Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 31.07.2007)".
2. Плановые и внеплановые проверки соблюдения
законодательства в сфере размещения государственных заказов
города Москвы
2.1. Плановые и внеплановые проверки соблюдения законодательства
в сфере размещения государственных заказов города Москвы выполняются
Управлением в соответствии с порядком, установленным Федеральным
законом N 94-ФЗ и настоящим Положением.
2.2. В отношении одного заказчика, уполномоченного органа, одной
действующей на постоянной основе комиссии плановые проверки могут
проводиться Управлением не более чем один раз в шесть месяцев.
2.3. В отношении одной специализированной организации, одной
комиссии, за исключением комиссий, указанных в пункте 2.2 настоящего
Положения, плановые проверки могут проводиться не более чем один раз
за период со дня опубликования извещения о проведении открытого
конкурса (аукциона), направления приглашений принять участие в
закрытом конкурсе (аукционе) либо размещения информации о проведении
запроса котировок на официальном сайте до дня заключения контракта,
признания торгов несостоявшимися либо отклонения всех котировочных
заявок.
2.4. Управление по согласованию с уполномоченным на осуществление
контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной
власти может принимать участие в проводимых им проверках размещения
государственных заказов города Москвы.
2.5. Проверки могут проводиться:
- с предварительным уведомлением проверяемого субъекта;
- без предварительного уведомления проверяемого субъекта;
- в виде выездной проверки;
- путем запроса необходимых материалов и разъяснений у
проверяемого субъекта.
2.6. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным
начальником Управления квартальным планом. Плановые проверки могут
осуществляться:
- в форме текущего контроля процедур размещения заказов (со дня
опубликования извещения о проведении открытого конкурса (аукциона),
направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе (аукционе)
либо размещения информации о проведении запроса котировок на
официальном сайте до дня заключения контракта, отклонения всех
котировочных заявок либо признания торгов несостоявшимися);
- в форме последующего контроля процедур размещения заказов
(после заключения контракта, либо отклонения всех котировочных заявок,
либо признания торгов несостоявшимися);
- в форме последующего и текущего контроля процедур размещения
заказов.
2.7. Внеплановые проверки могут осуществляться:
- в случае поступления жалоб от участников размещения заказов на
действия (бездействие) заказчиков, уполномоченного органа,
специализированной организации, комиссии;
- в результате выявления фактов нарушения законодательства в
сфере размещения заказов;
- в целях контроля за исполнением вынесенных ранее предложений
или предписаний;
- по поручению Мэра Москвы и Правительства Москвы;
- в иных случаях, не противоречащих законодательству Российской
Федерации.
2.8. При выявлении в результате проведения проверок нарушений
законодательства в сфере размещения заказов, допущенных заказчиком,
уполномоченным органом, специализированной организацией либо
комиссией, Управление вправе:
- направить заказчику, являющемуся органом государственной власти
города Москвы, или уполномоченному органу, в результате действий
(бездействия) которых были допущены указанные нарушения, предложение
об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством
Российской Федерации о размещении заказов;
- направить заказчику, являющемуся органом государственной власти
города Москвы, или уполномоченному органу предложение о замене члена
комиссии, допустившего нарушение законодательства Российской Федерации
и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о
размещении заказов;
- выдать заказчику, не являющемуся органом государственной власти
города Москвы, или специализированной организации либо комиссии, в
результате действий (бездействия) которых были допущены указанные
нарушения, обязательные для исполнения предписания об устранении таких
нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации о
размещении заказов;
- выдать заказчику, не являющемуся органом государственной власти
города Москвы, обязательные для исполнения предписания о замене члена
комиссии, допустившего нарушение законодательства Российской Федерации
и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о
размещении заказов.
2.9. В случае если в результате проведения внеплановой проверки
выявлено, что заказчиком, уполномоченным органом, специализированной
организацией, комиссией не учтены или не исполнены направленные
предложения или вынесенные предписания, Управление обязано передать
информацию об этом в уполномоченный на осуществление контроля в сфере
размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или вправе
в установленном порядке обратиться в суд, арбитражный суд с
требованием о понуждении совершить действия, соответствующие
законодательству Российской Федерации, с заявлением в защиту прав и
законных интересов участников размещения заказа, а также с требованием
заменить члена комиссии.
2.10. Проведение выездных проверок осуществляется сотрудниками
Управления на основании направлений на проведение проверки,
подписанных начальником Управления.
2.11. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная
организация, комиссия имеет право направить в Управление
мотивированную претензию на направленные ему предложения или выданные
предписания по ходу проводимой проверки в течение пяти рабочих дней со
дня их получения. Сроком поступления претензии считается дата
регистрации ее в Управлении. Претензии, поступившие в Управление позже
указанных сроков, к рассмотрению не принимаются.
2.12. В течение трех рабочих дней после получения мотивированной
претензии проверяемого субъекта Управление может принять решение о
признании претензии необоснованной и о подтверждении ранее выданных
предписаний или направленных предложений.
2.13. В случае несогласия с решением Управления заказчик,
уполномоченный орган, специализированная организация, комиссия в срок
не позднее трех рабочих дней с момента получения уведомления о
признании претензии необоснованной вправе обжаловать решение
Управления, направив в установленном порядке соответствующие материалы
Мэру Москвы и уведомив об этом Управление.
По истечении указанного срока принятые Управлением решения
обязательны для исполнения. При этом обжалование решений Управления
осуществляется только в судебном порядке в течение трех месяцев со дня
принятия соответствующего решения.
2.14. Если предметом проверки является процедура закупки сложных
по составу и характеристикам товаров (работ, услуг), Управлением в
установленном порядке могут привлекаться компетентные в этой области
независимые эксперты и консультанты.
2.15. В случае проведения проверки специализированной организации
Управление вправе запросить у заказчиков, уполномоченного органа
отзывы о проверяемой специализированной организации, материалы
размещения заказов, подготовку которых она осуществляла, а также
вправе направить сотрудников Управления на заседания комиссий, в
организации работы которых участвует проверяемая специализированная
организация.
|
Фрагмент документа "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ ГОРОДА МОСКВЫ (РЕДАКЦИЯ НА 31.07.2007)".