Фрагмент документа "ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА МОСКВЫ В 2005 ГОДУ И МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 2006 ГОД (РЕДАКЦИЯ НА 11.12.2007)".
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ГОРОДА МОСКВЫ В 2005 ГОДУ И МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ
В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 2006 ГОД
(Редакция на 11.12.2007)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
20 июня 2006 г.
N 419-ПП
(ЮИАИ)
В 2005 году Департаментом земельных ресурсов города Москвы
обеспечено поступление в бюджет города Москвы земельных платежей в
объеме 16593317000 руб., в том числе:
- доходы от арендной платы и платы за право на заключение
договора аренды - 15329910000 руб.;
- земельный налог - 1263407000 руб.
Поступления от арендной платы за землю составили 10759457000 руб.
От продажи права на заключение договоров аренды земельных
участков в городе Москве в бюджет города Москвы поступили средства в
размере 4570453000 руб.
В 2005 году не было полностью завершено оформление земельных
отношений с землепользователями, платившими земельный налог в 2004
году без надлежащего оформления прав на земельные участки.
Увеличился объем просроченной задолженности по арендной плате за
землю.
В 2005 году продолжены работы по межведомственной координации при
формировании данных Реестра единых объектов недвижимости.
Завершена постановка на кадастровый учет земельных участков,
занятых объектами улично-дорожной сети и городской социальной
инфраструктуры.
В рамках работ по нормативному правовому обеспечению
регулирования земельных отношений Департаментом земельных ресурсов
города Москвы подготовлен и выпущен ряд нормативных правовых
документов.
Закон города Москвы от 1 июня 2005 г. N 19 "О внесении изменений
в Закон города Москвы от 24 ноября 2004 года N 74 "О земельном налоге"
позволил перейти к исчислению земельного налога в виде фиксированного
процента от кадастровой стоимости земли и оптимизировать перечень
льготных категорий налогоплательщиков.
В целях повышения эффективности использования земельных ресурсов
города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить отчетный баланс использования земель города Москвы
за 2005 год (приложение 1).
2. Департаменту земельных ресурсов города Москвы совместно с
Москомархитектурой в III квартале 2006 г. сформировать план-график
выполнения в 2006-2009 гг. проектов межевания территорий всех жилых
кварталов административных округов города Москвы и представить на
утверждение руководителя Комплекса архитектуры, строительства,
развития и реконструкции города Москвы.
3. Установить, что:
3.1. По заказу Москомархитектуры в рамках адресной инвестиционной
программы, инвестора-застройщика, других заинтересованных лиц проекты
межевания территории города Москвы выполняются и утверждаются:
- при разработке проектов планировки;
- при разработке проектов застройки;
- при разработке градостроительных обоснований размещения
(реконструкции) отдельных объектов;
- в виде самостоятельного документа при наличии утвержденной
градостроительной документации.
3.2. По заказу Департамента земельных ресурсов города Москвы в
рамках земельной реформы, ТСЖ, ЖСК, других заинтересованных лиц
проекты межевания территории города Москвы выполняются и утверждаются
как самостоятельный вид документации, в том числе для обоснования
проектов границ земельных участков при подготовке градостроительных
планов земельных участков для целей, не связанных со строительством и
реконструкцией.
3.3. В состав конкурсной (лотовой) документации для проведения
конкурсов и аукционов по подбору инвесторов на реализацию
инвестиционных проектов, связанных с реконструкцией и строительством,
входит проект договора аренды земельного участка, сформированного на
основании проекта межевания территории и подлежащего после завершения
строительства (реконструкции) передаче собственникам зданий, строений,
сооружений.
4. Поручить Департаменту земельных ресурсов города Москвы
выступать от имени Правительства Москвы по всем вопросам
государственной регистрации и внесения соответствующих записей в
Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с
ним в случаях:
- возникновения и прекращения права собственности города Москвы
на земельные участки;
- принятия в установленном порядке решений об изъятии земельных
участков;
- возникновения и прекращения права постоянного (бессрочного)
пользования и права пожизненного наследуемого владения земельными
участками;
- перехода прав на земельные участки, установления и прекращения
ограничений по использованию и обременений земельных участков.
5. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:
5.1. Продолжить в течение 2006 г. оформление земельных отношений
с землепользователями, платившими земельный налог в 2004 году по факту
использования земель без надлежащего оформления прав на земельные
участки, за исключением землепользователей, находящихся на территории
природного комплекса, включая озелененные особо охраняемые природные
территории в городе Москве.
5.2. Обеспечить в 2006 году снижение уровня задолженности по
арендной плате за землю от уровня января 2006 года не менее чем на
850000000 руб.
5.3. Продолжить работу по вовлечению фактических пользователей
земель в городе Москве в сферу платного землепользования.
5.4. Совместно с Москомархитектурой и Департаментом экономической
политики и развития города Москвы в III квартале 2006 г. подготовить и
представить в Правительство Москвы предложения о внесении изменений в
Закон города Москвы от 14 мая 2003 г. N 27 "О землепользовании и
застройке в городе Москве", предусматривающих дополнительные случаи
изъятия земельных участков для государственных нужд города в
соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса
Российской Федерации.
5.5. Совместно с Департаментом экономической политики и развития
города Москвы и Комитетом города Москвы по организации и проведению
конкурсов и аукционов в III квартале 2006 г. представить в
Правительство Москвы предложения о порядке подготовки документации для
проведения аукционов по продаже земельных участков или права на
заключение договоров аренды земельных участков.
6. Утвердить Положение о Реестре единых объектов недвижимости
города Москвы (приложение 2).
7. Утвердить Положение о порядке ведения мониторинга кадастровой
стоимости земель города Москвы (приложение 3).
8. Установить, что результаты мониторинга кадастровой стоимости
земель города Москвы входят в состав материалов, формируемых в ходе
кадастровой оценки земель города Москвы.
9. Департаменту земельных ресурсов города Москвы обеспечить
ведение мониторинга кадастровой стоимости земель в установленном
порядке в соответствии с Положением (п. 7) в пределах средств,
предусмотренных на соответствующие цели в среднесрочной городской
целевой программе "Развитие земельной реформы в городе Москве на
2004-2006 годы", утвержденной постановлением Правительства Москвы от
24 августа 2004 г. N 580-ПП.
10. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:
10.1. В III квартале 2006 г. подготовить и заключить с
Управлением Роснедвижимости по городу Москве техническое соглашение по
вопросу ведения государственного земельного кадастра с учетом
требований федерального законодательства и нормативных правовых актов
города Москвы.
10.2. Совместно с Москомархитектурой в IV квартале 2006 г.
подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о
резервировании земельных участков для государственных нужд города
Москвы.
10.3. Совместно с Департаментом экономической политики и развития
города Москвы, Комитетом города Москвы по делам о несостоятельности
(банкротстве) в IV квартале 2006 г. подготовить и представить в
Правительство Москвы предложения о применении процедуры банкротства к
арендаторам, исполнительное производство по исполнительным листам к
которым прекращено в связи с невозможностью взыскания.
10.4. При участии ФГУП "Российский НИИ космического
приборостроения" в IV квартале 2006 г. подготовить и представить в
Правительство Москвы предложения о возможных направлениях
использования навигационной системы "ГЛОНАСС" для целей управления
городским хозяйством.
10.5. В процессе разработки информационной системы РЕОН (ИС РЕОН)
в течение 2006-2007 гг. обеспечить выполнение мероприятий по включению
в ее состав соответствующих информационных ресурсов АС ГЗК г. Москвы,
в том числе совместно с Управлением информатизации города Москвы до
конца 2006 г. осуществить корректировку технического задания и
технико-экономического обоснования на создание ИС РЕОН.
11. Утвердить временные правила расчета стоимости платы за право
на заключение договора аренды земельного участка (приложение 4) для
практической отработки в течение 2006 года.
12. Департаменту земельных ресурсов города Москвы применять
утвержденные временные правила (п. 11) через 10 дней со дня их
официального опубликования.
Временные правила применять для:
- проведения экспертных расчетов городскими организациями, в том
числе для анализа результатов независимых оценок;
- проведения расчетов при предоставлении земельных участков в
краткосрочную аренду, за исключением договоров, предусматривающих
проектирование или строительство капитальных зданий, сооружений;
- проведенных Департаментом земельных ресурсов города Москвы
расчетов по Временным правилам и переданных заказчикам для
использования в соответствии с распорядительными документами
Правительства Москвы в режиме "одного окна" (срок действия указанных
расчетов - 4 месяца с момента выхода настоящего постановления);
- проведения расчетов при предоставлении земельных участков для
размещения объектов производственного назначения организаций,
оказывающих услуги по регулируемым государственным тарифам, и для
размещения производственных объектов городской инженерной
инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, за исключением
участков, предназначенных для реализации государственных целевых
программ города Москвы;
- определения стоимости платы за право на заключение договора
аренды земельных участков в составе технико-экономических обоснований
участия города Москвы в акционерных обществах, а также для иных
случаев, установленных Правительством Москвы.
13. Поручить Департаменту экономической политики и развития
города Москвы и Департаменту земельных ресурсов города Москвы в IV
квартале 2006 г. подготовить и представить в Правительство Москвы
предложения о порядке определения и периодичности обновления в составе
формулы расчета стоимости платы за право на заключение договора аренды
земельного участка (приложение 4) удельных показателей кадастровой
стоимости земель с учетом поправочного коэффициента, отражающего
изменение цен на рынке недвижимости по видам функционального
использования.
14. Признать утратившими силу:
14.1. Пункты 1, 2.3 и 3 постановления Правительства Москвы от 27
июля 2004 г. N 522-ПП "О порядке проведения оценок стоимости земельных
участков, находящихся в государственной собственности на территории
города Москвы, и утверждении методики расчета размера платы за право
на заключение договора аренды земельного участка".
14.2. Постановление Правительства Москвы от 15 марта 2005 г. N
131-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от
27.07.2004 N 522-ПП".
14.3. Пункт 4.2 постановления Правительства Москвы от 9 ноября
2004 г. N 783-ПП "Об организационных мероприятиях по формированию
единого объекта недвижимого имущества".
15. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных
изданиях в установленном порядке.
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в I квартале
2007 г.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
20 июня 2006 г.
N 419-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 20 июня 2006 года
N 419-ПП
|
Фрагмент документа "ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ДЕПАРТАМЕНТА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДА МОСКВЫ В 2005 ГОДУ И МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАДАЧ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 2006 ГОД (РЕДАКЦИЯ НА 11.12.2007)".