировки и график транзита, которые представляют
нефтедобывающие организации и компетентные органы государств -
участников СНГ (далее - заявки на внесение изменений в графики) по
рекомендуемой форме согласно Приложению N 8;
3.9. Обобщение информации о фактически сданных нефтедобывающими
организациями количествах нефти в систему магистральных нефтепроводов
и терминалов за предыдущий квартал (далее - результаты фактической
сдачи нефти), представляемой ОАО "АК "Транснефть";
3.10. Обобщение информации об уточнении технических возможностей
системы магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах в
направлениях экспорта, представляемой ОАО АК "Транснефть";
3.11. Подготовку предложений по внесению изменений в утвержденные
график транспортировки и график транзита на основании заявок на
внесение изменений в графики, результатов фактической сдачи нефти,
информации об уточнении технических возможностей ОАО "АК "Транснефть",
с учетом межправительственных соглашений по формам согласно
Приложениям N 9 и N 10 и представление их в установленном порядке на
рассмотрение и утверждение Министру промышленности и энергетики
России;
3.12. Внесение изменений в доступ нефтедобывающих организаций и
доступ государств - участников СНГ на текущий квартал в соответствии с
утвержденными Министром промышленности и энергетики России изменениями
графиков, с учетом пропускных возможностей ОАО "АК "Транснефть",
заявок на внесение изменений в графики по формам согласно Приложениям
N 11, N 12 и N 13;
3.13. Обобщение заявок на оформление корректировок доступа
нефтедобывающих организаций и доступа государств - участников СНГ в
связи с изменением направления поставки нефти на экспорт (без
изменения общего количества, утвержденного в соответствии с графиком
транспортировки и графиком транзита), которые представляют
нефтедобывающие организации и компетентные органы государств -
участников СНГ по рекомендуемой форме согласно Приложению N 14;
3.14. Внесение корректировок в доступ нефтедобывающих организаций
и доступ государств - участников СНГ в связи с изменением направления
поставки нефти на экспорт (без изменения общего количества,
утвержденного в соответствии с графиком транспортировки и графиком
транзита) по формам согласно Приложениям N 15, N 16 и N 17, на
основании заявок нефтедобывающих организаций и компетентных органов
государств - участников СНГ с учетом технической возможности системы
магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах,
подтвержденных ОАО "АК "Транснефть" факсограммой в адрес Департамента
нефтегазового комплекса;
3.15. Обобщение заявок на оформление корректировок доступа
нефтедобывающих организаций и доступа государств - участников СНГ в
связи с уступкой права доступа к системе магистральных нефтепроводов и
терминалов в морских портах от организации, обладающей этим правом, к
другой нефтедобывающей организации или организации, являющейся
основным обществом по отношению к нефтедобывающей, которые
представляют нефтедобывающие организации и компетентные органы
государств - участников СНГ по рекомендуемой форме согласно Приложению
N 18;
3.16. Внесение корректировок в доступ нефтедобывающих организаций
и доступ государств - участников СНГ в связи с уступкой права доступа
к системе магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах по
форме согласно Приложению N 19;
3.17. Обобщение заявок на оформление опережающих поставок по
доступу, которые представляют нефтедобывающие организации и
компетентные органы государств - участников СНГ по рекомендуемой форме
согласно Приложению N 20;
3.18. Согласование возможности осуществления опережающих поставок
по доступу без ущемления прав доступа других нефтедобывающих
организаций по направлениям поставок, при наличии пропускных
возможностей системы магистральных нефтепроводов, подтвержденных ОАО
"АК "Транснефть" факсограммой в адрес Департамента нефтегазового
комплекса;
3.19. Доведение в установленном порядке до сведения
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и
организаций информации об объемах и направлениях утвержденного
доступа, его изменениях и корректировках.
4. В целях своевременной подготовки графиков транспортировки
нефти и графиков транзита ОАО "АК "Транснефть" рекомендуется:
4.1. Представлять в Департамент нефтегазового комплекса
информационные справки о существующих пропускных возможностях
экспортных направлений с учетом подводящих нефтепроводов в системе
магистральных нефтепроводов ОАО "АК "Транснефть" на территории
Российской Федерации, а также сведения о планируемых количествах
приема нефти от нефтегазодобывающих организаций в систему
магистральных нефтепроводов не позднее чем за 30 дней до начала
планируемого квартала по рекомендуемым формам согласно Приложениям N
21 и N 22;
4.2. Представлять в Департамент нефтегазового комплекса
информацию о фактически сданных нефтедобывающими организациями
количествах нефти в систему магистральных нефтепроводов и терминалов
за предыдущий квартал не позднее 15 числа первого месяца квартала по
рекомендуемой форме согласно Приложению N 23;
4.3. Представлять в Департамент нефтегазового комплекса
информацию об уточнении технических возможностей системы магистральных
нефтепроводов и терминалов в морских портах в направлениях экспорта;
4.4. Представлять в Департамент нефтегазового комплекса
информацию по наличию технической возможности системы магистральных
нефтепроводов и терминалов в морских портах для оформления
корректировок доступа нефтедобывающих организаций и доступа государств
- участников СНГ в связи с изменением направления поставки нефти на
экспорт (без изменения общего количества, утвержденного в соответствии
с графиком транспортировки и графиком транзита);
4.5. Оформлять объемы нефти на экспорт в соответствии с
утвержденными доступом нефтедобывающих организаций и доступом
государств - участников СНГ с учетом их равномерного распределения по
месяцам, при этом в целях исключения потерь пропускных способностей
системы магистральных нефтепроводов и терминалов при вывозе нефти за
пределы таможенной территории Российской Федерации представлять в
Департамент нефтегазового комплекса информацию о наличии пропускных
возможностей системы магистральных нефтепроводов для осуществления
опережающих (сверх равномерного распределения по месяцам) поставок
нефти, в объемах в соответствии с утвержденным доступом
нефтедобывающих организаций и доступа государств - участников СНГ на
текущий квартал на недискриминационных для производителей нефти
(грузоотправителей) условиях;
4.6. Не позднее чем за 5 дней до начала месяца поставки в
соответствии с утвержденными доступом нефтедобывающих организаций и
доступом государств - участников СНГ разрабатывать и направлять для
сведения в Департамент нефтегазового комплекса графики подачи и
расстановки тоннажа в морских портах.
Приложение N 1
к Рекомендациям
по организации работы по сбору
и обработке информации для подготовки
графиков транспортировки нефти
за пределы таможенной территории
Российской Федерации и транзита
нефти государств - участников СНГ
через таможенную территорию
Российской Федерации
(рекомендуемая форма)
Минпромэнерго России
|
Фрагмент документа "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СБОРУ И ОБРАБОТКЕ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ГРАФИКОВ ТРАНСПОРТИРОВКИ НЕФТИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТРАНЗИТА НЕФТИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТО".